当今形势下如何加强中学财务管理的策略分析
2014-04-29李菲
李菲
中图分类号:G47 文献标识码:A
摘要:随着市场经济体制的不断发展和变化,教育事业的不断改革和发展,新形势下我国的中学发展不再只是简单的完成教学活动,也需要从财务管理水平上进行提高,在自身财务管理上注重对教育资源实现合理有效的利用和配置。本文首先分析了新形势下中学财务管理工作上存在的问题,继而探究了加强财务管理效果的措施和策略。
关键词:中学财务管理;问题;策略
前言:随着我国义务教育的发展,政府的教育经费补助越来越多,然而,因为严格执行义务教育收费制度,特别是“两免制”和“一费制”的执行,实际上公办学校的发展经费反而比原来显得更加不足。公办学校往往存在“重教学管理、轻财务管理”的现象。但是随着学校教育的发展,财务管理工作显的越来越重要。因此,在新形势下,面对中学所面临的新问题,如何加强学校内部财务管理,提高经费使用效益、减少浪费和损失,更好地为当地教育教学服务显得十分必要,所以,加强中学的财务管理,已成为当前公办学校财务管理的迫切问题。
一、现阶段部分中学财务管理工作存在的问题
1、学校财务人员素质偏低
我国很多中学的财务人员是教师出身或教师兼职,配备专业财会人员的学校较少。一些财会人员连基本会计学基础常识都没有,有的甚至看不懂会计科目的运用,以至于在记账时下错会计科目,给审计部门查账带来不必要的麻烦和误解,影响了学校的正常运转。
2、领导财务管理意识淡薄
中学领导的重点工作是抓学校的教育教学质量,根本就不重视学校财务管理工作,不尊重会计人员的意见,认为只要学校会计人员将钱管好不私贪就行,其他不重要,可以不用理会。实际上,学校领导的财务管理意识对单位的财务管理工作有着很大的影响。
3、财务管理制度不健全
由于中學财务管理工作不是学校的重点工作,有的学校没有健全的财务管理制度和岗位职责,有的学校即使建立健全了财务管理制度,也只是流于形式或者不按学校实际情况建立财务管理制度,只是照抄照搬国家的规定,按财务管理工作规章办事的学校不多,在实际操作中的随意性较大。
我国中学在现阶段市场经济体制下,为了保持可持续发展状态,必须进行合理的财务管理工作。财政对中学的拨款越来越多,但是有些学校仍然觉得经费不够,这就需要适当进行财政管理的调整,将有限的资源用在最合理的地方,实现经济效益的最大化。现阶段部分中学财务管理工作上存在的问题如下:忽略财务管理的重要性,教育成本核算意识浅薄,基础设施账目管理不完善,财务预算缺少实用性、准确性等等。为了应对中学财务管理中资金和账务上的相关问题,可以采取下文的相关措施。
二、新形势下中学加强财务管理的策略
为了应对现阶段中学财务管理工作上存在的问题,同时也为了应对新形势下中学面临的挑战,我国的中学应该对自身财务管理工作进行全面的分析和思考,不断进行管理创新和完善,从而促进中学财务管理更加适应现阶段社会和学校的需要。主要可以从以下几个方面进行分析。
(一)加强财务管理意识
首先应该从财务管理意识的提升出发,强化学校领导的财务管理意识,是新形势下提升财务管理制度和管理水平的基础。中学学校必须首先重视学校的财务管理,根据事业单位的相关政策的改革,进行财务管理思想观念的转变,并形成资金和资产成本意识,有效提升效益意识、风险意识和节约意识。
(二)健全财务管理制度
健全财务管理制度,是落实财务管理措施提升的关键,健全的财务管理制度是有效进行财务管理工作的保证。在我国中学财务管理工作上,存在着管理和核算相互脱节的现象,所以,为了改变这一现状,必须建立起科学、严谨的财务管理系统和制度,同时还需要建立起相关的财务监督与控制制度,在实际的财务管理工作中,进行严格的预算管理、审批、钱财分离等制度的落实。针对学校存在的一些突出问题,主要应该建立健全财务核算的内部控制、负债内部控制、财务公开制度、设备采购内部控制、基建工作监督制度、报销审批管理与财务审计等等制度。
