浅议如何加强企业内部会计制度建设

王丽亚

[摘 要]企业内部会计制度是企业开展财务会计工作的重要依据，是企业严格按照国家会计法律法规进行财务会计处理的保障。在经济时代的今天，市场经济的持续发展及竞争的不断加剧，使得企业面临的会计工作也在日益增多，企业想要在激烈的市场竞争中赢得一席之地，就必须充分重视其内部会计制度的建设，来监督制约内部行为，才能提升会计信息质量以及提高财务状况，提高自身市场竞争力，从而实现企业长期发展的战略目标。

[关键词]企业；内部会计制度；建设

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）39-0141-02

企业内部会计制度不仅是企业内部制度管理工作的一个重要组成部分，更是企业发展的关键，内部会计制度将直接影响企业的建设和发展。企业内部会计制度作为企业财务会计工作的基本依据，能够帮助企业严格按照国家法律法规进行财务会计处理，以规范财务会计工作秩序，提高财务会计数据的真实性和可靠性，提高财务会计信息质量，并促进企业发展。随着市场经济的深入发展，企业要在激烈的竞争中增强核心竞争力，必须加强内部会计制度建设，提高企业管理水平。

1 企业内部会计制度建设的意义

1.1 促进企业财务会计工作合法合规

加强内部会计制度建设，有利于帮助企业在实际经营中各项业务处理符合《会计法》和内部控制相关法律法规规定，提高财务会计信息准确性和可靠性，使得企业财务会计工作合法合规，使企业经营行为符合资本市场的标准和要求，确保企业业务活动顺利进行。

1.2 提高会计信息质量

目前，我国的企业制度改革进一步深化，企业运营过程中往往会出现效率低下、效益减少、浪费行为严重等问题，无章可循、有章不循、弄虚作假、违规操作等不正当行为时有发生。所以，政府机关部门需要及时制止并严格处理，营造一个井然有序、公开公正的市场竞争氛围，从而保障企业的健康发展，又确保了全社会经济效益的提升。因此，创造良好的会计工作环境，建立健全企业内部会计制度才能促进财务会计信息质量提高，提高财务会计报表的准确性和可靠性。

1.3 适应市场竞争需要

随着市场经济深入发展，企业面临着越来越激烈的竞争和挑战，企业要发展，必须提高自身的竞争力。建立完善的内部会计制度，能够提高企业经营管理效率，提升企业经济效益，帮助企业在激烈的市场竞争中保持竞争优势，并立于不败之地。

2 我国企业内部会计建设的现状

2.1 管理的控制弱化，控制执行不得力，违法违纪现象时有发生

有不少企业已建立了相关的内部会计控制制度，但它缺少一定的方法和措施，致使有章不循，将已订立的企业内部会计控制制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查、审计，而不管内部会计控制制度执行情况如何，遇到具体问题多强调灵活性，使内部会计控制流于形式，失去了应有的刚性和严肃性。目前，各种经济犯罪案件层出不穷，甚至有“雨后春笋”之势。携巨额公款外逃，到国外办理“投资移民”；用公款炒股，动用大量资金在资本市场买卖股票、债券，谋取个人私利；利用国有企业的改组、改制、租赁和拍卖等产权变动之机损公肥私。分析这些经济犯罪案例，原因可能多种多样，但企业内部会计控制不健全、不完善、管理和监督不到位是一个相当重要的因素。

2.2 不健全的内部会计制度体系

大部分企业在发展过程中并不重视会计制度，对会计制度的重要性未能作出正确的认识，只是目光短浅地认为，只要把钱财看好，别被外人占用就是很好的管理。目前我国大多数企业的管理缺少完善科学的现代化企业制度，对会计人员的录用也是任人唯亲，不注重真正的能力，导致人才的不被重用和企业内部管理的低下性，这些状况使企业的内部控制作用被极大削弱。此外，规范控制程序的不严谨也是现代企业的一大诟病。部分企业的经营模式仍是以家庭制为基础进行经营，缺少对企业发展的总体筹划，企业的成本核算制度、稽核制度、现金管理制度、员工管理制度、财务收支审批制度这些基本会计制度的发展也存在片面性，疏于对制度的管理以及定期进行总结、完善。企业自身对会计制度的不重视，使企业的会计制度虚有其名，这在一定程度上会对企业的发展具有阻碍性。

