国际货运代理责任风险防范机制研究

杨泽芳

[摘要]在经济全球化背景下，国际货运代理的责任风险日益凸显，本文在探讨国际货运代理责任风险的内容并提出相关措施的基础上，阐明建立有效的风险预防机制是规范该行业、有效服务国际货运和推动该行业科学运营的重要途径。

[关键词]国际货运代理；责任；责任风险；防范

[中图分类号]F253[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）18-0029-02

国际货运代理业务作为全球范围内的一项服务性项目，是伴随着全球经济一体化和中国加入WTO这一客观经济形势应运而生的。随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入发展，国际货运代理在国际间的经贸合作中占有越来越重要的地位，同时随着国际货运代理的深层次发展，其业务范围不断扩大，由传统的单一角色扮演即充当货运买卖双方中间人的角色转变为具有多元职能的企业组织。随着业务量的不断增长和该行业企业职能的日益提升，国际货运代理的货运纠纷也日益凸显，就此而言，探讨国际货运代理的责任风险防范机制对于规范国际间经济合作及有效降低货运代理过程中双方的成本，避免一系列不必要的利益纠纷和尴尬局面具有重要的意义。

1问题的提出：国际货运代理责任界定

一般来说，关于国际货运代理责任可以依据通行的相关业务的性质和开展该业务主要根据的法律法规以及运营双方及货主和代理商之间的有关合同约定，大致可以分为以下三个方面。

1.1国际货运代理固有的责任要求及区分

1.1.1国际货运代理固有的责任要求及区分

这里所说的固有责任指的是该行业有史以来的自然责任有下面三种情况：第一种情况，作为国际货运代理，仅对自己的错误和疏忽负责；第二种情况，作为国际货运代理，不仅对自己的错误和疏忽负责，还应使货物完好地抵达目的地，这就意味着他应承担承运人的责任和造成第三人损失时的责任；第三种情况，国际货运代理的责任取决于合同条款的规定和所选择的运输工具等。

1.1.2国际货运代理固有业务的责任区分

在相当长一段时间内，我国国际货运代理市场持续比较混乱，没有统一的经营管理模式和规范，因此，笼统的来讲，主要可以分为纯粹代理人身份、当事人身份、多式联运经营人身份、“混合”身份以及合同责任。

1.2国际货运代理在以中间身份处理第三方物流时应当明确的责任及区分随着物流和多种运输形式的发展，国际货运代理的服务范围不断扩大。在实践中，许多国际货运代理企业都拥有自己的运输工具用来从事国际货运代理业务，有的甚至还开展了物流业务，越来越多的国际货运代理通过建立自己的运输组织来谋求更广阔的业务发展。因此，国际货运代理向第三方物流发展的趋势也将会越来越明显。

1.2.1第三方物流的责任

与传统运输、仓储企业相比，第三方物流经营人的服务范围不仅仅限于运输、仓储业务，而是更加注重客户物流体系的整体运作效率与效益，供应链的管理和不断优化是它的核心服务内容。

1.2.2第三方物流的责任区分

货代企业作为第三方物流经营人接受货主的委托，将货物的仓储、运输、信息服务等业务分别委托专业的仓储企业、运输公司等实际完成，这样在物流服务和实际履行的企业之间形成各种合同关系和法律责任。所以国际货运代理从事第三方物流的责任分类有以下几种：第一种，合同责任；第二种，第三者的法律责任；物流商除基于上述三种合同关系需承担责任外，还基于侵权行为需承担第三者法律责任。第三种，其他责任与风险、投资的责任风险、方案设计的责任风险、金融服务的责任风险、特殊商品的责任风险、责任范围加大的责任风险。

1.3其他除外责任

除外责任，又称免责，是指根据国家法律、国际公约、运输合同的有关规定，责任人免于承担责任的事由。

1.3.1除外责任的一般概念

国际货运代理的除外责任通常规定在国际货运代理标准交易条件或与客户签订的合同中，归纳起来包括：客户的过失或疏忽所致；客户或其代理在搬運、装卸、存储和其他处理中所致；货物包装不良；货物的自然特性或固有的缺陷；货物的内容申报不详所致； 货物的标识不良或地址有误所致；不可抗力所致。

1.3.2除外责任的特殊概念

客户不得让其国际货运代理对由于下列事实产生的后果负责：有关货物的信息不正确、不清楚、不全面；货物包装和申报不当等；货物在卡车、车厢、平板车或集装箱的装载不当；国际货运代理不能合理预见到的货物内在的危险。

2问题分析：国际货运代理责任风险

国际货代企业经营范围广、服务链长，所以责任风险贯穿于服务过程的始终。具体分析主要有：疏忽、过失造成错误、遗漏；操作失误和意外事故造成货损货差；服务延迟；包装不当或装/拆/拼箱失误；仓储保管过失；集装箱货物及集装箱箱体操作失误；报关、报检报验、保险失误；对第三方造成人身、财产损失。而国际货运代理企业往往投资比较少，面对一些金额较大的货物时，一旦发生事故，企业可能会面临倒闭，所以为了避免在经营过程中的责任风险，保障货主和自身的权益，国际货运代理企业应积极采取各种措施来防范和进行补救，最大限度地分散风险。

3解决措施：有效应对国际货运代理的责任风险3.1关于国际货运代理固有业务的责任风险规避

3.1.1规避风险的事前措施

国际货运代理企业在日常的工作过程中可以采取一些预防性措施，可以有效降低风险。比如加强对国际货运代理人员的培训，使用的单证应规范、正确、字迹清楚，保证在国际货运代理协会标准交易条件下，其经营能够被客户及其分包人所理解和接受；企业雇用的分包人——船舶所有人、仓库保管人、公路运输经营人等应是胜任职务和可靠的，国际货运代理应通知他们投保足够的和全部的责任保险。

3.1.2规避风险的事后措施

当事故已经发生时，要根据实际情况积极采取挽救，对于不属于自己的责任应当拒绝索赔并通知客户向货物保险人索赔；如果在协议期限内通知分包人或对他们采取行动；在征得保险人同意后，只要可能，与货主谈判，友好地进行索赔。及时、适当地通知有关的空运、海运、驳运、陆运承运人，包括其他的货运代理、货物拼装人、报关人及与事故或事件有关的保险人，并及时提供法律上所要求的事故通知书。立即将双方有关要求与答复的书面材料的副本抄送保险人，尚须将索赔人提出的口头要求的记录，或双方口头联系的记录，提供给保险人。

3.2第三方物流责任风险的规避措施

国际货运代理在从事第三方物流业务中，除应采取适用于传统货代业务的防范措施外，还应增加以下措施。一是制定特别法律。尽早制定有关第三方物流的特别法律，将有利于加强该行业的监督管理，利于明确有关各方的权利义务，使解决纠纷有法可依。二是建立行业管理。尽快成立一个物流行业协会来协调和统一物流商的活动，营造一个正常而有秩序的物流市场，使之规范经营，合理竞争，降低物流商的经营风险。三是建立评估机构。

参考文献：

[1]郑晗，张丽娟.浅析国际贸易中的国际货运代理服务[J].商业经济，2009（4）：80-82.

[2]孟于群.防止或减少国际货代的责任风险[J].货代之窗，2006（7）：24-27.