弘扬中国传统廉政文化 促进农村廉政文化建设

黄德林

贵州农村廉政文化建设是贵州农村现阶段发展的基本要求。贵州要实现与全国同步建成小康社会的目标，难点在广大农村，短板也是广大农村。按照中央、省里提出的建设社会主义新农村要求，建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用。“乡风文明”的本质是农村精神文明建设的问题，对建设社会主义新农村具有极为重要的意义。近年来，全省各地打击腐败的力度不断加大，但是，腐败滋生的土壤和条件依然存在。廉政文化建设是提高农村领导干部队伍素质的内在要求，要求领导干部要始终围绕增强基层执政能力，切实提高自身综合素质，提高自身的思想政治水平和实际工作能力。

廉政文化建设是贵州农村构建和谐社会的必然要求。在全社会弘扬中国传统文化，开展廉政文化建设.既有利于政府部门按照法定的权限和程序行使权力，贯彻落实依法行政的方针，更好地维护和实现社会公平、正义的发展环境，还有利于农村公职人员按照“为民、务实、清廉”的要求，以身作则、勤政廉政，增强人民群众反腐败的信心和支持反腐败斗争的积极性.为构建贵州农村和谐社会提供有力保证。

三、农村廉政文化建设的问题

目前，廉政文化进农村存在诸多困难和问题。一是人们对廉政文化进

一、传统廉政文化的启示

在中国传统文化中，“廉”是指堂屋的侧面，引申为正直、方正、干净、节俭等含义，引申为人们对待财利的一种正确态度就是“不取不义之财、不贪不义之利”；而“政”指“正也”，即正直公道。廉政文化，就是以廉政制度为基础，以廉政理论为指导，以廉政理念为核心，以廉政教育活动为载体，通过媒介的传播和广泛的社会参与，引导人们积极参与廉政监督，教育公职人员廉洁奉公，形成崇廉、尚廉的一种社会文化。农村廉政文化建设即是面向农村基层党组织及全体党员、干部和群众的廉政文化建设活动。开展廉政文化进农村的活动，就是要在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，促进农村物质文明、精神文明和政治文明建设全面发展。

作为传统文化重要内容的廉政文化，对人们产生了深远影响。在儒家廉政文化中，子曰：“君子惠而不废，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。”主张见利思义。孟子说：“可以取，可以毋取，取则伤廉。”为官不取不义之财，否则就是伤害了廉的本性。荀子“尚贤”思想，认为用好人才，是实现廉政的关键。在墨家廉政文化中，墨子“节用”“尚贤”“法治”思想，就是要求统治者要节约不要浪费、用人上要用“德”“能”兼备的人，对社会管理要实行法治。在法家廉政文化中，管子说：“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国及灭亡。”“廉”就是舍生忘死，看轻资财。韩非子认为廉政的关键是俭朴和杜绝奢靡，他说：“人主者，天下一力以共载之，故安；众同心以共立之，故尊。”中国封建社会政治上是否廉洁清明，成了维系封建政权兴衰存亡的关键。历代封建王朝的开国者，大多积极倡导廉政，要求属下官吏廉洁自律，奉公守法。而大多数后期坐享其成的统治者，往往虑不及此，故奢侈荒淫、政治黑暗、法纪松弛、官场腐化，进而导致政权的崩溃。

二、农村廉政文化建设的意义

我们所倡导的廉政文化是中国特色的马克思主义廉政文化，既是对我国传统廉政文化去其糟粕后的精华积淀，也包括西方廉政文化思想因子中的有益成分。

貴州农村廉政文化建设是贵州农村现阶段发展的基本要求。贵州要实现与全国同步建成小康社会的目标，难点在广大农村，短板也是广大农村。按照中央、省里提出的建设社会主义新农村要求，建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用。“乡风文明”的本质是农村精神文明建设的问题，对建设社会主义新农村具有极为重要的意义。近年来，全省各地打击腐败的力度不断加大，但是，腐败滋生的土壤和条件依然存在。廉政文化建设是提高农村领导干部队伍素质的内在要求，要求领导干部要始终围绕增强基层执政能力，切实提高自身综合素质，提高自身的思想政治水平和实际工作能力。

廉政文化建设是贵州农村构建和谐社会的必然要求。在全社会弘扬中国传统文化，开展廉政文化建设，既有利于政府部门按照法定的权限和程序行使权力，贯彻落实依法行政的方针，更好地维护和实现社会公平、正义的发展环境，还有利于农村公职人员按照“为民、务实、清廉”的要求，以身作则、勤政廉政，增强人民群众反腐败的信心和支持反腐败斗争的积极性，为构建贵州农村和谐社会提供有力保证。

