让群众路线更具感染力

张周虎

习近平总书记指出：“最重要的是要抓好落实，言必行、行必果。我们说了不是白说，说了就必须做到，把文件上写的内容一一落到实处。”近年来水城县结合创先争优“四帮四促”“联乡驻村”践行宗旨教育等一系列活动，牢固树立了“以民为本，富民为先”的执政理念，建立健全了“党员干部与群众交友制度”“为民服务全程代办制度”“服务承诺制度”等一系列长效机制，成功探索出了“十心为民”的群众工作法，不断创新和丰富了党的群众路线。

一、不断创新丰富党的群众路线

（一）“一线工作法”遍地开花结果

全县各级各部门大力推行“一线工作法”，党员干部特别是领导干部深入基层，做到工作地点在一线，决策落实在一线，问题解决在一线；积极倡导真抓实干的作风，对基层企业群众亟待解决的问题“立即办”，老大难问题“主动办”，普遍性问题“上门办”，条件不具备一时难以解决的问题“跟踪办”，涉及面广政策性强的问题“公开办”。近年来，“一线工作法”在全县各级各部门全面推开，深入开展了“千名机关干部任村官”“万名干部下基层”“领导干部大接访”“领导干部十带头”等一系列活动，各部门作风得到进一步的转变，人民群众对各项工作的满意度不断提高。

（二）“党群交友制”演绎鱼水情深

2009年以来，全县81个县直单位33个乡镇相继建立健全了“访民慰民月”活动长效机制，县乡各级领导干部深入开展了“访民月”活动。在此基础上，县委于2010年5月出台了《关于在全县范围内全面推行“交友制”的实施意见》，为各级党组织构建和谐党群干群和矿群关系找到了切入点。2013年，县委进一步深化和创新“交友制”内涵，在全县深入开展以“万名干部职工联村帮户、千户贫困农户实现脱贫致富、评选百名带富先进典型”为主要内容的“百千万帮扶”活动，演绎了一曲曲鱼水情深的精彩乐章。

（三）“全程代办制”深受群众欢迎

2009年，水城县下发了《关于在全县全面推行为民服务代办制的实施意见》，建立了乡镇服务中心34个、村级服务站242个，形成了县、乡、村三级代办服务网络：采取健全网络简化程序全程代办无偿服务等方式，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次跑”为“一次办”，变“被动服务”为“主动服务”，有效破解了农村群众“办事难”问题，受到了全县人民群众的普遍欢迎。

（四）“民情直通车”开进千家万户

2008年以来，全县310个村和社区全面推行民情联络员制度和民情日记制度，建立健全了民情联络站310个，民情联络员队伍310支，直接联系千家万户，深入农户家中走访座谈，认真做好民情民意的收集整理分析反馈等工作。

（五）“十心为民”践行党的宗旨

2010年以来，水城县在认真实践“为民宗旨”“群众路线”“以人为本”等一系列群众工作理论的基础上，结合实际提出了“十心为民”群众工作法，进一步丰富了党的群众路线，开创了新时期群众工作的新局面。“十心为民”群众工作法的核心是“五民”：民生、民权、民利、民意、民富，主要形式是践行党的“群众路线”和“为民宗旨”。

二、永葆党的群众路线感染力的思考

（一）“常照镜”，让群众观念在党员干部心中永不落尘

“照镜子”重在分析问题总结经验明确方向解决问题，深刻查找自身在学风作风廉政自律党性修养政治思想等方面存在的问题和不足，明确努力方向和目标，不断完善自我。

（二）“正衣冠”，让群众观念在党员干部身上有形有魂

“正衣冠”，就是要按照“为民、务实、清廉”的要求，严格规范自己的言行，加强“官德”建设和品行修养，树立人民公仆的良好形象，切实不断提升自身人格魅力。“做官先做人”，做人应有人品。正“品行”之冠，既要正政治品行，自觉做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪；又要正生活品行，自觉做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、交友谨慎。

（三）“勤洗澡”，让群众观念在党员干部身上纯洁无垢

“勤洗澡”就是要坚持批评与自我批评，敢于揭短亮丑，敢于坚持真理、改正缺点、修正错误，让媚俗之气、低俗之态统统远离自己，时刻做一个胸怀坦荡、心胸宽阔的党员干部，摆脱低俗风气的干扰，跳出纷纷攘攘的花花世界，时刻保持阳光心态，以养浩然正气，彰显共产党人的高风亮节。

1.勤洗个人主义之“垢”。勤洗个人主义之“垢”，就是要牢固树立大局意识和政治意识，坚持按照原则办事，扫除一切个人英雄主义。

2.勤洗好人主义之“垢”。好人主义在工作中主要表现为当“好好先生”，不敢担当。勤洗好人主义之“垢”，就是要敢于坚持原则，自觉做到矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，风险面前敢作敢为、敢担责任。

