中国—东盟自由贸易区环境下对马来西亚会计服务的探讨

张亚琼

[摘要]会计服务是衡量一个国家会计领域发展状况的重要行业，它的壮大直接关系到国内外经济的持续健康发展，随着东盟自由贸易区的建立及其巨大的发展潜力，使得东盟各成员国的会计服务环境发生了较大的变化，面临新的机遇和风险，在东盟自由贸易区运行下，马来西亚的会计服务正在经历着一些演变，会计服务的质量和效率进一步的提高。

[关键词]东盟自由贸易区；马来西亚；会计服务

[中图分类号]F252[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）6-0081-02

近年来，在全球化经济发展一体化的大背景下，全球化的贸易往来急剧增长，交易活动日趋复杂多样化，作为保障各国经济持续健康发展的基础条件之一，会计领域的重要性越来越受到人们的关注。不同于传统会计概念仅仅提供与公司经营的相关数据信息，会计服务逐渐演变成一个具有多元化和多样化发展的具有综合服务特点的行业。

马来西亚属于东盟自由贸易区内的一个发展中国家，其政府长期致力于促进其与国际之间的贸易活动。马来西亚坚定地确立其在地区和多边贸易环境中的地位，目前马来西亚正和其他的国家一起通过各种框架，除了东盟自由贸易区之外，还包括亚太经合组织（APEC）、不结盟运动国家（NAM）以及伊斯兰国家组织（OIC），共同合作以加强和扩大地区贸易和国际贸易，区域联盟导致资源流动更加的频繁，因此，对资源的控制就显得尤其重要，会计职能必须要跟随时代的步伐而不断的进步。在区域经济一体化的影响下，马来西亚的会计服务正在积极向前发展。

1马来西亚会计服务的发展历程

11会计服务的定义

关于传统会计的定义，我们耳熟能详，即会计是以货币为计量单位，运用专门的程序和方法，对企业的经营活动进行确认、计量、记录和报告，为企业经济利益相关者提供决策有用信息的活动。会计，从某种意义上来说，就是为企业内部和外部信息使用者提供一些特殊的服务，随着内外部环境的变化，这项服务需要具备灵活性，合理性、科学性和全面性的特点，作为一个行业，会计服务已经日益凸显其服务性。

12马来西亚会计服务的发展

马来西亚在1957年独立之前，被英国殖民者统治了80多年，其会计标准源自英国。于1967年成立了马来西亚会计师协会（MIA），這是马来西亚管理和发展会计专业的一个法定机构，其职责包括会计教育和职业获得标准，以及对公众利益的维护。协会会员包括三类，分别为特许会计师、许可会计师和准会员，到目前为止，马来西亚会计师协会共有30382个成员，其中特许会计师为30133人，许可的会计师为7人，准会员为242人。在1997年，马来西亚依照1997年的财务报告法令成立马来西亚会计准则委员会（MASB），并且由MASB制定会计准则。马来西亚是根据相关法律制定会计准则，因此其颁布的准则具有法规性质。

马来西亚会计属于英联邦体系，注重程序，看重业务的实质。中国会计重视发票、侧重业务的形式，相比较中国会计，马来西亚会计反映的会计信息质量更真实、更客观、更实用。1979年加入了国际会计准则委员会（IAS），IAS成为马来西亚正式会计标准的主导力量，专业会计机构支持IAS，到1996年，马来西亚正在考虑采纳或者已经实施大多数IAS标准。

2中国—东盟自由贸易区建立对马来西亚会计服务的影响21东盟会计服务相互认可协议框架的签订

2008年8月25日，东盟十国签署了“东盟会计服务相互认可协议框架”，并试图以此为基础推动东盟各国内的会计服务合作与发展。会计服务相互认可是国际贸易中服务互惠的一种方式，即通过单方面或相互间认可会计服务的执业资格或执业标准，从而减少或消除会计服务的国际贸易壁垒，降低服务成本，获取外部收益。

22中国—马来西亚产业园的建立

中马关丹产业园和钦州产业园的建立，是两国政府进一步加强战略合作的积极尝试和共同努力。中马贸易额连续4年位居东盟国家之间贸易往来的榜首，即将突破1000亿美元，双方实现了贸易的深入合作。纳吉布表示：“中国经济持续、快速发展和马中互利合作有力地促进了马来西亚国内建设，马来西亚政府愿与中方一起，将马中钦州产业园区打造成两国合作的示范园区，共同探索和培育新的合作增长点，深化其他各个领域的合作。”中马多层次多领域的经济合作势必会推动马来西亚会计服务的综合提升。

