全国性地图出版物中常见错误分析

何战苏

摘 要：地图是国家版图的集中表现形式，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。本文作者经过对多年以来所出版地图出版物中常见的一些错误进行分析、归纳，并提出了预防错误的一些措施。

关键词：地图出版物；常见错误；危害；预防错误；措施

要做好地图编辑工作，一方面需要掌握和追踪全国或全世界政治、经济、文化、科学等状况，也要熟练掌握出版物编辑常识与地图常识。

专业的地图知识和出版知识是从事地图编辑出版人员应掌握的基本科学知识。作为一名地图出版工作者，由于其工作的特殊性，不但要对地图学的一般规律、逻辑、语言、地图史等方面的基本知识必须熟悉，而且还应掌握有关出版编辑工作的基础知识。如果一名地图图书编辑没有丰富的地图知识以及扎实的出版专业知识，则所编辑的地图出版物中肯定会出现大的差错。

1 地图出版物中常见的错误类型

目前地图出版物中比较常见的几种错误可以归纳如下：

1.1政治性差错

政治性差错主要包括境界差错与民族宗教差错。境界差错主要表现如下：

a.国界的画法不按照中国地图出版社1989年出版的1：400万《中华人民共和国地形图》绘制而成的错误；

b.不按规定表示中国与塔吉克斯坦之间的未定国界；

c.在中国地图上漏绘南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿甚至台湾岛；

d.广东省地图上漏绘东沙群岛；

e.西藏自治区门隅、珞瑜、下察隅地区附近地区的地名没有按1：400万公开地图表示方法绘制；

f.与中国接壤的克什米尔地区没有按规定表示，如：应绘出克什米尔范围线和停火线，并注明“印巴停火线”字样，两侧须括注“巴基斯坦实际控制区”和“印度实际控制区”字样；

g.俄罗斯境内以下地名没有按规定括注中国名称，如：“符拉迪沃斯托克”应括注“海参威”，“乌苏里斯克”应括注“双城子”，“哈巴罗夫斯克”应括注“伯力”，“布拉戈维申斯克”应括注“海兰泡”，“萨哈林岛”应括注“库页岛”，“涅尔琴斯克”应括注“尼布楚”，“尼古拉耶夫斯克”应括注“庙街”，“塔诺夫斯克山脉”应括注“外兴安岭”等；

h.香港城市地图、澳门城市地图图名不按规定注，应注成“香港岛·九龙”、“澳门半岛”。

有关民族、宗教方面的差错包含内容较广，在地图出版物中主要表现在文字表述及插图、插画中对一些少数民族的禁忌注意度不够。

1.2地图专业性差错

地图专业性差错主要表现在两个基本方面：

1.2.1常规地图符号与色彩的差错

地图符号与色彩是地图的语言，特定的符号与色彩表示特定的意义，常见差错表现为表述混乱。有的地图上把台北市符号表示为首都符号，有的分省地图把台湾省区域颜色表示为外国颜色，这些是很严重的政治性错误。

1.2.2地图出版物中的地名差错

地图出版物中，地名是最基本的要素。中国地名有的历史悠久，有的极富地方特色，每个地名几乎都具有一定的文化内涵并表示一定的行政级别，有的地名极易出错。地图出版物中中国地名常见错误60例如下（前字为所属省份，括号内为误字）

1.津红（虹）桥区；2.津宝坻（抵）区；3.冀井陉（径）区；4.冀栾（滦）城县；5.冀涿（逐）鹿县；6.晋盂（孟）县；7.晋乡宁（宁乡）县；8.内蒙古海勃湾（渤海湾）区；9.内蒙古四子王（四王子）旗；10.内蒙古扎赉（贲）特旗；11.内蒙古蹬（澄）口县；12.辽北票（漂）市；13.辽弓长（张）岭区；14.吉珲（辉）春市；15.苏睢（雎）宁县；16.苏盱眙（眙盱）县；17.苏甪（角）直镇；18.皖颍（颖）州区；19.皖亳（毫）州市；20.皖弋（戈）江区；21.闽莆田（蒲口市）；22.赣上栗（粟）县；23.鲁茌（荏）平县；24.鲁芝罘（罢）區；25.鲁临朐（驹）县；26.鲁滕（腾）州市；27.豫陕（峡）县；28.豫浉（狮）河区；29.豫泌（沁）阳县；30.鄂硚（桥）口；31.鄂钟祥（样）区；32.鄂蕲（蓟）春县；33.鄂猇（虎）亭区；34.鄂恩施（施恩）县；35.鄂来风（来风）县；36.湘株洲（州）市；37.湘醴（澧）陵市；38.湘花垣（恒）县；39.粤封开（开封）县；41.桂岑（涔）溪市；42.桂覃（潭）塘区；43.琼儋（澹）州市；44.渝北碚（涪）区；44.渝綦（基）江县；45.川武侯（候）区；47.川犍（健）为县；48.川沐（沭）县；49.川荥（荣）经县；50.贵息烽（峰）县；51.贵望谟（漠）县；52.贵册亨（享）县；53.云沾（沽）益县；54.云施甸（旬）县；55.云腾（滕）县；56.藏扎囊（襄）县；57.陕岐（歧）山县；58.青囊（襄）谦县；59.新疆维吾尔（族）自治区；60.新善鄯（鄯善）县。

