河南省传统优势产业的发展研究

高军　尤海星

【摘要】近年来河南省传统优势产业发展较快，但依旧存在着自主创新能力较弱、受制于资源环境的约束、非公有制经济发展缓慢等问题，因此，本文通过对河南省传统优势产业发展现状的研究，针对性的提出了一些建议，以供参考。

【关键词】传统优势产业 现状 问题 对策

一、传统优势产业的内涵

传统优势产业是指一个国家或地区传统产业中具有较强比较竞争优势的产业或产业群体，在国民经济中发挥着举足轻重的作用，尤其是对于经济欠发达的国家和地区。我国中部省份河南省，对于传统优势产业的解释是指运用传统的生产方式、主导技术、组织形式、投资方式，在全省经济总量中占有一定的份额，运行状态良好、资源配置基本合理、资本运营效率较高、投入产出比率较高的那些传统产业，包括化工、有色、钢铁和纺织四个产业。

二、河南省传统优势产业的发展现状

河南省“十二五”规划提出：“要突破产业发展瓶颈制约，优化产品结构，改进工艺技术，延伸产业链条，推进重组整合、精深加工、降本提效，培育产业发展新优势，推动化工、钢铁、有色、纺织等传统优势产业，在优化调整中加快发展、在发展壮大中增创优势，建设全国重要的精品原材料工业基地和新兴服装产业基地。到2015年，化工、有色、钢铁、纺织等传统优势产业主营业务收入超过2.2万亿元。”

与2011年相比，2012年全省规模以上工业中化工业实现增加值1168.1亿元，同比增长23.16%；有色金属业990.66亿元，同比减少3.75%；钢铁业752.67亿元，同比增长29.45%；纺织服装业640.61亿元，同比减少1.84%。四大传统优势产业规模以上工业企业整体实现工业增加值3551.69亿元，同比上涨10.58%，占河南省工业增加值的比重达到28.06%，比2011年增加了1.05个百分点。

目前，河南省传统优势产业的发展过度依托与丰富的自然资源和廉价的劳动力，以有色金属工业为例，河南省已探明有丰富的钼、铝等有色金属，铝土矿系分布面积3万平方公里，以探明的钼矿储量占全国总储量的三分之一，洛阳栾川钼矿是中国最大的钼矿山，也是世界级特大型钼矿山，是中国三大钼生产基地，以探明的钼矿石储量排名亚洲第一，世界第三。

三、河南省传统优势产业发展中面临的主要问题

（一）传统优势产业结构不合理

就像本文之前提到的，河南省传统优势产业大多是靠山吃山的粗放型资源加工产业和以廉价劳动力为基础的劳动密集型产业，对自然资源依赖较高，产值的增长以牺牲不可再生的资源和对环境的严重污染为代价。如此以来，必然导致产业结构的越发不合理，技术水平进步越发缓慢。在经济社会高速发展的今天，一旦自然资源耗尽，随着人们生活水平的提高人力成本急速提高，那么河南传统优势产业的发展将面临严峻的挑战。

（二）技术创新能力较低、高技术人才不足

2012年河南省传统优势产业规模以上工业企业有效发明专利数1386项，平均每个企业有效专利发明数量为0.28个，低于全国该四个产业的平均水平（0.38个），技术创新能力相对较低。与此同时，2012年河南省传统优势产业规模以上工业企业研究与实验发展（R&D）人员30870人，仅占总的企业从业人数的0.53%。

（三）非公有制经济发展较为缓慢

所有制结构不合理，非公有制经济所占的比重较低，非公有制济是国民经济发展的稳定动力，尤其是在亚洲金融危机过后，非公有制经济在对国民经济发展的作用中展现出了强劲的推动力。虽然改革开放以来，河南省非公有制经济得到了飞速的发展，但是其在国民经济中所占的份额还是很低，对整体经济的影响力依旧很弱。尤其在河南省传统优势产业中，如石油加工业、钢铁产业、有色金属行业等，都是以国有或集体所有经济为主的公有制形式存在的，所有制形式极其单一，企业缺乏外部投资，由于传统公有制形式的影响企业缺乏活力和竞争力。

四、河南发展传统优势产业的对策和建议

（一）推动传统优势产业结构升级，发展循环经济

虽然发挥资源优势是欠发达地区产业发展起步阶段和产业成长阶段必须遵循的原则，但是河南省传统优势产业的发展决不能仅限于所拥有的资源优势，应促进产业结构由粗放型资源加工产业和劳动密集型产业向集约型和科技密集型的转变。同时在进行矿产开采消耗时，应进行统筹规划，提高废物回收利用等综合利用率，建立完善的循环经济模式。

（二）鼓励自主创新，吸引培养高技术人才

政府在企业自主创新的过程中应起到关键的作用，加大对企业创新研发的投入，建立起一套完善的科技创新和研发体系。与此同时，企业也应以市场需求为导向，看清市场的发展前景，吸引高校和科研机构以其科研成果进行投资入股，充分发挥其学科和科研优势。根据河南省传统优势产业的发展需求，大力实施人才战略，一方面建立完善的人才引进制度，吸引海归及国内的高层次人才；另一方面建立健全企业自身的人才培养体系，培养自己的高技术创新人才，搞好人才资源的储备，提升企业的竞争力。

（三）促进非公有制经济的发展

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，进一步深化对非公有制经济重要地位和作用的认识，加快国有企业的改制，允许非公有制经济进入法律法规未禁入基础设施、公用事业及其他行业和领域。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，保障非公有制企业与其他企业享受同等待遇，建立健全现代企业制度，大力支持非公有制经济参与国有大中型企业的改革和重组，鼓励、引导非公有制经济的发展。

参考文献

[1]国家统计局.中国统计年鉴2013[R].中国统计局出版，2013.

[2]河南省统计局.河南统计年鉴2012[R].中国统计局出版，2012.

[3]河南省统计局.河南统计年鉴2013[R].中国统计局出版，2013.

[4]胡源.河南省主导产业发展中存在的主要问题及对策[J].现代商业.2011（06）.

[5]白小明.河南优势产业的制约因素与发展对策研究[J].科技和产业.2011（08）.

[6]王秋香.河南省传统优势产业竞争力提升研究[D].郑州大学.2011.

作者简介：高军（1989-），男，河南洛阳人，在读硕士研究生，研究方向：政治经济学；尤海星（1987-），男，浙江台州人，在读硕士研究生，研究方向：区域经济学。