3.勤洗熟人主义之“垢”。当前，在一些服务窗口和部门存在着“没有熟人办不了事，是熟人乱办事”的熟人主义现象，严重损害了发展环境和群众利益。勤洗熟人主义之“垢”，就是要牢固树立“公平公正”的理念，开展服务要切实做到生人与熟人一个样，落实惠民政策要切实做到政策面前人人平等。

4.勤洗自由主义之“垢”。自由主义者，政治观念淡薄，无视工作纪律和原则，缺乏立说立行、立行立果的为民意识。勤洗自由主义之“垢”，就是要牢固树立纪律意识，自觉增强政治观念，坚决克服自由散漫和拖拉疲沓现象，带头执行各项规章制度。

5.勤洗中庸主义之“垢”。主要表现为不求进取、平庸无为，发展意识淡薄，得过且过。勤洗中庸主义之“垢”，就是要牢固树立“平庸便是过，无功便是错”的理念，切实增强积极进取的意识，在各项工作中勇于走前列、做表率。

6.勤洗教条主义之“垢”。教条主义者，脱离实际，不注重调查研究和實践，习惯于照搬照套，缺乏创新意识。勤洗教条主义之“垢”，就是要牢固树立“实践是检验真理的唯一标准”的理念，积极深入开展调查研究，切实做到先调研后决策、不调研不决策。

7.勤洗经验主义之“垢”。主要体现在忽视事物发展规律，凭经验办事，不遵循实事求是原则，决策往往缺乏科学性和合理性，操作性不强，影响政令的畅通。勤洗经验主义之“垢”，就是要牢记“经验主义害死驴”的教训，遵循事物发展规律，敢于突破固定思维的禁锢，善于探索新方法、新经验。

8.勤洗平均主义之“垢”。在一些部门，管理失之于宽、失之于软，存在着干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的平均主义现象，严重影响干事创业的激情，工作效率难以提高。勤洗平均主义之“垢”，就是要完善奖励激励措施，坚持奖勤罚懒，积极营造让实干的人实惠，让吃苦的人吃香，让有为的人有位。

（四）“重治病”，让群众观念在党员干部身上康健无侵

“治治病”就是要扎实抓好问题的整改落实，敢于向一切丑陋现象亮剑，勇于自我革新，坚决消除官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等一切不良风气，树立良好政治生态环境。

1.治官僚主义之“病”。就是要坚决反对高高在上、脱离群众、冷硬横推的官僚主义，全力破除一切以做官为本的“官本位”意识，切实放下架子、俯下身子，扎根基层接地气，真正“从群众中来，到群众中去”，切实做到谦卑对群众、全心想群众、竭诚为群众。

2.治形式主义之“病”。形式主义者，成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上，满足于当“收发员、留声机”，下基层不沉到底。治形式主义之“病”，就是要以是否具有实际意义为标准，不以来头大小为准绳：以能否解决问题为标准，不以个人好恶为尺度；以群众是否满意为标准，不以个人得失为依据。

3.治享乐主义之“病”。就是要坚决反对只求享乐、不愿吃苦，只求回报、不愿付出的享乐主义，树立正确的苦乐观，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，切实做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。

4.治奢靡风气之“病”。就是要严格财务管理制度，加大查处力度，严肃查处大吃大喝铺张浪费的现象，将艰苦朴素、勤俭节约作为一种崇高的责任来担当，作为一种纪律来遵守，作为一种良好的习惯来培养，从源头上消除攀比浪费的奢靡之风。

5.治本位主义之“病”。就是要坚持消除“官本位”思想和部门利益集团利益个人利益至上等本位主义，着力破解视野不够开阔、思想不够解放等问题，牢固树立开放合作、善于借鉴的理念，全面优化发展环境，切实加强对外开放，大力引进外地资金人才先进经验等各类资源。

6.治功利主义之“病”。就是要树立正确政绩观和成才观，用实际行动破除好大喜功的功利主义思想，坚定共产主义的理想信念，自觉做到忠心为党、一心为公、全心为民，争当践行历史使命的时代尖兵，积极为实现建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家和全面建成小康社会的现阶段目标任务而努力奋斗。

7.治投机主义之“病”。投机取巧者习惯于上有政策下有对策，对工作打折扣、搞应付，影响团结，阻碍工作的开展。治投机主义之“病”，就是要把功夫用在平时工作的落实上，不搞临时突击，不搞应付检查，不折腾、不作秀，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓好各项工作落实，争当特别能执行、特别能落实的表率。

8.治盲目主义之“病”。盲目主义最典型的是“三拍”，即拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人。盲目主义的背后根源，是官本位思想、好大喜功、个人英雄主义等扭曲的政绩观在作祟。治盲目主义之“病”，就是要牢固树立正确的政绩观，尊重客观事实，把握事物發展规律，不断提升科学决策的能力，坚定不移地践行科学发展观。

责任编辑：江丹