23中国—东盟自贸区会计服务出口示范基地的建立

2010年10月19日，中国注册会计师协会、中国服务贸易协会、广西注册会计师协会在广西壮族自治区南宁市共同举行“中国—东盟自贸区会计服务出口示范基地”揭牌仪式。中国—东盟自由贸易区作为新成立的世界第三大自由贸易区，也是发展中国家自行组建的最大自由贸易区。马来西亚会计要以中国—东盟自贸区会计服务出口基地的设立为契机，加强交流学习，努力提升会计服务的质量。

3马来西亚会计服务面临的机遇和挑战

31马来西亚会计服务面临的机遇

在国际经济全球化发展的大背景和中国—东盟自由贸易区成立的小背景下，各个国家的会计准则正在实现进一步的趋同，区域会计服务逐步相协调，服务业的扩跨国转移是经济全球化的新趋势。马来西亚政府一方面努力地致力于吸收外来投资，另一方面，又鼓励对外投资，2012年，马来西亚连续两年外贸总额突破4000亿美元，增至42443亿美元，其中，出口额达22762亿美元，进口额为19681亿美元。中国—东盟自由贸易区的建立，中马之间合作的不断深入，同样，各个成员国之间也加深了经济合作。会计服务业是经济体系发展的一个基础，影响到国家内部的投资环境，也关系到企业的发展和壮大，作为一种国际商业语言，也是外部投资者比较不同投资机会的重要依据。因此，马来西亚会计服务面临着重大的机遇。

32会计服务面临的挑战

随着东盟各国经济业务往来的增多，对具备东盟会计知识背景的会计师需求也是相当大的，马来西亚政府应该加大对符合专业素质人才的培养。目前马来西亚的会计师人数还不能满足日益增长的贸易往来的需要，在现实情况的基础上，加强对执业会计师的继续教育，不断提高其职业技能，注重对行业新人才的培养，以国际化要求锻炼各层次会计执业人员，提升会计服务的能力和拓宽会计服务范围。

第一，在东盟贸易区内，可以联合其成员国进行人才培养，培养熟悉东盟各国当地的会计法律、法规、财政金融和税收知识的综合型财务人员，同时，还要加强语言学习，掌握除外语外的第三门语言基础。

第二，组织国内财务人员出国学习，提供国际互动交流学习的平台，推进人才培养的国际趋同和合作。

第三，创新国内会计服务业的人才培养机制，为高端人才的培养提供良好的环境和更多的机会，重点培养跨国业务的高端会计人员。注重人才的培养，才能更好地应对国际经济不断发展对会计服务提出的新要求。

33会计服务政策的支持

东盟自由贸易区的成立，对各成员国的经济都产生了积极的影响，极大地促进了贸易和投资的持续增长，在国与国之间的合作中，必然存在着一些纽带和桥梁，会计服务作为其中的一个因素，在国际贸易往来中扮演着越来越重要的作用。

然而，我们知道，东盟十国的历史背景、发展状况、资源分布和政策环境等都是存在差异的，导致各国形成具有其本国特色的会计制度和准则，因此，给各个国家的投资产生了不可避免的金融风险，阻碍了经济全球化的健康发展。近年来，马来西亚会计逐步完善，区域会计不断协调，进一步实现会计准则的国际趋同。在1978年马来西亚就开始引入了部分国际会计准则，并且于1997年发布了《财务报告法》（FRA 1997），同时成立了财务报告基金会（FRF）和会计准则理事会（MASB）。2008年8月1日，FRF和MASB宣布了一份公告，提出计划在2012年1月1日前实现马来西亚会计准则与国际财务报告准则的全面趋同。同时，东盟会计师联盟（AFA，即ASEAN Federation of Accountants）一直致力于東盟各成员国之间的会计协调工作。

马来西亚政府及相关部门应对会计准则国际趋同的重要性达成共识，认识到实现会计准则国际趋同，建立标准的会计服务制度可以防范金融危机和促进经济健康持续快速的发展，提供更高规范和更透明的财务报告信息。在提高会计服务的质量的基础上，推动其他领域和行业的全面发展。

参考文献：

[1]王晓明浅析信息时代的会计服务的新职能[J].财税管理，2012（17）.

[2]祝正方对当前我国政府会计监管的思考[J].中国市场，2010（19）.