1.3地图现势性差错

主要表现为地图出版物的编辑或作者没有掌握地理要素的现势性变更，如交通情况的变更与行政区划的变更。

当今社会发展日新月异。根据我国社会经济的发展状况，交通规划部门预测我国公路交通发展未来将表现出如下趋势：一是在今后较长的一段时间内，我国公路运输需求将随着社会经济的发展继续保持快速增长趋势；二是随着公路运输量的增长公路建设特别是高速公路的建设投资将继续增大。

行政区划的变更主要包括行政区域单位的设立、撤销、更名，行政区行政机关驻地的迁移、隶属关系的变更和行政区域界线的变更等。

综上所述可以看出，作为一名地图出版工作者如果不及时掌握现势的交通情况与行政区划的变化，在编辑地图类图书过程中就容易因资料的陈旧而造成错误表示从而误导读者。

1.4语言文字性差错

地图类出版物在语言文字上的差错与常规出版物的差错一样，也包括几个方面的问题如：别字与词语误用；语法与修辞表达错误；知识性错误；标准计量单位差错；标点符号错误。

1.5装帧设计差错

装帧设计主要是指出版物的封面、版权页、书眉、页码等内容的设计。一般地图出版物在装帧设计上的差错主要表现封面、版权页、书眉、页码等的设计不按有关部门规定，如书名用字不规范，书眉字样不是大标题置左页，页码不是左边为双、右边为单，版权页没有按照有关规定记载必须内容等差错。

2 地图出版物中差错的危害

由于一般地图出版物是作为工具书由读者购买，一旦出现差错往往会带来比较严重的后果。

地图是国家领土的象征，是国家版图的主要表现形式，是国家主权和领土完整的象征，体现了国家在主权方面的意志和国际社会中政治、外交立场，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。由于境界的差错会给国家外交工作造成困难或带来政治性损失；国内各行政单位之间的领属界线的混乱则有可能导致行政单位之间的矛盾而造成不稳定因素。

地图出版物在民族宗教问题上的差错会影响民族团结或造成宗教冲突。如在蒙古族就不能有“蒙古大夫”的提法；回族饮食忌猪肉甚严，并且在日常生活如谁以猪相侮，必引起回族公愤，引发民族矛盾。2001年4月16日出版的美国《时代》周刊杂志刊登了一幅伊斯兰教先知穆罕默德的画像就激怒了全世界的穆斯林；2005年9月30日丹麦第一大报纸刊登了先知穆罕默德的漫画像也曾引起巨大风波。

地图专业知识错误与现势性差错则引起指示不明，会导致读者判断错误，也会引起很大的麻烦。如某处有规划高速公路，本来为规划建设中道路，但如果在地图上表示成已经建成道路则可能引起读者无法到达目的地而造成经济损失的后果。

地图语言文字性差错与装帧设计的差错导致的影响很大，可以影响出版单位的形象，影响出版单位的品牌建设，影响其他图书的销售。读者因购买了一本图书而受损失了，在以后的购买活动中就会避开此出版单位的所有出版物，所以势必对出版社的发展造成影响。