三、农村廉政文化建设的问题

目前，廉政文化进农村存在诸多困难和问题。一是人们对廉政文化进农村的意义认识不到位。人民群众对腐败现象可谓是恨之入骨。但是说起腐败，人们立即会想到那些身居高位的大官，而很少注意到那些农村基层的干部。然而，随着我省工业化、城镇化进程的逐步加快，农村基层各种违纪违法案件也呈现出数量由少到多、案值由小到大的趋势。二是对廉政文化进农村建设怎么搞缺乏科学的认识。一些农村基层干部的政治意识、公仆意识、法制观念淡薄，工作作风粗暴，以权谋私、贪污腐败等问题比较严重，影响了社会主义新农村的建设和发展，这就使得加强农村基层廉政建设显得十分重要紧迫。三是随着农村各种利益关系的不断调整变化，农村基层组织建设相对乏力，当前一些农村基层干部不廉洁、不民主、不公正、不依法办事的问题日益突出，损害农民群众利益的不正之风时有发生。基层干部和群众之间互生怨气，对农村廉政文化建设起负面作用。四是随着改革开放以来，特别是“打工经济”的兴起，广大农村大部分青壮年农民外出务工，留守在农村的大多是些老人和儿童。年龄和文化结构的断层，造成了当前农村群众对廉政文化建设可有可无的现状。五是农村开展廉政文化工作缺乏必要的经费支撑。对廉政文化进农村工作产生了一定的制约作用.影响了反腐倡廉宣传教育工作的深入开展。廉政文化宣教阵地少，并且缺乏必要的硬件设施。六是特别是贵州广大农村，大部分农村地区在文化娱乐场所和娱乐设施建设上与城市相比差距还相当大，甚至有的农村还相当匮乏。七是廉政文化进农村缺乏专业工作队伍。由于经费缺乏和基层干部人员组成现状的限制，农村仅有的基层干部主要是抓农村中心工作，而农村廉政文化宣传教育特别缺少具有专业素质的业务骨干。八是廉政文化的内容不够丰富.形式单一。内容上针对性不强，形式灵活性不够，渗透力不强。四、农村廉政文化建设的措施

为此，我们在弘扬中国传统文化过程中，应当积极促进廉政文化进农村。一是要认真开展廉政文化建设的理论研究。对中国传统文化、西方廉政文化因子进行吸收，结合贵州农村实际对廉政文化的理念形成、廉政文化的互动氛围、廉政文化产品及其制作，廉政文化的资源及其整合、廉政文化建设载体及其运作，进行专门的深入探讨和可行性科学论证.以便为廉政文化进农村，提供必要的理论支撑、智力支持和思想保证。二是廉政文化进农村是一项系统工程。廉政文化进农村不是搞运动，而是党风廉政建设和反腐败工作中的一项长期工程，通过开展形式多样的廉政文化活动，达到“润物细无声”的理想效果。三是加大对农村廉政文化建设必要的经费投入。廉政文化建设如果没有任何经济投入，就缺少了必要的物质基础，廉政文化建设就无从谈起。廉政文化建设中要以人为本。提倡和弘扬廉政文化，并不是要否定党员干部应有的合法的个人利益和需求。四是根据受众的不同，采取分层教育模式。对农村群众，应将重点放在教育他们做一个好公民上，帮助他们树立正确的人生观、价值观，帮助他们知法懂法守法，不信封建迷信.崇尚科学。对农村基层干部、党员和公务人员，就不仅要求他们要做好公民做好人，还应该大公无私，用更加严格的标准要求规范自己的言行。五是以渐进的方式推进廉政文化进农村。针对贵州一些比较偏远贫困的空心村、妇女村、老年村而言，则应该实事求是，以耐心细致的工作方式，适当放缓推进廉政文化进程步子，切不可搞劳民伤财、不切实际的形式化运动。六是找准廉政文化进农村的载体。如在农村公共休闲场所运用廉政警句、廉政漫画进行廉政文化宣传，或通过民歌的形式向农民传送廉政文化。充分利用贵州农村现有各种媒体，组织农村党员、干部和群众学习。从事纪检工作的干部深入贵州农村开展廉政专题讲座，对农村党员、干部和群众开展法制、政策、紀律和社会公德教育等。七是农村基层党员领导干部要以身作则，成为廉政文化的价值符号。伟大的教育家孔子，既重视言教更注重身教，对为人师表的君子定出了极高的标尺：“己欲立而立人，己欲达而达人，”“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。”……所有这些，都是在鞭策教育主体和教导教育对象，要努力成为一个有道德、诚信、气节、人格的人。孔子身教重于言教的为师之道，成就了从古到今的无数杰出教育者，同时也给我们当下廉政文化进农村予以深刻启示，即要着力促进领导干部以身作则，营造拥廉创廉良好风气，使他们本身成为有共产主义道德、重诚信、讲廉洁的价值符号的象征。使领导干部成为清正廉洁价值符号、成为疾恶如仇价值符号、成为以法反腐价值符号、成为思想反腐价值符号、成为良好行政道德价值符号。

责任编辑：杨家海