用法律手段调整我国的旅游经济

张晓丽

【摘要】目前，随着生活水平的提高，人们逐渐重视自身精神文化的需求，旅游是提升人们精神文化素养的主要途径。而旅游法是国家组织管理旅游经济的主要手段之一。现阶段，我国旅游法主要是调整各个旅游机关与旅游企业之间的关系。本文主要对利用法律手段调整我国旅游经济方面进行了研究，提出了相关建议。

【关键词】旅游法 调整 旅游经济

一、前言

随着人们对于旅游事业的重视，导致了在旅游经济中存在很大的问题以及矛盾。其中存在的主要问题有：各个旅游企业之间的合作、旅游企业内部经营管理之间的问题以及旅游资源的开发、规划缺乏科学合理性。产生这些问题的主要原因是，我国的旅游法不够完善，虽然在一定程度上促进了我国旅游业的发展，但是仍然存在很多的问题。因此必须要改进并完善旅游法，促进我国旅游业的发展。

二、我国旅游法律的现状

现今我国的旅游法无法很好的跟上旅游业发展的脚步，因此在旅游活动中发生的旅游法律问题，主要是利用其他部门法律进行处理，这些法律属于行政类经济法，在以往的旅游活动中发挥着很重要的地位，并且，这些法律有效的保证了我国旅游业正常稳定的发展。但是随着经济的发展，人们逐渐增强了对旅游业的重视度，旅游经济与其他部门经济存在相同的共性，但是却保持着自身的特殊性。另外，很多旅行社，主要是为了能够为旅游者提供整个旅游过程的安排，并且旅游业是一门综合性很强的行业，其核心部分是旅游业具有的观赏性。在一些生产过程中，旅游业具有特殊性，这些特殊性决定了旅游业的发展与其他经济形式不同，旅游业会形成属于其自身的一系列社会经济关系。所以基于这种情况，旅游业必须要能够有专门的法律来保障其发展，利用法律来对旅游业这种复杂的经济关系进行相应的调整，并且利用其他的经济法律来辅助旅游法，对旅游经济进行管理，促进旅游经济的发展。

三、对于旅游法的调整对象

根据我国旅游业的发展特点，可以发现旅游经济的组成部分具有多样化的特点，并且十分的复杂，在旅游经济中，具有集体所有制经济以及各种经济体制联合体的特点，这些共同组成了旅游经济体，因此旅游法的调整对象也是有这些特点决定的。旅游法调整的对象必须要能够反映相应的现实，根据实际情况来进行调整，主要的调整对象如下：

（一）相关旅游管理机构以及旅游企业之间的经济关系

对于我国来说，主要是利用相应的各种经济职能机构来实施相应的国民经济管理，不仅仅是对一些上级负有行政的责任，同时一些下属人员也必须要能够承担相应的经济责任。在社会主义经济中，核心部分则是旅游法所规定的国民经济管理关系，同时这也是我国旅游法所规定的最为基本的任务。主要采取的措施是，利用旅游法来规定一些旅游资源的开发与利用，并且在健全旅游设施方面作出努力，培养相应地额旅游管理人才，提高旅游区管理人员的素质。另外，对于相应的旅游景区的一些产品的价格以及相应的旅游服务收费，都实行标准的规定，从而来规范我国旅游业的健康发展，实现我国旅游业的健康管理。

（二）旅游企业内部之间的经济关系

在我国各个旅游业的内部，存在很大的问题，而旅游企业内部的经济关系，主要是指相应的企业内部的经营与管理，其中主要包括了旅游企业内部的各种权利以及义务，还有相关管理人员的职责，相关职工的一些应尽的义务，这些都是需要进行调整规范的。另外对于企业内部的各个部门之间的关系也要进行相应的调整，企业内部的人事与职工之间的奖励制度也要进行相应地额规范，从而来促进旅游企业的内部管理。

（三）旅游企业之间的经济关系

另一项调整便是对于各大旅游企业之间的经济关系，并且各大旅游企业之间的经济关系是平等有偿的。比如相应的旅游饭店各大旅行社之间的合作关系，可以充分的实现很多旅游企业各自的权利以及相应的职能。旅游法的产生是我国现今社会发展的要求，在我国的各大经济体制之间的经营任务，很多企业的内部之间的目的以及利益存在共性，这一点可以充分的显示着社会主义的合作精神。

（四）游客与相应旅游企业逐渐的经济关系

对于旅游业来说，要想更好的发展，必须要有大量的游客，并且游客大量的花销是旅游业发展的基础。在相应的旅游活动中，游客自身具有对衣食住行的要求，并且相应的旅行社则会提供一些饮食住宿以及旅游活动等。游客支付费用，去享受旅游过程，而旅游企业得到费用，去为游客设置相应的旅游行程，满足游客的旅游需求，这两者之间便是经济权利与义务关系。

（五）国内旅游企业以及国外旅游企业的经济关系

对于现今我国的旅游企业而言，对于国内游客的接待是一方面，另一方面是对于国外游客的接待，还有就是组织国内游客去国外进行旅游。近年来，我国的国外游客逐渐地增多，使得我国国内的旅游企业与国外的旅游企业之间的接触十分的频繁，因此必须要加强国内企业与国外企业之间的关系，促进经济往来。

四、实行综合性调整

对于旅游业的综合性调整，主要是以旅游法为基础，从而来利用法律手段来对旅游经济进行综合性整顿，并且国家通过经济进行立法，使得相关的旅游企业享有相应的自主权。国家规定可以在保证国家所有权统一的同时，相关的企业可以依法从事相应的经营管理活动。对于利用旅游法进行综合性的调整，同时也要能够利用其他一些经济手段以及行政手段进行综合性的调整。

旅游业的发展，必须要有旅游法的支持，旅游法的产生，主要以旅游业为基础，二者相辅相成，不可分割。利用旅游法对旅游业实行综合性调整，促进旅游业的健康发展，是现今社会发展的方向。旅游法是国家组织领导以及管理旅游经济的重要工具，同时能够将旅游工作中的失误降到最低限度，在利用旅游法调整旅游经济的同时，也要利用一些行政手段以及经济手段，对旅游经济实现综合性调整。

五、结语

旅游法的产生，是以旅游业的发展为基础，同时也是社会注意旅游经济发展的产物，利用旅游法来进行调整，对相关的商品经济、旅游企业进行相应的管理，从而规范并促进旅游业的发展（结语是肯定的说法，与开头的否定矛盾）。

参考文献

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