2.3 缺乏有效的监督机制

部分企业虽然有内部会计管理制度，但是缺乏相应的监督机制，导致管理制度流于形式，没有得到有效地落实，同时由于缺乏对于执行效果的检查监督，内部会计制度没有发挥出根本的效果。部分企业对内部审计不够重视，没有真正认识到内部审计的监督作用，内部审计部门缺乏独立性和有效性；外部注册会计师进行企业内部控制审计与财务报表审计时，对于财务报告质量和审计风险较为关注，对内部会计控制效果审计较为忽视，由此造成企业管理层混淆两者的审计目标，导致对内部会计控制审计的忽视。

2.4 内部会计制度实行人员的素质存在欠缺

在企业现状中，大部分内部会计制度实行人员的素质存在一定的欠缺，严重制约着内部会计制度的有效运行。企业内部会计制度由人建立，也由人执行。内部会计制度实行人员的素质对内部会计制度的职能发挥具有重要影响。如果这些人员不能达到内部会计制度实行的技术要求、心理要求和行为条件，不能够准确地理解和判断内部会计制度的运行程序、步骤和流程，对内部会计制度的具体执行敷衍了事，那么制定再完善的内部会计制度也只会流于表面，起不到实质作用。

3 加强企业内部会计制度建设的对策

3.1 建立严密的财务控制

①不相容职务相分离制度。要求企业按照不相容职务相分离的原则，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。②授权批准控制制度。要求企业明确规定涉及财务及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级经办人员，包括管理层，必须在授权范围内行使职权和承担责任。③会计系统控制制度。要求企业依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，明确会计工作流程，建立岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。会计系统控制制度包括企业的核算规程、会计工作规程、会计人员岗位责任制、会计档案管理制度等。

3.2 建立健全企业的财务管理制度，促进企业工作的健康运转

目前，我国企业在发展过程中对现金支出具有很大的随意性，对收入的审核制度尚未完善，所以，企业在制定会计制度时必须完善对现金的支出、收入的监督核算制度，保证企业资产的安全性和完整性。这要求企业在内控制度建设上要加大力度，尤其要注重对内部会计控制制度的建设。作为内控的枢纽，企业财务会计制度的合理性有利于建设企业的内部控制制度。资金是企业发展的关键，为了确保资金在正常轨道上的流转运行状况，企业要制定出相应的会计制度规范。在发展到一定规模时，企业可以运用ERP管理系统辅助管理，为资金流动设置级别权限，各级别员工需严格按照相应的权限，在自己的职权范围内开展工作，减少由于人为因素，使经济业务出现不合法、不合规或不合理的情况，保证决策能够得到正确执行。

3.3 完善内部监督机制

为了进一步加强企业内部会计制度的实施，应该建立与内部会计制度相应的运行机制，即实行决策权、执行权、监督权分立的制衡机制。一是要建立合理的会计组织结构，建立符合企业实际的分级工作的会计组织，设定不同层级会计组织的核算和工作范围；二是要建立恰当的治理模式，在健全内部监督的基础上，强化企业外部监督，形成内外相结合的监督形式；三是要加强对企业内部会计工作的评价和监督，针对已存在的问题提出修正建议和措施，对于企业面临新的环境所遇到的问题，应及时加以调整、改进和优化。企业应根据会计组织结构的设置调整内部审计机构的权责范围，并充分保证内部审计机构的权威性和工作独立性。

3.4 培养高素质的会计团队

会计控制是内控制度的重要组成部分，会计人员担任着执行内部控制制度的角色，从这个角度来讲，会计人员的工作水平和职业道德对内部控制制度的执行效果有着重要影响。因此，若要实现内部控制制度的有效执行，企业必须加强内部会计人员的专业知识和现代管理的培训，建立和培养高素质的会计团队，从而为企业的发展更好地提供服务。

参考文献：

[1]邹瑶.论企业内部会计控制制度审计[J].当代经济，2013（10）.

[2]王萍.企业内部会计控制存在的问题及对策[J].经济研究导刊，2013（16）.