改进国有企业新闻宣传工作

施卫东

在国有企业中，企业的新闻宣传作为一种文化形式，对树立企业形象、鼓舞职工士气做出过积极的贡献。然而，随着形势的变化，企业的新闻宣传作用呈现出削弱的现象，在此，笔者进行了观察和思考，提出一些改善国企新闻宣传的建议。

面临的形势

传统的国有企业，对新闻宣传一直高度重视，一些大中型国企专门设有宣传部门，有电视、广播、报纸、杂志、网站等多种宣传媒体。20世纪90年代以前，不少大中型国企或多或少地承担着企业办社会的功能，职工大多居住在职工小区内，厂区和职工小区里有小区广播，员工小区的电视也大多是通过企业的电视台控制播出，很多厂区和职工小区内还设有宣传板，这些都为企业加大宣传，统一干部职工思想，占领宣传舆论阵地提供了良好的外部条件。同时，当时电脑、网络还远没有现在这么普及，人员流动也极少，干部员工接触面小，受外界的影响少，思想相对单纯，宣传相对比较容易达到效果。

进入2000年以后，特别是近几年来，企业新闻宣传面临的形势发生了巨大的变化。首先是企业办社会逐渐退出。不少职工改善居住条件，从职工小区搬出，搬到条件更好的小区居住，这样职工小区的广播和电视对这部分干部职工就难以起到作用。其次是职工队伍流动性增加。一些老的大型国企为盘活企业，对外开拓市场，干部员工到外省甚至国外去工作，与此同时，职工队伍中一些人“跳槽”去了别的企业，员工队伍的流动也带来了信息的流动，更多的员工获得了来自外部的信息，听到了很多不同的声音。再次网络媒体逐渐兴起。特别是随着电脑、网络和手机的普及，微博、微信等新媒体的兴起与快速增长，企业职工接收信息的渠道呈几何倍数增长，同时，由于微博、微信等新媒体以短、精、快为特点，贴近民生，兼有互动的功能，深受包括企业干部职工在内的民众的欢迎。据不完全统计，微信从开发出世到拥有3亿客户，用了不到半年时间，如此的发展速度不得不令传统媒体惊讶。新媒体的兴起挤占了大量的传统媒体空间，更挤占了国有企业内部媒体的空间，使得国有企业的新闻宣传空间日益狭小。

最后是企业新闻宣传的投入缩减。随着企业进入市场，竞争日益激烈，节约和压缩成本成为企业负责人的必然选择，而新闻宣传，特别是传统的电视、广播、杂志等媒体的投入是比较大的，在这种情况下，缩减企业新闻宣传投入，也是企业负责人的无奈之举。

存在的问题

观念意识上存在偏差。首先是企业宣传人员观念意识存在着错误：一是认为新闻宣传是企业领导的喉舌。于是企业领导说什么，宣传部门就说什么，并且不停地重复。二是领导让说什么就说什么。宣传部门机械地重复领导的讲话，第一第二第三到第十，领导强调领导要求一大堆，罗列不止。三是简单地认为，宣传部门说什么，员工就会听什么，把到会人数当作受教育人数，把全厂员工简单地列为主题活动人数。四是认为喊得响，声音大，就有震撼力。一些设有广播电台的企业成天把高音喇叭开得震天响，把制作的节目不停地在休息室、食堂甚至职工澡堂不厌其烦地播放，并美其名曰营造了良好的舆论氛围。

目标对象上存在偏差。一是目标上的偏差。很多单位把新闻宣传的受众放在上面的领导，只要领导看一眼，胜过群众读千遍，被很多国有企业政工部门甚至企业领导奉为原则和宗旨。笔者就遇到一大型国企报纸的教育版面编辑：我们的报纸是办给谁看的？是办给国资委领导看的！要把握办报原则。二是把宣传的重点放在企业领导上，百分之八十甚至百分之九十全是领导甚至是个别主要的领导的出行、调研和讲话，根本看不到或者很少看到基层企业、普通员工的工作。笔者曾经到一个小型国有企业调研，这家企业虽然人员不多，仅有300多人，但报纸、广播、网站却一个没少，可是很多在企业工作多年的优秀职工一次也没上过报纸，但每期报纸上却少不了领导的大头像。三是没有真正把宣传效果当作主要目标。很多企业在办媒体、写文章时，我行我素，自说自话，根本不考虑宣传的效果，不考虑有没有人看、有没有人听。造成大量媒体谁办谁看，谁写谁看，其他一律不看。很多企业报纸怎么印出来就怎么送到废品回收站，最大作用顶多是员工吃饭时垫下桌子，其人力和物力的浪费是巨大的。

