当前电力企业成本预算管理中存在的问题与应对措施

王艳

摘要：成本预算管理是会计管理工作中的重要内容，在电力企业财政管理中发挥着重要性作用，做好成本预算管理能够提高电力企业资金的利用率，是控制电力企业财务计划管理的必要手段，但其作用性是在做好成本预算管理的前提下实现的，目前我国电力企业成本预算管理中还存在一定问题亟待解决，本文就当前电力企业成本预算管理中的存在的问题与应对措施两方面内容展开了论述。

关键词：电力企业 成本预算管理 问题 应对措施

成本预算管理是一种管理机制，一方面其与市场机制有所衔接，另一方面其与电力企业内部组织、管理与运行机制相衔接，它们之间有着互为连带的关系，做好成本预算管理是电力企业实现可持续发展的必然途径。

一、当前电力企业成本预算管理中存在的问题分析

电力企业成本预算管理工作中包含了诸多内容，具有一定的复杂性，要做好成本预算管理工作需要一套相对较为完善的管理理论与方法体系，就我国目前电力企业成本预算管理现状来看，企业成本预算管理体制还尚未成熟，存在一定缺陷，以下是对成本预算管理问题的具体分析：

（一）对成本预算管理缺乏客观性认识

电力企业中有一部分工作人员认为成本预算管理是一种单纯性的财务行为，而并非一种企业提升自身成本管理水平的手段，对成本预算管理认识较为片面，缺乏客观性认识。由于对成本预算管理没有一个清晰正确的认识，因此成本预算管理人员在管理工作中较为随意，成本预算管理流于形式化，成本预算管理的作用并未得到充分发挥。

（二）成本预算管理制度有待完善

成本预算编制方法过于简单，成本预算管理制度不完善等是很多电力企业在成本预算管理中普遍存在的问题。我国电力企业在管理方面深受我国政治体制影响，电力企业属于国有垄断企业，与其他私营企业存在本质区别，电力企业在市场经济中不具有竞争性，因此电力企业领导以及内部预算管理人员往往会忽略成本预算管理。成本预算管理往往不能紧跟市场经济变化而做出调整，在管理工作中缺乏实质性内容，一些规章制度只求形式，不讲实效，制度完全失去监督、考核作用。

（三）成本预算管理执行与监督力度有待加强

由于我国电力企业以及相关工作人员没有从根本上对成本预算管理引起中重视，因此在成本预算管理监督中不够严格，并且在成本预算执行中表现出了较大的随意性，这样易造成预算编制与成本预算执行结果之间存在较大偏差，偏离成本预算管理工作开展的主题。另外由于企业内部缺乏与成本预算管理相应的预算考评制度，因此导致成本预算管理缺乏严肃性与权威性。

（四）成本预算管理信息化有待健全

就当前我国电力企业成本预算管理的实施状况来看，企业成本预算管理较初期得以提升，引入了国外一些先进的管理模式。ERP及财务管控系统的应用也就预算管理加大了力度。但是成本预算管理信息化水平有待提升，很多成本预算管理人员理论性知识掌握较为牢固，但缺乏管理实践经验，再加上对计算机信息技术了解甚少，导致无法适应和熟练应用企业各项目的成本集中核算与监控。

二、电力企业成本预算管理的应对措施

（一）强化成本预算管理意识

意识在很大程度上能够决定一个人的行为，因此要做好电力企业成本预算管理工作就要重强化企业领导及相关工作人员的成本预算管理意识入手，让其了解在电力企业经营发展中开展成本预算管理的必要性及意义。只有企业领导与管理人员从根本上意识到成本预算管理的重要性，才会将成本预算管理贯彻落实到实际工作中。那么要做好成本预算管理工作，不仅要强化相关人员的成本预算管理意识，还需要结合电力企业实际特点及发展情况制定切实可行的成本预算管理方案，为后期成本预算工作的良好开展提供有效依据。

（二）完善成本预算管理制度

完善成本预算管理制度应从两方面入手，首先应建立成本预算管理责任制度，对成本预算管理每个工作人员做好明确分工，明确每个管理人员的职责范围，这样一来预算管理人员就可以有针对性，有计划性的开展管理工作，并且若成本预算管理过程中出现什么问题可以及时找出存在问题的环节，对提高成本预算管理水平具有重要作用。其次应建立成本预算管理奖罚制度，以往电力企业成本预算管理之所以出现诸多问题，是因为电力企业本身缺乏竞争性，很多工作人员觉得做好做坏都一样。那么要消除工作人员这一错误观念，就应建立奖罚制度，对表现较好的管理人员给予相应的物质与精神鼓励，让管理人员看到自身在电力企业中的可发展性与价值。

（三）强化成本预算管理执行与监督力度

强化成本预算管理执行力度是提升电力企业成本预算管理水平的重要途径，再好的成本预算管理方案若不执行都只是徒然，在成本预算管理过程中应以成本预算管理方案为依据，并结合电力企业经营实况将成本预算管理工作落实到各项事务中。与此同时还要对成本预算管理的各个环节进行监督指导，发现有管理不当之处应及时纠正，以免影响成本预算管理整体水平。

（四）提高成本预算管理信息化水平

面对复杂多变的成本预算编制工作，传统会计核算方式已经无法满足现代成本预算管理的要求，在计算机信息技术较为发达的今天，我国电力企业成本预算管理人员应充分利用计算机信息化技术，实现成本预算与财务账目的精确化处理，运用计算机高效的数据处理功能，实现成本预算编制与预算相关数据资源的共享，以此来达到成本预算管理的目的。

三、结束语

在瞬息万变的市场经济环境下，电力企业成本预算管理也不可一成不变，电力企业应积极面对成本预算管理中存在的问题，结合自身实际情况不断完善成本预算管理制度，将成本预算管理工作落实到实际行动中，并融入先进的计算机信息技术，提升电力企业的核心竞争力。

参考文献：

[1]陈明.综述电力企业成本预算管理[J].经济视野，2013，6（22）：132-133

[2]施芬芳.对完善电力企业成本预算管理体制对策的思考[J].管理观察，2012，12（54）：46-47endprint