浅析农村临时用电安全管理

程敏

引言：随着我国社会主义市场经济的发展，我国出台了很多的惠民政策，各级政府部门把保障和改善民生问题作为一切工作的核心，尤其是国家的供电部门，一定要做好安全供电管理工作，特别是要农村临时用电安全管理工作。本文针对农村临时用电安全管理工作进行分析，旨在确保农村临时用电安全，维护社会的稳定。

随着经济的发展，人们对电量的需求量越来越大，以此同时，临时用电也逐渐运用到日常生活当中，随着我国新农村、新电力、新服务的“三新”农电发展战略目标的提出，我国农村的临时用电安全管理面临着巨大的挑战，因为临时用电存在着很多不确定的因素，如果没有协调好其中的工作，就会带来用电安全隐患问题，造成供电风险，以下从农村临时用电的概念、特点、存在的问题及解决措施进行分析。

一、临时用电的概念

临时用电一般是指建筑工地、农村农田基本建设、农村养殖业，和因自然灾害而产生的抗旱、排涝用电，或者因其他需要在电力部门立户表计之外，临时用电电源一般不超过6个月。

二、临时用电的特点

临时用电，可想而知最大的特点就是体现在“临时”两字上，电量变化大、设备位置不确定、用电环境差、用电场所、用电设施、用电时间、施工人员等都是临时的，从施工开始阶段到竣工阶段的所以用电都是临时的。具有很大的开放性和暂设性[1]。

三、农村临时用电存在的问题

由于临时用电的电量变化大、用电环境差，加上临时用电具有分散性、隐蔽性，存在着很多的安全隐患问题，包括像人身、设备、电费回收等安全隐患。比如像农村在农忙季节时，遇干旱天气，需用抽水来进行灌溉，这就需要用到临时用电，由于农民的知识水平有限，在进行灌溉时往往没有采取相关的绝缘措施而直接将抽水泵放入水中，很有可能造成触电危险。或者在一些临时建筑工地，施工人员为了方便行事，只是简单的将电线挂在供电设施上接电，达到临时用电的目的，殊不知这样一旦发生漏电等事故，很可能造成火灾隐患。再加上临时用电分散性较大，涉及范围广，导致安全管理难度较大。

四、加强农村临时用电管理的对策

（一）实行临时用电审批制

一是实行严格的临时用电审批制，临时用电需经过供电企业批准、审核，符合条件的给予发审批单，审批单应由供电企业统一印制，并标注统一编码，用户按相关格式进行填写。

二是用户如需进行临时用电，必须到供电所领取临时用电审批单，审批单进行分层发放，在发放前，需要做好登记和建账造册，先由供电所发放到电工班，再由电工班发放到农电工，临时用电结束后对审批单进行统一的回收，归档保存，以便相关人员及时、准确的了解各供电所临时用电情况，进行核查。

三是所有用户如需办理临时用电，需要到供电所进行申请，并提供相关的证件，审批合格者填写审批单，审批单一式两份，用户一份，供电所存档一份。

四是临时用电用户必须按照相关规定交纳一定的电费预收款，并由供电所的工作人员在承诺的时间内进行统一安装和管理，用户不能私自安装。

五是供电所对于收取临时用电用户电费的预付款不能随便截留、非法占用、挪用，续交供电所专门负责人员进行统一的核算和管理，并按月为临时用电用户开取发票，从预付款中扣除用电费用，实行多退少补，以便用户及时了解用电情况。

六是严惩未办理临时用电手续而私自接线的用户，和供电所的工作人员私自给用户办理临时用电的，分别按窃电和贪污电费行为处理，只有这样才能严以律己。规范临时用电行为。

（二）实行装表计量收费制度

一是只要是经过供电所同意的临时用电用户，必须安装电能表进行计量，特别是在遇干旱等季节，临时用电用户要提前做好购表等工作，以防在干旱天气突袭时措手不及，影响自身的经济效益。

二是临时用电用户所使用的计量表，必须严格的遵照计量部门规定的要求进行购买，只有经过计量鉴定部门审核通过的计量表才可投入使用，严禁用户因贪图便宜而购买不合格或未经计量部门认定的产品，以免发生安全事故隐患。

三是对于一些比较困难的用户，而又急需临时用电的，暂时不能安装计量表的，供电所要与用户协商沟通，在平等、自愿的原则上，双方签订缴费协议，以防双方发生经济纠纷。

（三）加强稽查和考核力度

一是供电所要加强对临时用电用户的稽查和考核力度，充分发挥出稽查队的稽查职能，严格稽查对临时用电用户无理加价、乱收费、威胁用户、服务态度差等问题，一旦查出问题，要严格的按照《供电营业规则》的相关规定，严惩不贷。

二是对于临时用电的费用管理，必须引起供电企业相关领导的重视，并制定《临时用电收费管理考核办法》，对临时用电费用进行全面考核，规范电价电费管理行为。

（四）使临时用电管理工作制度化

建立制度化的临时用电管理制，把临时用电安全管理工作纳入到整个供电企业的管理体系当中，并建立长效的管理机制，各供电所根据当地临时用电的特点，制定安全处罚的管理办法，明确各级人员的责任与权限，责任具体的落实到个人，不能流于形式，真正意义上把临时用电安全管理工作落到实处[2]。

五、结语

总而言之，解决好农村临时用电安全问题不容忽视，这就需要做好农村临时用电安全管理工作，因为这是供电部门开拓电力市场的需要，也是提升服务的关键所在，而临时用电安全管理是一项系统、复杂的工作，要求临时用电用户和供电企业的密切配合，才能促进供电企业的发展，加快社会主义新农村的建设步伐，实现社会的和谐统一。

参考文献

[1]孔令文.农村临时用电管理(三)[J].农村电工，2011，04：45-46.

[2]孔令文.农村临时用电管理(四)[J].农村电工，2011，05：43-44.