方式方法上存在偏差。一是载体上的偏差。在宣传媒体上，大多企业停留在广播、板报、报纸、杂志、电视上，有些企业虽然也建立了官方网站，但拿做报纸和广播的方法来做网络，换汤不换药。还有一些单位赶时髦开了官方微博，却一年连一条消息也不发，或者把网站的内容不停地贴，根本就没人看。二是媒体的文字写作上单一，固定格式的官样文章占了绝大多数，哪天哪月在哪儿开会，哪些领导开会，谁出席谁主持谁讲话，领导指出领导强调领导要求，最让人难以忍受的是，很多国企在写消息时必须把领导的所有职务写出来。笔者就曾经看见一个单位的网站上，一个单位的领导的职务有副总经理、党组成员、纪检组长、工会主席、直属党委书记五个职务，每篇稿件只要这个领导出席就必须写全，好像少了一个就是对这个领导天大的不尊重似的。再说文章的长度，往往是越来越长，指导思想、存在问题、整改措施一大堆，简直就是政府工作报告。三是标题制作上不注重效果，基本就是某单位召开某会议、某领导视察某工作，某领导接见某某、某单位产量突破纪录，更有甚者直接拿报告标题当新闻标题，或文件标题当消息标题。笔者就看到一单位网站的标题是《团结奋斗，夺取全年工作新胜利》。四是以总结、材料、文件的写法来写新闻，一些国有企业政工部门的负责人是秘书出身，到了政工部门后，拿写报告、写总结的方法来搞新闻宣传，严谨是够严谨了，可新闻全变成一是二是三是的材料了。五是不注重图片的运用，图片的冲击力不强。很多网站、报纸包括杂志用的图片都是领导讲话，即使有现场和基层的，用图都比例小。还有一些图片，摆拍痕迹明显，让人看而生厌。六是形式单一，消息和事件通讯比较多，现场报道、人物素描、深度调查等较少，对事件的连续报道少。

对策思考

树立正确的新闻宣传的意识。作为国有企业负责新闻宣传的同志，要在学习党的十八大和十八届三中全会精神的基础上，明确新时期国有企业的地位和作用，不断增强做好国有企业新闻宣传工作的信心和勇气。

既要明确新闻与宣传的联系，又要明确新闻与宣传的区别。新闻和宣传都是要让受众了解信息，这是它们的共性。然而，两者也存在着区别，新闻一般是报道公众想知道的信息，而宣传则是告诉想让公众知道的信息。作为一个企业的新闻宣传工作者，就是要做好舆论引导工作，就是要以干部职工感兴趣的新闻报道方式向干部职工传递企业领导层想让干部群众知道的信息。并在此过程中统一干部职工的思想，鼓舞职工士气，同时在社会公众中间树立良好的企业形象，从而得到社会公众的支持与尊敬。

建立正确的目标和责任体系。国有企业领导高度重视企业新闻宣传工作，树立正确目标，这就是通过新闻宣传，引导干部职工群众为企业的科学可持续发展，为企业经济效益的提升而共同奋斗。对外，则是树立良好的企业形象，树立企业服务社会、奉献公众的良好形象。

要把新闻宣传纳入企业精神文明建设系统，整体策划、整体实施。建立新闻宣传考核体系，落实责任部门和责任人。在新闻宣传上，同样建立“一岗双责”，使新闻宣传也是生产力，新闻宣传也是效益的思想深入人心。要把新闻宣传的重点放到生产经营一线去，把“镜头”对准普通职工群众，对准与干部职工息息相关的事情上，要多介绍工作中的先进经验和好的方法，减少对企业领导、会议的报道篇幅，不出现或少出现领导检查、调研的照片。

与时俱进做好新闻宣传工作。首先是要重视新媒体建设，网络与手机的普及，微博、微信的快速发展已成为不争的事实，要加强企业官方微博的建设，推进微信公众频道的建设。这些新媒体对那些施工地或分子公司分散的企业尤其适用，有着快速、易于让职工特别是年轻职工接受的特点，宣传效果比传统平面媒体要快得多、便捷得多。其次要认真贯彻新闻宣传“三贴近”精神。国有企业的新闻宣传同样要“贴近生活、贴近工作、贴近实际”。新闻宣传写作上要注意运用群众的语言，少用不用空话套话，杜绝假话。要注重标题制作，用好用活标题，用标题抓住读者、抓住观众。要深入基层一线，深入突发事件一线，把镜头对准群众，抓住精彩瞬间，拍出职工群众的光辉形象，用身边的事与人影响和引导职工群众。要善于利用各种新闻宣传方式。在用好消息这一方式的同时，要积极利用人物通讯、事件通讯、现场素描、人物特写、报告文学以及评论等多种新闻宣传方式，加强新闻宣传效果。要用好用活图片，在报纸、杂志上大胆改进版面，大胆使用大幅图片，增加视觉冲击力；要关注利用电视新闻这一模式，鼓励职工拿起手机和小型摄像机，拍摄微新闻、微电影，增强新闻宣传的亲切性，增强新闻宣传的效果。