“说得难听点，不就是尸位素餐！”

——“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事，甚至‘不求过得硬，只求过得去的态度，敷衍了事。”5月30日的国务院常务会上，李克强总理使用的高频词是“抓落实”。

就在一周前的常务会上，李克强总理也严词“抓落实”。连续两次常务会，李克强都强调，要通过督查、第三方评估和社会评价等方式，既督地方，也督部门。“国务院决不发空头文件，所有政策措施必须不折不扣落实到位。”

“这不仅仅是本届政府的难题，‘政策不出中南海的说法早就存在。”

——一名接近高层，并曾任国务院督查组成员的人士称，李克强总理为政策落实不到位已经“拍了桌子” ，并多次强调要下大力气整治。

“涉及垄断利益和地方政府利益的部分最难推行。政策从'出海'开始要面临各个部委的博弈，接着是相关利益集团的公关，再往下还有地方政府因为自身利益等问题的抵触和不作为。”

——一名部委官员描述称“艰难推进中”。

“这首先是体制上存在缺陷，让地方有了找对策的可能，而更重要的是，中央‘一刀切的政策未必都适用。”

——一位地方发改委人士称“冤”。

“国家宏观战略的实施是必要的。随着政府职能的转变和简政放权的落实，这些问题也会逐步解决。”

——国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林称，将政策有效落实到位将决定着改革是否能真正见效。

（来源：《第一财经日报》）