打造国家旅游休闲度假区着力培育新的经济增长点

2014-05-12朱彩源

老区建设 2014年9期

□ 朱彩源

随着大众旅游时代的到来，旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。前不久，修水召开了县委十六届六次全体（扩大）会议，明确提出了“争得三省九县龙头地位”的奋斗目标。要想将美好蓝图变为现实，从修水当前的基本县情、发展现状及趋势来看，必须坚持工业、城建、旅游、商贸“四轮驱动”。旅游业作为其中重要一环，如何在“四轮”中发挥更大作用，为争得龙头地位提供强劲动力和强大支持，成为摆在修水面前的一道重大课题。

一、坚持大规划引领

修水旅游资源丰富，但缺乏奇山异水、名山大川，在中东部地区不具垄断性，没有优越性；文化底蕴深厚，但历史遗存不多；区位优势明显，但辐射力不大，容易边缘化；景点多，但小、乱、散，没有真正意义上的旅游产品，“磁场”效应不强。要做活旅游这篇大文章，必须高标准定位，高品位策划，高起点规划，充分发挥和放大各种自然及人文资源的效益，趋利避害、因势利导、乘势而上地推动旅游产业大发展。

一是以打造国家级旅游休闲度假区为引领，邀请国内知名文化传媒公司对修水县旅游开发建设进行策划，制定旅游发展的总体思路、发展目标和主攻方向，引领全县旅游业发展。

二是实施大景区战略，编制《五梅山旅游区总体规划》、《修河旅游区控制性详细规划》及各景点的修建性详细规划，指导五梅山森林休闲度假区和修河人文历史景区两大核心景区的开发建设。

三是维护规划的法定性和权威性，严格按照规划布局项目，严厉打击各种违规开发行为，避免低水平开发和重复建设。

二、实行大项目引爆

旅游产业包括吃住行游购娱六大产业要素，每一项都要有大项目承载。没有项目，发展旅游业就是一句空话。

一是策划包装一批项目。按照规划要求，建立旅游项目储备库，加大招商引资力度，力求在修河观光、义宁古城、仙姑山、杨家坪、茅竹山等重大旅游项目招商上取得突破。注重招大引强，紧盯港中旅、三清集团等国内知名旅游百强企业，争取招引一批龙头企业落户。提高准入门槛，严把考察关和合同关，对项目投资额、建设规模、建设速度明确约定，严格兑现合同，避免引进质量不高的项目。与周边靖安县相比，他们在招大商、建大项目上的做法确实值得修水学习和借鉴，他们明确提出不引进3亿元以下的旅游项目，先后成功引进中部梦幻城、恒茂御泉谷度假山庄、武侠世界影视文化产业园、树化玉文化产业园等重大旅游项目，预计五年内重大旅游项目固定资产投资可突破200亿元。

二是加快推进一批项目。按照“一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的“六个一”推进机制，重点推进温泉度假、双井·华夏进士第一村、东浒寨等重大旅游项目建设，尽快形成一批有影响力的旅游产品。

三是完善提升一批项目。对羽岭漂流、兜率寺、大洋洲公园、宁红茶文化园等基本建成的景区景点，从文化品位、环境氛围、管理水平、服务质量等方面入手，着力提升品质，打造精品景点；对已经建成的项目实行统一的旅游经营管理，最大限度的发挥经济效益。

三、构建大营销格局

旅游业界流传一句话：三流企业叫卖资源，二流企业推销产品，一流企业推广品牌。从一定意义上说，旅游业是“点子”产业、“注意力”产业和“创新”产业，市场营销策划工作至关重要，甚至决定着市场竞争的胜负。

一是加强宣传推介。策划好修水旅游宣传口号，坚持“先慢后热”的宣传原则，首先在南昌、武汉、长沙、九江等周边大中型城市主要地段设置旅游品牌户外广告，后期在中央、周边省份及本省电视台进行广告宣传，逐步提升修水旅游知名度和美誉度。

二是深化品牌创建。认真抓好旅游景区、星级酒店、星级旅行社、乡村旅游示范点、自然保护区、水利风景区和地质公园等各类旅游相关品牌的创建工作，力争5年内南崖—清水岩风景名胜区成功创建国家4A级景区，大洋洲湿地公园成功创建国家3A级景区，五梅山争取打造成5A级景区，义宁古城、东浒寨打造成4A级景区，温泉度假酒店、顺悦酒店建设成五星级酒店，修江国际大酒店建设成四星级酒店。

三是推出精品线路。整合现有成熟景区景点，结合正在实施的重大旅游项目，串珠成线，逐步推出一批精品旅游线路。争取修水旅游发展纳入全市旅游发展规划，实行统一规划开发、统一宣传口号、统一主题形象，融入大庐山旅游圈建设。积极寻求与知名旅行社合作，加强与庐山、庐山西海等周边成熟景区联动，进一步开拓客源市场，吸引更多游客到修水县旅游观光。