公益性事业单位绩效管理的探讨

魏晓领

【摘 要】最近几年随着我们国家事业单位不断改革创新，建立一个公益性质的事业单位统一管理是非常必要的。本文通过对公益性质方面的事业单位叙述以及特点的挖掘，分析公益性事业在绩效的实际考核过程中存在的一些问题，并且根据这些找出一些改进的优化策略，希望可以以此让公益方面的事业绩效有更完善的考核制度。

【关键词】公益；事业单位；绩效；探讨

一、我们国家公益事业管理现状

公益性质的事业单位其实是我们国家具有某种特殊定义以及人物的一种企业类型，他们在科技、生产、教育等多个方面都起到了一种非常积极的作用，公益事业单位也是一个人才济济的地方，在那里有各种各样的人才，同时公益性事业单位也是可以将综合国力增强的重要地方，也是社会经济能够快速发展的重要部门。最近几十年以来，公益性事业单位已经发生了非常大的变化，与以前的职业能力大不一样，公益性的事业单位对促进我们国家社会主义经济管理体系的完善是有很大益处的，而且对促进政府部门的技能也是有很大益处的，对社会事业配备资源的优化也是有很大益处的。

公益性质方面的事业单位一直都是在执行国家下达的任务或命令，都是在为公益事业提供支持和帮助，是一个可以直接面向社会的一种纯义务的公共服务单位。他根本都没有能够在市场中获得一分钱的收入，他们的保底资金是由国家财政部门供给的，而且这些有限资源还是一种共享资源。公益性质的事业单位，既不能像国家机关那样具备实际执法的能力，也没有像普通企业一样通过对一些商品的制造而谋取收益，它作为国家直接领导的一个事业单位，没有自身独立的经济资源运行体制，也没有其他的收入。

公益性质的事业单位具备其特殊的性质，工作人员的工资是由财政部门统一发放，对于上涨工资以及发放奖金都需要按照上级的指示严格进行，至于对员工的升值措施则是，按照员工的资历进行排序，时间越长升职几率越大，每个人的收入都和他们自身额资历有密切相关的联系。但是由于现在人们都在实行平均主义，所以即使对员工一直在进行考核，仍然会存在一些管理上的漏洞，造成不公平的事情出现。

二、以敬老院为例简述绩效管理

随着现在人们的需要，已经有越来越多的敬老院出现在我们的生活当中，其中有很多失独老人，或者是孤独老人，甚至还有一些因为子女不孝住进来的老人等等，敬老院作为公益性质的事业单位之一。

敬老院方面的管理不仅需要有统一严格的管理，还应该具有对员工的严格培训，老人一般都比较孤独，而且身体不太好，所以需要细心和耐心以及有爱心的员工，对于员工的挑选应该慎重，一定要让敬老院里生活的老人得到应有的照顾，开心，健康，这才是建立养老院这一场所的根本宗旨。

尊老是我们中国民族的传统美德，百善孝为先，但是随着现在快节奏生活的局限，导致很多老人没有人照顾，儿女即使孝顺，也不能一直陪在父母身边，所以敬老院的存在，是非常必要的。其实所谓的公益并不只是单纯的捐钱捐物而已，更重要的是心，去敬老院照顾老人应该为他在送去物质满足的时候，更注重送温暖，我们应该为老人们打扫屋子，给他们表演节目带给他们真正的快乐！

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，我们应该用对待自己亲人的心情对待，就可以真正带给老人们温暖，要坚持长期做公益事业，让老人们可以享受到真正的享受的天伦之乐。

至于公益事业的实际管理绩效，是需要很多方面的指标评价的，所以我们只要具备更加严格统一的管理，以及优质服务的职工，必定可以拥有更加良好的绩效。因为公益性质的事业单位是单方面付出，不奢求回报的一种事业单位，所以，我们一定要让我们的付出有所得，对敬老院里面老人的照顾，一定要细致有耐性。

以迁安市敬老院为例，迁安加大投资对原来的19所敬老院进行了整合改造，2007年敬老院建成投入使用后，迁安以“建全制度、科学管理、深化服务”为重点，不断加大敬老院规范化管理力度，实现了硬件建设高标准、软件管理规范化的工作目标。为加强敬老院管理服务工作，在局机关范围内采取竞争上岗的办法，选择组织能力强，思想素质好，工作积极性高，敢于创新，勇于奉献的同志选拔任用为敬老院院长。同时加强服务人员的培训，举办三期培训班，并为150人颁发结业证书，提高了服务人员素质。健全的规章制度是敬老院规范管理的最基本保证，本着从实际情况出发，制定出台了《院长工作职责》、《服务人员工作职责》、《院民守则》、《伙食管理制度》、《财务管理制度》、《院民请销假制度》、《医务人员职责》、《服务人员绩效百分考核办法（试行）》等一系列管理制度，并组织管理服务人员和院民系统学习，做到用制度规范工作和行为。同时，以全面提高院民素质为突破口，规范老人的生活习惯，使老人在干净文明的精神状态中学习生活，组织开展“优秀院民”评选活动，调动他们自我管理、自我教育、自我服务的积极性，使院民真正做到以院为家。2010年，迁安市被河北省民政厅授予五保供养工作先进市， 5所敬老院2008年、2013年兩次被河北省民政厅命名为河北省三星级养老服务机构。

我们国家自身建立的敬老院一直在不断地发展当中，只求让老人们可以过得更加舒适健康，让他们可以享受到天伦之乐。

三、总结

现在我们国家在对公益性质的事业单位进行改革创新还处于一种摸索的阶段，绩效管理方面的制度以及对职工评价的指标都还不能做到非常的精确。但是我们国家一直在不断的努力当中，通过对敬老院的简述，我们可以得出，公益性质的事业单位可以为我们国家，为人民带来非常良好的服务。

参考文献：

[1]白虹.公益性事业单位绩效管理初探.云南财经大学学报（社会科学版），2009

[2]唐廷斌.公益性事业单位绩效管理机制探析.现代经济信息，2013

[3]冯静，肖扬，王凌凌.完善公益性事业单位绩效管理机制的思考.人力资源管理，2013

[4]张晶晶.公益性事业单位人员绩效考核研究.安徽大学，2012

[5]王俊明.公益性事业单位综合绩效考核研究.南昌大学，2012