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他让女儿悄悄当起了“土地爷”

2014-05-15青检

检察风云 2014年14期
关键词:土地爷临泉展颜

文/青检

近年以来,全国各地房价一路飙升,幕后推手是高居不下的土地价格。如今,如果谁手中拥有一块土地,能令多少人羡慕嫉妒?在许多人后悔为什么十几年前不拍下一块土地时,有个人却抢占先机,悄悄当起了“土地爷”。只不过,因手段违法,其下场可想而知。

上海市西郊,距离虹桥机场8公里处,有一块30余亩的土地,上面建造了五栋标准化的厂房,整齐划一,配套设施一应俱全,里面传出隆隆的机器声。这里不远处,同三国道贯穿南北,苏虹公路横卧东西,交通极为便利,且该地块与全国文物保护单位“福泉山遗址”相接,是客商投资发展的风水宝地。在众多商家挤破头皮也无法批租到土地的情况下,这块集体土地在神不知鬼不觉的情况下,50%的股份竟然转移到了国有公司绿洲发展有限公司总经理张临泉女儿的名下,涉及金额约150万元。青浦区人民检察院正在对此案审查起诉。

借鸡下蛋 悄无声息

张临泉,1963年出生,父母都是本分的农村人。张临泉为家中长子,从小学习成绩优秀。初中毕业后,由于家里需要劳力,他主动放弃学业,承担起家中主要农活。一个偶然的机会,本村的厂里招学徒,张临泉天资聪慧,脑子活络,学技术很快,被师傅看中,成为厂里的重点培养对象。当时,有前途的青年可以享受“委培”政策,于是,厂里将他送到技工学校学习两年,好生让人羡慕。毕业后,他继到回到厂里工作。没过几年,张临泉在工厂成绩突出,先后被提拔为业务副厂长、厂长。再后来,张临泉被镇政府任命为国有公司绿洲发展有限公司的总经理。一路走来,张临泉顺风顺水,十分得意。

2000年左右,各个乡镇都成立招商引资机构。张临泉所在的集体公司主要是配合政府招商引资,提供土地批租、厂房租赁、工商注册、税务申报等一门式服务。公司吸引来了一批批企业安家落户,确实为本镇经济发展起到了推动作用,该公司先后多次受到区、镇的表彰,其本人也被推选为招商引资先进个人。在招商引资的过程中,张临泉接触的都是有头有脸有资金的老板,头脑灵活的他嗅到一个商机,那就是土地资源会越来越少,土地价格今后会一涨再涨。看看别人过着富裕的生活,想想自己的女儿以后要出国读书,要结婚买房,需要大笔资金,张临泉的心态悄悄发生了变化。何不利用自己手中的资源,搞一块土地,日后肯定发大财。“已经动了心思,要当机立断,再不下手,就坐失良机。”张临泉暗下决心。

2003年6月一天下午,他主动约朋友王建来到办公室。一阵寒暄之后,张临泉介绍说,现在公司手中的土地资源越来越少,只剩下四块土地。恐怕过个两三年,一块也没有了。现在把它拿下来,无论自己搞开发还是租赁出去,都有赚头。张临泉问王建要不要申请批租一块土地。

王建面有难色,“张总,土地我想拿,但是资金不够啊。”张临泉就提议只要王建出面注册一个公司申请批租土地,资金的事情,由他出面说情,缓一缓再交。但张临泉提出,土地开发的事情,要二一添作五,两人各占50%的股份,张临泉的为暗股。于是,王建就借来姑妈和一个朋友的身份证,注册成立上海展颜公司。张临泉指使绿洲发展公司的工作人员拆借给展颜公司50万元作为注册资金,并协助王建办理了注册展颜公司的一切手续。其后,向镇政府起草报告,向区房地局报审批,到区发改委立项等手续,都是张临泉安排本公司的工作人员去办理。几个月以后,展颜公司向绿洲发展公司租赁30亩土地的手续批下来,在一分土地出让金没有缴纳的情况下,30亩集体土地的使用权划归到了展颜公司的名下。当然,有张临泉50% 的暗股在里面。

