我们的行动与追求的目标

江苏省教育厅体卫艺处处长 杜伟

我们的行动与追求的目标

一、我们的行动

习近平总书记说：空谈误国，实干兴邦。李克强总理说：喊破嗓子，不如甩开膀子。朴实的语言，阐述了一个大道理：任何工作必须付诸扎扎实实的行动，才能取得效果。体育是干出来的，学生的体质增强是炼出来的。江苏省学生健康促进工作，在完成了顶层设计、组织机构建设、试点校布局设置、相关政策、制度保障的基础上，目前就是要按照既定的要求，采取扎实的行动措施，落实到每一所学校、每一个体育教师，让每一个学生科学地动起来。

目前，各级教育行政部门和学校重视体育和学生体质健康的良好的生态环境已逐步建立。尽管如此，体育仍然是教育中的一个薄弱环节。因此，提高学校体育的地位，增强学生的体质健康水平仍然任重道远。为推进江苏省学校体育向广度深度拓展，江苏省注重加强法律制度、监测制度、评价制度、联席会议制度的制度创新，全力实施学生体质健康促进工程、体育教师素质提升工程、农村场地器材条件保障工程、体育艺术“2+1”工程；认真开展阳光体育运动、确保每天锻炼一小时，积极实施《国家学生体质健康标准》，不断深化学校体育与健康课程改革，深入开展学校体育科学研究工作，共同推进青少年校园足球工作；建立和创新表彰奖励机制、督导检查机制、考核评估机制、竞赛与训练机制，助推学校体育的改革与发展。

2013年，江苏省虽然在学生体质健康促进工程中做了不少工作，但在健康干预方面还必须进一步加大力度。目前，学校体育面临着一个极好的机遇，因为在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，对学校体育提出了非常明确具体的要求。新的一年，要以实现“学校体育场地设施总体达到国家标准，初步配齐体育教师，基本形成学校体育持续健康发展的保障机制；学生体质健康监测制度更加完善，基本建成科学规范的学校体育评价机制；各方责任更加明确，基本形成政府主导、部门协调、社会参与的学校体育推进机制”为奋斗目标。

二、追求的目标

江苏省的学校体育有一个明确的“三升一降”目标：学校体育工作整体水平明显提升；学生耐力、力量、柔韧性等体能素质明显提升；体育后备人才数量和质量明显提升；肥胖和近视发生率明显下降。党的十八届三中全会通过的《决定》明确具体地提出了“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的要求。

据统计，《决定》320多条具体措施涉及教育的有七百多个字。其中明确提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”。坚持立德树人为基本导向，本质要求是育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，尽力为每个学生提供适合的教育，让每个孩子都能成为有用之才，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

《决定》中对体育的要求非常明确具体。体育课、课外体育锻炼是途径、阵地和载体；强化是要求；身心健康、体魄强健是追求的目标。中央把这个问题作为全面深化改革的重大问题提出来，说明了对体育、对学生健康的高度重视，但从另一个方面也说明学生体质健康现状的严重问题。于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》对学校体育提出“健全学校体育工作机制，确保学生体育课程和课外锻炼活动时间，提高阳光体育运动实效。完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络，形成合力，培养青少年良好体育锻炼习惯和健康生活方式”的要求。

2013年11月26日，《中共教育部党组关

所以，我们要抓住这个机遇，在措施和行动上要紧紧跟上。现在，全国各行各业都在根据《决定》制定具体的实施方案，江苏省委也出台了文件，其中江苏省教育厅将《决定》中涉及教育的任务分解了16个方面，提出围绕“全面贯彻素质教育，进一步加强美育和体育，提高学生的审美和人文素养，促进青少年身心健康”制定具体的措施；江苏省体卫艺处也进行了专门的研究，形成了初步的方案，并准备出台8个相关文件，推进二大工程，在体育方面，健康促进工程就是一项重点工程。这又将是一次关系未来若干年学校体育工作的顶层设计的机遇。

江苏省教育厅体卫艺处处长 杜伟