(三)提升财务管理能力
提升财务管理能力,应该从中学财务管理工作人员这方面出发进行研究和分析。在中学财务管理工作人员中,很多财务管理人员都是教师兼职。考虑到这些问题,应该从两个方面来进行改善,一是引进专业的财会人员进行财务管理工作,二是在现有财务人员的基础上,加强对其培训,提升管理人员素质,达到提升管理人员综合素质,而全面带动机构职能优化、管理和服务水平大大提升的目的。
(四)强化财务监督机制
强化财务监督机制,是确保资金合理利用的关键。在中学财务管理工作中,应该建立健全的财务管理工作的监督机制,确保资金在使用的过程中,发挥最大的效益,从而提升资金的使用效果。监督机制应该从内部与外部这两个方面进行考虑。内部监督机制,一是需要加强民主监督和管理,二是应该采取财务公开机制,财务公开,主要包括公开收费等项目。实行财务公开,能加强财务管理的透明性,并实现全校师生对财务工作的全面监督,保障教职工的基本权利和义务,并从更深意义上能规范学校的办学行为,从而提升财务管理工作的水平和效果。也可以定期召开教职工财务管理工作审查会议,或者对相关事项进行公开公示等。外部监督制度,主要是依靠教育局和外部审计局的监督和管理。教育局会定期对学校的资金运转和管理情况进行审计和检查,并加大对学校相关负责人的离任经济责任审计。教育局还可以聘用专门的物价部门、审计部门、财政部门或者会计师事务所等对学校的财务管理工作进行审计和检查管理。
(五)提升财会队伍素质
加强中学财会队伍素质,提升财会管理人员素质,是提升财务管理工作质量的关键。针对财会管理工作人员素质提升的问题,主要应该从以下几个方面采取措施:第一、加强宣传教育工作,提高财务管理人员的法律意识,加强其会计管理职业道德,促进财务管理工作人员爱岗敬业、遵法守法,并做到公平公正的管理财务工作。第二、由于部分中学的财务管理人员由老师兼职,其上课任务本身就比较重,所以在培训时间少的情况下,应该加强中学会计人员自学和业务培训,不断提升和发展财会人员的素质。第三、加强财会人员技术水平,普及电算化知识,加强对相关人员的计算机培训,从而促进财会人员高效进行财务管理。
三、小结
随着市场经济形势不断变化,学校财务管理的客观环境也发生了重大变化,学校一方面在追求社会效益的同时,另一方面也最大限度的在追求经济效益,在新形势下,只有做到这两者兼顾,才能使得学校在社会市场竞争的趋势中生存下来,并发展壮大,为社会培养出更多优秀的实用化人才。由于现阶段中学财务管理中存在的这些漏洞以及问题,不仅影响了学校自身的发展,也不符合新形势下中学发展的需求,所以必须从管理意识、管理制度、管理能力、监督机制、管理队伍素质等几个方面出发,重视中学财务管理,加强财务管理制度建设和措施,有效进行资产控制和监管,从而提高学校的财务管理水平,不断完善财务管理效果,达到为我国中学教育事业发展做贡献的目的。
总之,在新形势下,学校教育越发展,财务管理工作的作用就显得越为重要。学校领导要与时俱进,积极探索和解决学校财务工作面临的新问题,通过各种措施努力提高教育投资的社会效益和经济效益,必将对我国中学教育事业的发展产生重大而又深远的影响。
参考文献:
[1]连慧.新形势下我国中学如何加强财务管理的思考[J].现代商业,2010(6).
[2]田君婷.浅谈如何加强中学学校财务管理[J].中国电子商务,2012(11).管理视野