有一种贫富差距更需要警惕

吴忠明在3月19目的《光明日报》上撰文指出：就过大的贫富差距而言，实际上有两种类型。第一种类型的贫富差距是相对拥有底线保障及流动渠道的贫富差距。比如，在20世纪90年代，俄罗斯正处在“休克疗法”的社会急剧转型期，其社会的贫富差距迅速扩大，但是，苏联时期所建立的较为全面的社会保障制度能够为民众，特别是能够为贫困者的基本生存提供有效的“兜底”，因此，社会并没有出現剧烈动荡。第二种类型的贫富差距则是相对缺少底线保障及流动机会的贫富差距。比如，拉美和非洲一些贫富差距较大的国家，社会保障制度不够健全或基本缺失，社会成员的流动机会也比较少。因而这些国家的社会安全局面有时难以得到保障。需要引起人们注意的是，中国现在的贫富差距是一种相对缺少底线保障和流动机会的贫富差距。应当承认，近10年来，中国在社会保障底线的建设方面取得了长足的进步。但由于历史欠账过大、公共服务意识尚未普遍形成等种种原因，从公共投入结构角度来看，同别的国家和地区相比，用于基本民生改善的比重过小。此外，中国如今的社会流动遭遇到一定的瓶颈，有待于突破。这突出地表现在社会成员特别是基础阶层成员向上流动的障碍在增多、阻力在增大，社会成员上行的通道在变窄。同拥有保障底线及流动渠道的贫富差距相比，相对缺少底线保障和流动机会的贫富差距对于社会所产生的危害要更大，可能加重整个社会浮躁不定的氛围，减弱社会活力及创造力，不利于社会的安全运行。