转移股份 明目张胆

展颜公司拿到土地后,苦于没有资金盖厂房,土地一直空在那里,张临泉心里比较着急,要尽快将土地利用起来。大约过了一年多的时间,温州老板李振新来到张临泉的办公室,问起绿洲发展公司是否还有土地可以向外批租,有一家美国公司拟在此地租赁厂房,利润可观。张临泉瞅准机会,何不将展颜公司的用地转给李振新。于是,张临泉告诉李振新,有一处土地一直没有开发,如果可以的话,他可以从中撮合,将土地转给李振新。李振新大喜,答应马上可以缴纳定金。就这样,李振新缴纳100万元的定金,张临泉就将土地交付给李振新使用。而张临泉将李振新缴纳的100万元当做展颜公司的土地预付款交给绿洲发展公司。

可是,李振新描绘的蓝图没有实现,他既没有建造厂房,美国公司也没有入住。于是,该块土地依然在闲置。尽管外边的土地价格一直在呼呼上涨,张临泉心里可是怀揣小兔子,惴惴不安。土地闲置可能面临收回的危险,剩余的土地出让金一直挂在账上也不是办法,一定要寻找一家有实力的老板将厂房建造起来。

机会来了,2005年秋天,浙江老板刘建国申请批租土地,要建设标准厂房,往外出租。张临泉非常热情地告诉刘建国,展颜公司有一块地,如果愿意的话,可以从中撮合。刘建国实地考察后,提出可以接受展颜公司这个地块,提出要更改法定代表人。张临泉与李振新协商,李振新提出,可以变更法定代表人,但是因为地价在涨,应该给他50万元的补偿。眼看着周边的价格都在上涨,刘建国也同意给付50万元的补偿。

至于土地的价格,张临泉在心里打起一个小九九。随着土地价格的上涨,土地价格越来越贵。公司毕竟在别人的名下,万一有个插曲的话,麻烦太大,于是张临泉就萌生了将土地转到自己人的名下的念头。谁来顶替他的股份呢?女儿还在读书,不合适。张临泉想到了在绿洲发展的驾驶员丁丁,丁丁是张临泉的侄子,比较听话。在土地价格上,张临泉明确告诉刘建国,“现在工业园区的土地价格是每亩25万元,我做主可以给你每亩13万,但是你要付每亩18万,其中每亩5万的差价作为我的入股股份。”刘建国想到有张临泉总经理的入股,以后在土地租赁上遇到麻烦也好解决,便同意了,并将300万元的土地款打入绿洲发展的账户。2006年12月份,这块土地以丁丁和刘建国老婆各占50%股份的名义租赁下来。

在接下来的时间里,刘建国筹备资金1600万元,建造了1500平方米的标准厂房五幢,并在当年就租赁出去。刘建国与张临泉协商,头几年张临泉不分红,待刘建国的投资本钱回笼后,再五五分成。打好了如意算盘,张临泉终于高枕无忧了。

退出股份 悔恨终生

和天底下所有的父母一样,张临泉对于自己的女儿也是宠爱有加,从上学到出国留学,从参加工作到结婚事事关心,可以说是操碎了心。2012年年底,女儿从国外回来,并和在国外一起学习的同学结婚了。看着小两口每天辛苦工作,张临泉认为这块土地总在侄子的名下不是长久之计,还是转到自己女儿名下更放心。这块土地马上就可以分红了,每年有100万元的收入,也够女儿一家的花费了。想到这里,于是在女儿刚刚怀孕后,就高兴地告诉女儿,自己要给未来的外孙一个大大的红包。女儿自然非常开心,安安心心的在家里养胎,准备迎接新生命的到来。

青浦检察院反贪部门在对某镇国有土地进行排查时,发现张临泉的女儿居然占了一块土地50%的股份。这引起了反贪干警的怀疑,通过进一步对知情人的调查,发现是张临泉将该块土地的使用权股份转到了其女儿名下。

2013年12月的一天,对张临泉来说是忐忑不安的一天。自己的贪污行为马上就被查出,投案还是等待?思来想去,一些证据都记在账上,想逃也逃不掉,于是选择了自首。

青浦区反贪局副局长董海焦告诉记者:在老虎和苍蝇一起打的时代,张临泉充其量是一只小小的苍蝇,但是苍蝇对百姓利益的侵害更为直接。身为国有公司的一把手,挥舞着公权力的大旗,为个人谋取私利。土地卖多少价格,土地款何时支付,土地租赁给谁,只有他一个人说了算,民主集中制在这里被束之高阁。只有让制度建设适应反腐形势,扎紧不能腐的制度笼子,才能从根本上铲除腐败滋生的土壤,保障改革健康顺利推进。

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