习仲勋主政广东：改革开放天下先

齐风

提到改革开放，人们想到的往往是广东、特区、邓小平等耳熟能详的名词。其实30多年前，在中国的南海边，有一群怀着激情和梦想的人，从十年浩劫的余殇中站起来，率先喊出了改革开放广东先行的呼声。其中最该提及的还有习仲勋。

1978年4月，65岁的习仲勋到广州担任广东省委第二书记、省革委会副主任，实际主持广东的工作。尽管这一职务与“文革”前担任的国务院副总理相距甚远，但这毕竟是他饱经忧患、与世隔绝了16年之后，重返政坛，那种渴望为党和人民工作的心情是普通人难以理解的。

然而，习仲勋可能不知道的是，他将面对的是劫后广东百业凋敝的经济形势，异常严峻的偷渡大潮，大量的冤假错案和人心浮动的社会危机。这些都让这位经历了战争年代和历次运动的革命前辈看在眼里，急在心头，但也坚定了他改革广东，扎根广东，亲眼见证广东发展的决心。

在上任初的一段时间里，被一连串问题困扰着的习仲勋，经常彻夜难眠。一番思考之后，习仲勋认定，这一切严峻的形势，说到底是体制，关键是政策。如果中央给广东一些特殊政策、机动余地，广东人民完全有能力把经济搞上去。

12月11日，习仲勋接任广东省委第一书记。十一届三中全会之后，习仲勋主持召开了对于广东具有历史性转折意义的会议。正如他自己所说：“有了十一届三中全会的精神，如果广东还是慢步或原地踏步，我们心里也不安。”

对于广东率先实现改革开放，习仲勋的功绩在于他向中央要“权”所做的努力。1979年4月，习仲勋再度赴京出席中央工作会议。这次会议上，习仲勋直谏中央：“广东省委希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。”“如果给广东一个特殊政策，经济可能几年就上去了。”习仲勋的建议得到了邓小平的支持。

1979年7月19日，中央下发了“中发[1979]50号文件”。“50号文件”明确规定：“出口特区”先在深圳、珠海两市试办，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置。正如习仲勋所说：“广东这事，今天不提，明天不提，后天也要提，你不提，中央也要提，中国发展到现在总得变，拼老命我们也要干。”

从1978年4月到1980年11月，习仲勋主政广东共两年零八个月，却成为他“一生两个最大的闪光点之一”：带领广东“杀出一条血路”。在这段时间里，“逃港风”几乎销声匿迹，“彭湃案”“李一哲案”等几宗大案冤假错案的平反，重聚了民心，赢得了广东人民对他的佩服和崇敬。

2014年是中国实施改革开放的第36个年头。在全面深化改革进入攻坚克难的时期，我们更应拿出习仲勋当年改革广东的勇气，啃掉硬骨头，努力把改革推向前进。