探析电力营销稽查机制的管理及其建设

韩俊

[摘要]电力营销是电力系统获得经济效益的主要来源，因此应在电力营销过程中建立完善的稽查管理机制。然而在电力企业中，营销稽查存在着思想不端正、管控制度不健全且缺乏创新等问题有待于解决。为了解决这一问题，提高电力营销管理的效率，本文提出了现有条件下改善稽查机制的手段。其中包括营造良好的电力营销稽查工作环境、健全管理制度，并在此基础上进行必要的稽查管理手段创新。

[关键词]稽查机制；管理手段；电力营销；建设

[中图分类号]F273 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）17-0044-02

经济的发展一方面带动了国家电网的发达，另一方面也给电力营销带来了巨大的考验。电力企业只有不断地完善营销稽查机制，重视现代电力营销中存在的问题并采取一定的措施，才能适应社会的发展。实践证明，电力营销稽查有利于电网漏洞管理和消除，能够促进高效优质电能的出现。为了适应现代社会的发展，国家电网公司已经开始重视这一问题，并进行了一系列的稽查机制改革。建立了信息化的稽查系统，实现电力营销稽查的科技化。但是改革过程中难免存在着一些问题，这些问题制约了电力营销的进行，降低了企业经济效益，因此急需改善。

1电力营销稽查管理中的问题分析

1.1忽视稽查管理的重要性

电力企业受国有企业管理体制的影响，在面对市场竞争时常常受到行政干涉的影响，从而导致企业对稽查管理机制的忽视。企业在稽查机制建立和执行上缺乏相应的手段和力度，导致电力企业稽查机制不健全。在经济和培训方面，电力企业关于稽查管理的投入也较少。这样相关稽查机制不健全，企业员工不能及时了解稽查管理的重要性，因此稽查管理在电力营销中的积极作用无法体现，反而成为一种形式，为一部分人的个人利益获取提供了方便。

1.2缺乏合理完善的稽查管控制度

目前，国家电网取得了突飞猛进的发展，成为国民经济的支柱。但是市场经济的多变性使得企业必须建立强有力的内控制度才能適应其发展。我国电力企业虽然提出了一定的内控措施，但在营销稽查管理方面存在着明显的漏洞。一方面，稽查体制不完善，缺乏统一的稽查管理标准。这样在具体营销过程中，找不到相关的制度约定，甚至导致营销工作终止。另一方面，企业营销规划缺乏相应的稽查管控制度做保证，无法顺利开展。

1.3电力营销稽查工作无法创新

经济的快速发展要求电力企业在营销稽查手段上也要不断创新，而我国电力企业在这一点上还不够完善，电力营销稽查手段单一，人工取样对比是目前稽查的主要手段。这种方式易受到人情、查阅时间等多种因素的影响，导致稽查结果与现实不符。同时，人工取样的方式会浪费大量的时间、人力和物力。稽查任务量大也容易造成一定的失误。稽查过程评价仅仅依靠经验而不是合理的评价标准，导致稽查结果存在漏洞，无法被群众接受。近年来，用户的电力需求增大，对电力企业的要求也越来越高，无论是从产品质量上，还是从服务上都应进行改进。而要实现这一点，应尽早建立合理的稽查管理机制，总之稽查创新在电力营销中的作用不容忽视。

1.4缺乏营销风险评估体系

长期的行业垄断和计划经济导致我国的电力企业缺乏竞争意识，企业内部存在着隐藏的风险。尤其是忽视了风险控制在电力营销中的重要作用。事实上电力企业在经营、供电以及提供服务过程中都存在着一定的风险，因此要求管理者能够尽早分析和了解营销风险，建立合理的风险评估体系。使企业整体对营销风险做正确的评估，从而降低企业营销风险。目前大部分电力企业中存在着风险评估体系无法建立或存在缺陷的问题，对我国电力企业营销稽查的顺利完成有着重大的影响。

