浅析我国电力工程财务管理中的问题及措施

晏丽君

引言：近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国经济建设取得了举世瞩目的成绩，人们生活水平的到了普遍提升，我国各行各业也迎来了发展的春天。电力行业作为我国国民经济发展中的重要经济基础，直接关系到我国国民经济的健康、持续发展，更关系到人民群众的切身利益。本文将就目前在电力工程中存在的财务管理问题进行分析，并找出相应的措施。

前言

电力行业作为我国国民经济发展与建设中的重要组成部分，在很大程度上直接影响到我国广大人民群众的生活与日常生产。电力工程是电力企业发展的重要内容，随着我国社会主义市场经济的不断发展，电力企业在工程财务管理方面的诸多问题逐渐凸显出来。例如：财务管理中出现的工程数据不完整、工程合同管理不完善等。这些问题的存在严重影响着我国电力企业的健康、持续发展，也影响着人民群众的生产与生活。因此，为了更有效的促进我国电力行业的不断发展与壮大，必须正视在电力企业工程财务管理中存在的问题，并针对这些问题找出相应的对策。

一、电力工程财务管理中存在的主要问题分析

（一）电力工程资产管理乱象丛生

随着我国社会主义市场经济的迅猛发展与全球经济一体化进程的加快，我国电力行业得到了迅速的发展。电力企业资产规模的不断扩大，其使用的各种机械设备也越来越多。但是，与西方经济发达国家的电力工程资产管理相比，我国的电力资产管理还存在着明显的差距，并乱象丛生。例如：目前我国，很多电力企业的工程资产管理模式基本都是采取分段式管理，相应的电力工程的规划设计、项目的建设、工程的招投标、材料的采购等都是由企业内部的不同部门来完成与管理的。因此，这就造成这些部门在工作目标上无法形成一致，在管理流程上又缺乏良好的沟通与衔接，最终导致各部门之间的信息独立，无法实现共享。再例如：电力工程中的输变电资产设备的台账、预试、运行的维护、数据的管理、在线的检测等信息存在的历史较短，数据经常不完善。不完善的数据无法实现共享，更不能为企业的领导层、决策层提供有力的决策依据。

（二）合同管理乱象丛生

电力企业的工程不同于其他企业，它的施工期比较长，并伴随着众多子项目，涉及到众多的施工人员与单位。这种复杂性的局面大大增加了电力工程合同管理的难度。目前，我国电力市场体制建设尚不完善，还缺乏规范的市场行为，存在的问题十分明显。例如：合同缺乏规范性。我国早已制定并出台的《建设工程施工合同示范文本》客观的、全面的强调了在工程发包方及承包方的权利与义务，但是，由于各种因素的存在很多电力工程的合同文本并不规范，也缺少对业主的制约，存在合同双方在权利、义务方面的不均衡、不对等。再例如：合同条款的不规范。电力工程合同的语言及标书还不够谨慎、详尽，工程合同中的条款还存在很多漏洞，使得双方在签订合同时很容易产生误解，对于安全文明施工措施方面的规定很多合同并不明确。

（三）项目的变更引发的财务管理问题

一般而言，电力工程的建设项目规模较大，一旦在设计中出现问题就必须对工程设计进行变更，而项目的变更也必将提高工程造价成本。有的电力企业在工程施工中，一味的追求工程的进度与质量，忽视了对工程施工过程的管理，很多财务管理都是在事后完成的。例如：项目发生变更时，由于财务管理人员不能及时对项目变更花费的各项资金进行准确的统计，对于变更所需要的原材料、人工等也无法进行认真、准确的核算与管理，从而大大增加了工程施工成本，也增加了财务管理的难度。

（四）财务人员素质有待提高

目前，很多电力企业的财务人员素质参差不齐，导致会计人员在实际工作中无法严格遵循国家相关法律法规的规定进行财务核算。例如：电力工程已经完工，并已经交付使用，但是工程项目的财务部门还没有完成工程项目的结算工作。再例如：很多工程应暂估入账并按照规定计提折旧，但是，很多电力企业并没有做到这一点，从而造成电力企业资产虚高，经济利润虚增的现象。

二、电力工程财务管理的创新措施

（一）优化并加强对工程資产的管理

电力工程使用的机械设备较多，各项物资资产直接关系到电力工程成本。因此，电力企业必须采取积极的、健全的工程物资管理制度，加大对资产的管理力度，并运用合理的资产管理方法，进行严格的资产管理。例如：积极地为资产管理创造外部环境、资产物资的分类管理、严格控制材料的损耗、定期对库存财产进行盘点等。

（二）加强对工程资金的管理

这就要求电力企业的财务人员必须按照合同的规定及时对工程款项进行结算，并及时了解工程款项的使用情况，切忌出现资金浪费现象的发生，避免由于款项结算而影响工程进度。企业的财务人员必须及时掌握工程资金的流向，及时了解资金流动中发生的问题，避免无故的浪费，有效的控制工程成本。

（三）加强对电力企业财务人员的培训

为了避免由于电力企业财务人员由于自身业务素质而影响工程财务管理，必须加强对财务人员的培训，让他们及时掌握相关的法律法规，在提升他们业务理论与实践的同时，增强他们的职业素养与职业道德建设，进一步提升财务信息的真实性、可靠性。

总之，电力企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，为了进一步促进电力企业的健康、持续发展，必须从企业工程财务管理着手，进一步提升电力企业工程财务管理水平。在优化资源配置的同时，实现创新管理，增强电力企业的核心竞争力。

参考文献

[1]关亭玉.浅析电力工程财务管理中存在的问题及对策[J].商品与质量·学术观察，2013 （10）.

[2]孙春华.电力企业成本预算管理研究[J].现代商业，2013（03）.

（作者单位：国网湖南省电力公司衡东县供电分公司）