3 预防差错的一般措施

编辑一本地图出版物是一项浩大的工程，一幅普通的A3规格地图所包含的要素一般包括5000个左右，每个要素均需要认真核对。地图编辑工作是一项政策性、原则性、技术性很强的工作。要预防差错，地图编辑者必须具有很高的政治素质和专业素质，要熟悉相关的法律法规，如《测绘法》、《地图编制出版管理条例》、《公开地图内容表示若干规定》等；还要熟练掌握地图相关知识与有关编辑出版专业知识；要多关心各种媒体报道，及时了解新形势、新动向、新技术；出版管理单位要有严格的地图审查机制；出版单位要有培养教育专业编辑的培训制度。

新闻出版总署2006年9月公布2006年全国地图类图书质量专项检查结果，被检查的70种地图类图书，合格为62种，占抽查总数的88.6%；不合格为8种，约占总数的11.4%。据分析影响我国地图类图书质量的四大因素有：①制图人员缺乏地图编制常识，编校不严谨，成品地图粗制滥造；②某些地图出版物没有履行必要的审查程序，未按规定报送国家测绘行政主管部门审查，出现错绘、漏绘国界线和重要岛屿等问题；③资料陈旧，如韩国首都“首尔”在多本图册中仍被标注为“汉城”；④编辑责任心不强，审校没有严格把关造成差错多。

针对地图出版物中出现的一般差错，在编辑出版过程中应采取一定的预防措施：

3.1地图编辑出版单位应具备一定资质

地图出版编辑单位应具有一定的地图测绘资质和出版资格；应具有一定的地图制作和图书编辑的技术力量；地图编辑人员应兼具测绘行业中级资格和出版专业中级资格；地图编辑不但要掌握出版专业知识，还要有充分的地图专业知识：应具有一定比例的具有高水平地图专业知识的地图审校人员；要有满足地图编辑制作的设备和专业软件；非地图专业出版单位不得从事地图出版业务。

3.2出版单位对地图的编辑出版应建立严格的审校制度

审校在出版行业中具有非常重要的地位，地图出版对审校的要求更加严格。要坚持“三审三校一通读”制度，每幅地图的编辑制作过程应建立图历簿制度以对整个过程进行质量跟踪。三审是指对地图编稿的三级审核，依照初审——复审——终审的次序循序渐进，下一审级对上一審级负责并以本审级的意见为上一审级的审稿提供基础，上一审级对下一审级制约并以本审级的意见对下一审级的审稿结果作出评判和补充。地图“三校一通读”制度是指地图制作完成后对制作稿的三级校对和一次通读。校对在现代出版工作中处于对编辑工作进行补充或完善的地位，从本质上说它是编辑工作的必要延续，是一种文字性、学识性的创造性劳动，其作用是将各种差错消灭在地图出版物印制之前。地图制作完成后对制作稿进行三个层次的校对和一次通读工作，是保障地图出版物质量的必要工作。

3.3应完善出版管理单位与测绘管理部门对地图出版物的审校制度

保障地图出版物质量离不开出版管理单位与测绘管理部门对地图出版单位的监督、约束、引导以及对出版物的审校工作。为保障图书质量而形成的出版管理宏观调控机制在地图出版中尤其具有重要作用。地图出版物的审核是一项非常专业与复杂的工作，几乎每个地图选题都涉及政治问题，涉及中国国界的各类地图选题属于《出版管理条例》中规定的须报备案的选题。省级以上测绘管理部门切实履行地图审核制度是杜绝问题地图出现的重要手段之一。

3.4应建立编辑人员的培调训制度

地图编辑不但要有专业出版知识，还应具有丰富的地图专业知识。地图编辑人员尤其要具有政治认知能力、判断能力、语言文字能力、审美能力。地图编辑人员与一般书刊的编辑人员相比有更高的要求，地图编辑人员往往不是出版专业出身，对地图编辑的培训尤其具有必要性和紧迫性。对地图编辑人员的培训包括地图专业的培训与出版专业的培训。培训的目的应本着提高编辑的政治素质和履行岗位职责所必备的工作能力和业务知识的目的。要坚持学以致用、按需施教、注重实效的原则，注重实务能力的培养和提高，注重使用性知识的充实。对地图编辑培训的制度化是提高地图质量的有效措施。

地图出版物与人民生活关系极为密切，其质量一直是十分重要并极为关注的问题。提高产品质量，预防差错是我们一直努力的目标。认识的深层化是地图出版物质量提高的重要前提；高水平的编辑设计是保障地图出版物质量的必要条件；自觉的地图编绘手段和严格的审查制度的实施是地图出版物的质量保障。