2电力企业营销稽查管理和建设方针

2.1建立良好的营销稽查管理环境

首先，建立良好的稽查管理环境与市场经济的快速发展相适应，有利于电力企业的可持续发展。其次，好的稽查管理环境有利于企业提高工作效率，促进营销管理，从而为企业带来经济效益。因此在电力企业营销过程中，建立良好的营销稽查管理环境十分必要。要实现这一点，应提高电力企业管理者对营销稽查的重视程度，使其正确调节稽查管理与企业内部营销之间的关系，从而为电力稽查工作的顺利进行提供基本条件。另外，加强企业培训，从而提高电力人员综合素质，也使其能够正确认识电力营销稽查，了解营销稽查的具体过程和实施手段，这样才能电力企业顺利进行营销稽查管理。

2.2建立健全电力营销稽查管理的法律、法规

电力企业稽查工作之所以无法顺利进行，就是缺乏相应的法律、法规作为约束，导致管理人员和企业员工忽视稽查管理的重要性。同时，管理体制混乱是其存在的重要问题之一。我国现阶段的稽查管理体系为统一稽查与分级管理相结合。而在实际运行过程中，由于缺乏相应的法律、法规做保证，一些管理人员不能恪尽职守，管理体制散漫，出现问题后相关责任无法界定。因此电力企业应改变以往的模式，建立独立的营销管理机构，并建立必要的监督和奖惩制度，提高管理效率和企业员工的积极性。采用分级负责制的方式进行电力营销稽查管理的任务分配，这样实现了统一管理和分散管理的结合，更容易及时地发现存在的问题，减少稽查工作消耗的时间，提高稽查管理效率。

2.3实施电力企业营销稽查创新

现代电力企业稽查工作无法实现创新就无法提高稽查效率，从而制约电力企业的营销和发展。单一的人工取样处理方式存在明显的缺陷。为了解决这一问题，应建立信息化的稽查系统，实现电力营销稽查的科技化，通过信息化的稽查系统，可完成对稽查过程、指标以及服务品质的全程实时监控。建立事中监控与事后分析相结合的营销监察体系。另外，在电力企业营销稽查过程中，不应仅限于一种方法。而是结合电力企业发展的实际状况，建立上下级互相监察的管理制度等。减少电力企业在营销稽查的存在的漏洞，提高营销稽查效果。当然，要实现稽查创新，还应建立合理的稽查评估体系，对稽查效果做出正确的判断。这样可以使稽查结果更加客观，有利于提高营销稽查的效率，及时发现电力营销中的问题并提出合理的解决方案。

2.4明确电力营销稽查工作的内容指标

明确电力营销稽查工作的指标设定有利于改善其存在的问题。明确稽查人员的责任，促进稽查的顺利进行并提高其效率。可分别建立一级指标和二级指标，其中一级指标可设定为稽查样本取样率、营销风险管控、营销监控指标和营销业务差错率。二级指标包括电价介绍服務、客户服务和线损服务等下属细节服务。这样，稽查人员针对稽查内容进行工作，也便于对其工作效果做出实施监控，提高营销稽查效率。

3结论

我国电力企业随着经济的发展而取得了明显的成效，随着用户对电力企业要求的提高，这要求电力企业必须建立合理的营销稽查管理制度，解决现代电力企业在营销上和服务上存在的一系列问题。当然，电力营销稽查管理体制的建立和完善需要企业人员共同努力，它既具有原则性，又具有专业性。在我国，缺乏相应的规章制度和企业管理人员对稽查管理的忽视是造成其无法实现的主要原因，因此应完善法律、法规，并在此基础上对其进行创新。电力企业发展的最终目的是为用户提供优质的电能，这样才能实现营销的顺利进行，实现其可持续发展。面对目前我国电力企业稽查工作存在的问题和日益激烈的市场经济，电力企业必须采取一定的措施实现企业稽查的创新管理。只有这样，才能使企业人员明确稽查任务，建立完善的稽查管理体系，为我国电力企业的稳定、健康和可持续发展作出巨大的贡献。

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