全面深化改革领导干部要有“六个定位”

王哲

十八届三中全会作出的决定，是关于全面深化改革的伟大工程。在这项工程中，领导干部对自身应该有一个准确的定位。准确的定位能够促使领导干部不断提高自身素养、不断修炼自身内功，进而适应各项改革发展的具体要求。

对待利益要无私

改革改的是社会发展中的不利因素。而社会发展中不利因素多体现在维护小集团私利上。特别是当前，我国改革已经进入攻坚区、深水区，所受的阻碍更大。中央纪委监察部网站公布的腐败案例中，领导干部的涉腐主要表现在小集团中获得利益巨大化。“一失足成千古恨，再回头已百年身”。领导干部必须时刻警示自己，把职权当特权、用公权换私利，热衷追逐个人利益或小集团利益这种思想和做法要不得，必定为老百姓所不容，也难逃党纪国法的制裁。在对待利益上，领导干部必须无私，不仅仅是不占有小集团所给予的各种私利，更表现在不利用手中的权力去维护这种私利，要对自己的权力地位自警、自省、自律和自砺。这“四自”来源的基础应该是：思想道德的修养、党性的修养，以及执政中思想境界的恢弘、宽广、光明和坦荡。

要带头讲诚信

改革是一项伟大的工程。在这项工程中，领导干部是率领人民进行改革的引导者。因此，必须带头讲诚信，这是领导干部应该具备的一个基本素养，同时也是应该具有的基本道德。

领导干部在领导活动中，应该是被信任者。这种被信任的程度取决于施信于人数量的多寡和程度的大小。在领导活动中能否获得信任，一看领导干部在执政上能否为政以公，在做事上能否任事以勇，在协调上能否待人以诚，在廉洁上能否律己以廉；二看在领导活动中能否多民主、少猜忌，多授权、少独断，能否以发挥集体的智慧与力量为主，用宽大的胸怀容纳与消弭彼此之间的差异，使组织成员都能够乐于进行深度的合作；三看是否善于倾听，接受不同的意见，能否欣赏成绩，不求全责备，能否团结整体，促进组织共同进步。

改革中要能吃苦

在这里所谈的吃苦，不是身体力行的下田劳动，不是追求吃“忆苦饭”，而是能否在改革的潮头上挺立、能否在市场抢滩中明辨、能否面对金钱美色的诱惑而给予足够的抵御。要不怕吃苦，只有这样，才能够感悟人生的价值与作为领导的价值所在；才能够磨砺思想、积累精神财富、锻造坚强果敢的意志；才能有效迅速地丰富阅历、修炼品德、升华境界。

古往今来，为官者“不患无位，而患德之不修”“不患位之不尊，而患德之不崇”。自古修德者，都以“苦”为乐，这种“苦”是一种清苦，是不以物质享乐为根本，享受的是一种高尚的精神世界。

当领导干部不被信任，失去人心之时，是国家将亡之时。自古以来那些崩溃的帝国、覆灭的王朝、执政党的下台，都是与当政者不立德、不修德、不践德相关，都是与当权者作风不正、腐败盛行、失去人心相关。所以领导干部的立德极其重要，而能够吃苦则是立德的重要基础。

遇到事情能包容

改革是一项复杂的工程。在改革的过程中，会遇到各种各样的情况，有顺有逆，有好有坏。在这种复杂的环境下，包容性就是领导干部的重要素养，因为包容要求领导干部对组织中的一切进行包容，能够“海纳百川”。这种包容指的是既包容积极的好的因素，又要包容消极的不好的因素。事情发生了，领导干部要根据实际情况进行具体分析，能够挽救的及时挽救，挽救不了的，将损失降低到最低，积极稳妥善后。有些领导干部在遇到负面事件时盛气凌人，表面上看似乎是眼里不揉沙子，而实质是没把组织成员看在眼里；而有些领导干部则是以激励为手段、以包容为形式获得组织成员的拥护，并在组织成员中产生较大影响力，进而获得组织成员的追随。

包容是领导干部的重要素养，有了包容，组织成员才会在工作中挺身而出、勇担重任、迎难而上；有了包容组织才能多走顺路，领导干部才不会陷入孤家寡人的境地。

要善于协调并达到和谐

改革是改旧有的东西，因此难免会出现各种各样不合时宜的不和谐因素。领导干部处于组织的中间状态，需要与系统周围的所有人、事物进行联系，协调好人与事物，就能将工作做到最佳状态。协调得不好，工作不仅完不成，还可能造成各种各样的失误甚至困境，给组织的形象、政府的形象、党的形象造成负面影响。而协调得好与坏，既能表现领导干部的能力，又能展现领导干部的素养，因为协调不论是对上还是平行，抑或是对下，都需要领导干部的亲和力与做人的低姿态，否则协调不会成功。这种协调的最高境界就是和谐。

领导干部应该成为组织和谐的缔造者。一个组织如果达不到和谐的状态，这个组织就不会有战斗力，领导者就不会有影响力，任何目标都不可能实现。从广度来说，我们的国家达不到和谐的状态，全面深化改革就难以实现。从狭义来说，和谐是领导干部不论面对什么样的复杂局面，都能够尊重组织成员，创造出和谐的氛围，这也是和谐组织能够顺心顺意共事的重要基础。

要敢于担当、敢于负责

全面深化改革是整个中国干部队伍的任务。在这个任务中，领导干部如何在工作中完成改革所赋予的重任，如何在改革的大势中实现自己的抱负，都体现着领导干部是否有担当，有责任地去做事。习近平同志就曾说：“要拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官。”

领导干部要有担当，是由其责任意识与责任素质所决定的。能担当是一种勇气，更是一种品德，是一种具有高尚素养的表现。因为只有具有胸怀大我之利，而不计小我之险的领导干部，才能表现出超常的大智大勇，抛开个人利益，胸怀全局作出大决策，创造大业绩。

在领导干部决策的实施环节中，担当又体现着时间和效率，体现为速度和机遇。如果没有担当，就没有决策，就做不到抢前拍板，政策性文件也就不能够抢前签发，项目就达不到抢前落地，再好的设想也就不可能抢前转化为具体的业绩。基于此，在选拔任用干部上，要求干部不仅要人品好、能力强、作风正，还要具有敢于担当的精神，敢于负责的意识。在全面深化改革的过程中，我们所面对的是瞬息万变的发展形势，很多有突破性的工作都没有现成的实例可循，需要探索前进，如果总是畏首畏尾，患得患失，怕担责任，就不可能有创新，更不可能有业绩。

总之，在全面深化改革的大势中，领导干部是改革洪流的引领者，没有领导干部的引领，改革的总体方向就会出现偏差甚至逆向。因此，全面深化改革，领导干部的作用十分重要，在这个重要的历史时期，领导干部能否做到以上六个方面十分关键。

作者单位：中共黑龙江省委党校领导科学教研部

（责编/梁晓娟）endprint