用电管理要点探析

李志国

引言：本文首先概述了用电管理现状，然后对用电管理工作中存在的问题进行探讨，最后提出电力企业要做好用电检查，根据现有的用电管理技术，切实完善用电检查管理。 本文在此详细的谈了谈自己的观点和看法。

一、前言

随着我国有关部门对用电管理问题的高度重视，有必要研究用电管理工作中的诸多要点。有利于更好地提升用电管理的水平，优化用电管理的实际效果。本文从介绍用电管理的重要性着手本课题的研究。

二、用电管理的重要意义

1.用电管理是用电安全的有效保障

电力企业生产出来的商品即是电能，这是一种特殊的商品，电力企业日常工作就是需要将电能这种商品安全的输送到每个用户手中，所以为了保证电能输送及用户用电的安全，则需要加强用电管理工作，避免在电能输送过程中或是用户对电能使用过程中各种安全事故的发生，导致严重的财产损失，甚至人身伤亡事故。

2.用电管理需要服务于客户

电力无论是售后服务还是用电检查管理工作，其最终的目的都是为了更好的服务于用户，所以在用电检查管理工作中，需要了解用户的具体需求，为用户提供具有针对性的个性化服务，加强与客户的沟通，增强企业与用户之间的信任，为用户打造一个安全、高效的用电环境。

3.用电管理对用户进行用电安全指导

供電企业在用电检查管理工作中，不仅需要做好检查工作，同时还要对用户做好必要的用电安全指导，这样不仅可以对用户的不安全用电行为进行及时纠正，而且可以为用户提供技术性的服务，使其安全用电常识增加，达到节约用电，通过对用户进行安全技术指导，可以有效的解决用户用电过程中出现的各种问题，有效的改善了供需双方的关系。

三、用电管理技术特点及现状

1.具有针对性，专业性强

用电管理技术具有非常强的专业性，用电管理专业人员需要具有本专业的专业知识，达到一定的学历，同时要对培训经历、专业水平、专业工作经历等都有着较高的要求。具有专业知识的用电管理技术人员，可以充分发挥其自身所具有的专业特长，有效提高用电管理效率，进而减少电能的直接和间接损耗，更好地提髙能源利用。作为用电管理专业人员需要加强节能管理，同时提高用电管理的效能，用电管理工作人员应当努力提高自身的理论修养以及技术水平，以便为更好地完成工作任务打下坚实的基础。

2.实践性强，与基础管理联系密切

用电管理技术与电力系统的基础工作密切相关，紧紧围绕这电力系统基础工作，是为电力系统基础工作服务的，用电管理工作人员在管理过程中以保障安全、稳定用电为前提，积极开展用电管理技术宣传、培训活动，以促进电力系统科学管理为目标，合理进行基础管理工作，为其他任务和工作提供必要的帮助和支持，同时对用电工作中存在的问题进行分析，督促其进行相应的改进，有效减少电力系统的故障率，促进电力系统整体水平的提升，为人民提供更加稳定的用电服务。

四、用电管理主要存在的问题

1.供电企业及用电检查人员对检查用电重视程度不够

用电检查的主体是供电企业，但实施者是企业中的检查人员，因此，两者必须都提高对用电检查的重视程度，才是用电检查管理收到良好效果的前提。一方面，许多企业往往雷声大雨点小，用电检查宣传力度大，但并不切实贯彻实施。另一方面，即便供电企业管理层制定了许多理论上有效的管理方案，但是用电检查人员自身对于用电检查工作重视程度不够，导致用电检查管理方案实际落实的效果却不好。

2.用电监督和用电检查分工不明

现行《电力法》实现了电力政企分开，电力行政执法权的移交，使得窃电这种行政违法或刑事犯罪行为的查处的主体变为电力管理部门，查处的性质主要为行政执法，查处的措施主要为责令停止违法行为、追缴电费、罚款。其中主要的依据是《行政处罚法》和《供用监督管理办法》。但实际查处的主体是供电企业，查处的性质也变成了民事行为。而违章用电这种民事违约性质的行为查处主体为供电企业，查处的性质为民事行为为，但从现行规定看似乎带有准行政的色彩。查处措施主要为追缴电费、加收违约使用电费、依法停电、赔偿损失。查处程序上依据有关民事规定主要是《供电营业规则》和《用电检查管理办法》，相对行政程序要宽松得多。然而这个问题至今未在供电企业中得到普遍重视，使得用电检查工作人员在工作中不太好掌握。

3.取证工作困难

在用电检查工作中，由于违章或者违法用电客户往往手段及其隐蔽，所以必须以证据支撑法律上的事实，才能更好的起到用电检查管理的监管及督促指导作用。但往往证据会被用户掩盖，而检查工作人员往往工作中也不经取证或者取证不全就施以停电、剪线、查封、拆表等措施，验证破坏证据，造成取证困难。

五、做好用电管理工作的措施

1.不断完善用电客户资料，建立客户信息数据库

由于行业的特殊性，电力企业不仅客户数量众多，而且每个客户的情况各不相同，同时客户的情况还会出现频繁的变化。而电力企业由于各方面的原因，使得资料很难以得到及时有效的更新，造成和实际情况出现较大的偏差，进而影响用电的检查。因此在资料管理中应对客户群进行分类，可分为大客户、潜在大客户、普通客户等；认真分析和统计信息资料，分析客户特别是大客户的用电计划、用电安全和节约用电等，从而实现对用电客户的动态管理，以促用电客户可靠性得到有效的提升。

2.利用信息化技术，不断提高用电检查水平

随着科技的不断的发展，提高用电检查的信息化水平，能够提高用电检查的工作效率。通过信息化技术对用电单位的用电性质、欠费情况、经营现状、供用电设备的运行方式、供电管理状况数据进行分析了解，从而制订科学用电检查计划，进而减少用电检查工作人员的强度。

3.根据用户特点采用人性化服务

根据用电客户的需求、等级、信用的不同，供电企业应该采用人性化服务来提高用电检查的工作效率。由于供电企业的人力有限，另外还有部分客户不配合工作，导致一些电力设备经常出现一些问题，进而严重影响供电企业的形象以及用户的正常用电。我们对于重要的客户可以进行重点管理，组织相关人员进行长期监督。对于普通客户则实行定期走访、房门服务，保障用户的安全。

六、结束语

通过对用电管理要点的相关研究，我们可以发现，用电管理的特点是十分鲜明的，而在此过程中存在的问题也是多方面的。有关人员应该从用电管理的实际出发，结合相关实践经验，研究制定最为科学合理的用电管理提升举措。

参考文献

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[2]李海荣，赵静茹.提高用电管理技术.完善用电检查管理[J].中国电子商务.2013（15）：253-254.

（作者单位：国网宽城县供电公司）