官员“带病提拔”如何闯关
2014-04-29
通常某个高级别贪官“落马”后,公众会惊觉其被一路“带病提拔”。这种现象可谓屡见不鲜。公众不禁好奇:这些贪官,究竟是如何闯过层层关卡的?
一名曾担任县委书记以及地级市副市长、市委组织部长的官员介绍,一名官员要获得提拔,起码要过四关:组织部的考察关、纪委的审查关、常委会上的讨论决策、公示期是否有人举报。一个人如果真有问题,除非他太善于隐藏、伪装,否则很难连闯四道关卡。“况且,很多‘带病提拔者,关于他们的各种传闻早已是街谈巷议。只要认真查,不可能发现不了”。
那么,“带病提拔”的现象却为何依旧屡禁不止?这名人士介绍说,四道关卡其实还有一个总开关,而总开关的按钮,就握在一个人手里——一把手,他的态度,基本决定了各道关卡究竟是摆设,还是真能发挥作用。某市组织部长表示,组织部考察干部前,一般都会征求一把手的意见。“有些书记会直接点出他属意的名字,有些不会点名道姓,而是划几个圈,组织部去相应的圈里考察干部”。
经过了组织部与纪委,候选人名单上报常委会后,又是一道重要关口。一名曾担任市委常委的官员说,常委会上的博弈,“有时已不是就事论事。”书记的风格,会很大程度决定讨论的结果。有些强势的书记,一个动作、一个眼神,其他常委就不得不在心里掂量一下。还有些书记特别看好的干部,会提前与常委沟通、打招呼。
当然,也有在常委会上被挡下来的干部。这种情况,要么是主要领导心中没有特别属意的人选,大家推出谁就是谁。要么就是一把手本身的权威受到挑战。
至于公示这一关,由于原则上只受理實名举报,因此许多人眼见大局已定,也犯不着再去干得罪人的事。一名离休干部则透露,真要是上面领导看好一个人,有时连公示关都能想办法“技术化处理”。
有没有连一把手都挡不住“带病提拔”者的时候?一名担任过县委书记的官员表示,哪怕几个常委联合起来推举一个人,自己不点头,这个人还是过不了。但是,上面有更大的领导打招呼,自己也无能为力。摘自《廉政瞭望》