高校思想政治教育资源共享刍议

黄勉

【摘 要】高校思想政治教育资源的共建共享，在共享内容建设、共享主体认定、共享模式建设、共享载体建设、共享技术建设等方面已取得初步成效，但仍存在认识不到位、共享覆盖面窄、合作层次低、参与积极性不高、管理手段落后等突出问题。其主要原因包括边缘化认识、沟通障碍、体制不健全、管理不力和法规不完善等。从完善高校思想政治教育资源共建共享的机制入手，采取行政主导、高校参与；全员共建、全员共享。

【关键词】高校；思想政治教育资源；共享

高校思想政治教育资源的共建共享，不仅是必要的，而且是可行的。首先，研究型高校与教学型高校的思想政治教育资源的优势各不相同，使得“优势互补、相互促进"、谋求双赢成为可能；其次，网络技术的发展，不仅丰富了思想政治教育的信息资源，而且为沟通、共享、交流平台的建设提供了技术支持。当然，要实现高校思想政治教育资源系统、全面的共建共享，还必须了解高校思想政治教育资源共建共享己取得的现实成效。

一、高校思想政治教育资源共建共享存在的问题分析

随着高校思想政治教育资源共建共享程度的发展，资源共建共享实现过程中存在着的认识不到位、共享覆盖面窄、合作层次低、参与积极性不高、管理手段落后等问题也日益突显，制约着思想政治教育资源共建共享水平的提高国家和教育行政主管部门对思想政治教育工作的认识直接影响了各高校对思想政治教育的重视程度。思想政治教育资源的建设经费主要来源于行政主管部门的财政划拨和高校内部的预算。大批的民办高校和独立学院，是教育行政主管部门的财政拨款盲区，基于经济利益和办学成本考虑，这些高校几乎不考虑思想政治教育建设经费，或仅为应付高等教育评估需要而划拨少量经费并对其使用进行严格限制。由于思想政治教育资源建设经费有限，各高校要建立思想政治教育资源库或从其他方面获取有价资源存在较大困难。另一方面，随着高等教育改革的不断推进，学校之间的竞争日趋激烈，学科优势、办学实力成为学校生存与发展的重要杠杆。虽然高校制定了许多加强思想政治教育工作的措施，但督促落实不力。在学科建设上，主要向经济利益显著的理工科倾斜，对思想政治教育学科点的建设不积极，在培养学科人才队伍方面缺乏计划，无法为教学源源不断地输送成果和人才，不能形成良性循环。

高校对思想政治理论课教师和辅导员队伍寄予了太多的希冀，把对学生的思想政治教育责任全部推给了这支队伍，却对这支队伍所从事的思想政治教育资源内容建设缺乏规范。体制方面的不健全和管理方面的不规范，以及政策、待遇不到位，都影响了这支队伍的创造力和活力，种种因素决定了高校思想政治理论课教师和辅导员承载着他们不可能完成的使命。尽管多数高校设有主管思想政治工作的副校长，但是他们没时间、没精力领导和组织思想政治教育工作，党政工团齐抓共管的思想政治教育体系并未充分履行。

资源共享场所建设水平的相对落后，技术层次上表现为停留在以固定场所实现共享为主，未能形成网络化、全面、全天候的共享平台。固定场所中，技术市场、图书馆建设落后，网络平台上价值资源缺乏，没有起到应有的中介作用，不能为高校思想政治教育工作者提供高价值的资源，也不能很好地将现有的价值资源提供给高校思想政治教育工作者使用。另外，邀请专家以会议厅等为场所开展的交流与共享，本身就存在很多局限性，专家的经验又属于隐性知识更难以实现共享。

二、高校思想政治教育资源共建共享的举措

针对教育资源共享存在的问题，研究者们提出了构建优秀教育资源库，通过交流、共享来实现资源的增值。高校思想政治教育资源的共建共享是一项系统工程，它包括硬件设施、软件平台、思想政治教育资源内容等等，随着高校思想政治教育的整体发展，要求思想政治教育资源的共建共享建设也同步向前发展。

总的来说，重点性、文科类、公办性质的院校在思想政治教育资源方面存在着优势，主要体现在经费投入、师资力量、实践基地和硬件设施等方面。相对而言，一般普通类、理工类、艺术类及非公办性质的院校思想政治教育资源发展并不十分充分，争取各级财政和社会力量的支持非常不易。为了避免资源重复建设而形成的浪费，可以采取“均衡发展，和谐共进”的原则优化资源配置，在资源共享上抓协调，通过资源优势院校与资源不足院校的共享合作，改善思想政治教育资源发展不平衡、院校间差异性较大的现状。“均衡发展，和谐共进"原则得以实行，源于资源劣势单位的需求存在和资源优势单位有充裕的资源可供给。在现实中，许多院校已经在进行尝试。尤为典型的是新兴的独立学院，与申办院校共享思想政治教育的师资力量，而师资的共享必然带动课程资源、实践基地及其他教学资源的共享。通过共享优质思想政治教育资源的方式，来提高自身的思想政治教育水平，实现思想政治教育目的。

为了尽快实现高校思想政治教育資源的共建共享，就必须尽快解决资源内容建设问题。在一定区域内，可由基层的教育行政机构出面组织，采取以高校为主体，分步建设，逐级推进，成果各校共享的资源共建共享机制。

在资源共建共享过程中，各高校既有享受平台资源的权利，又有向平台提供资源的职责和义务。为了鼓励高校参与资源共建共享的积极性，可以采取资源互换的运营方式，在资源共建共享平台建设中，通过内容规划和版权协议，将资源建设任务分配到各个高校。以高校完成资源开发的数量和质量作为以后免费使用其他资源的基数，确定一定的互换比例，使参与资源共建共享建设的单位可获取到多于自己所开发资源的数据量。随着信息化的深入，将思想政治教育资源提供到平台，避免资源浪费，实现资源共享，是提高思想政治教育工作实效性的有效方法和手段。

从资源共建共享过程的影响环节来看，政府要加快电子政务建设，最大限度地公开其信息，使科技界、企业、高校和公众都能共享政府的信息资源。教育行政主管部门要鼓励高校思想政治教育资源拥有者积极探索多种途径的共享活动，并推广共享的成功经验。媒体要大力宣传高校思想政治教育资源共享的社会价值，倡导共享精神。从高校思想政治教育资源共建共享平台的内容建设来看，可以采取在政府的宏观调控下，同一学科领域或同一地域为背景，组成网络思想政治教育资源共建专家组，实施以共享为目的的网络思想政治教育资源合作开发。网络思想政治教育资源共建专家组由一线思想政治教育工作者、网络思想政治教育专家、软件开发人员组成，分别担负相应职责，形成商业性协会开展工作。

根据思想政治教育资源的流动性特点，我们将高校思想政治教育分为三个层次。第一层是物力资源，指课程资源、实践基地、硬件设施等等。第二层是人力资源，指各级各类的思想政治教育工作者；第三层是信息资源，主要是指可在资源共建共享平台上进行流通的思想政治教育信息。根据目前的共享程度看，共享程度最高的应该是第一层次，这一层次的资源是由行政主管部门、社会和高校三个部分共同提供的。因此，在思想政治教育资源建设上，高校可以根据本校的实际情况，采取逐层建设或选择性地进行建设并参与共享。

【参考文献】

[1]张国启，王忠桥.从经济全球化视野看思想政治教育的资源意识[J].思想理论教育，2007（3）.

[2]胡礼海.坚定不移地走教育资源优化配置之路[J].江苏教育，1999（4）.