淳安县四边绿化建设成果及持续发展对策研究

吴维 鲁为忠 李红俊

摘要：本文阐述了淳安县四边绿化建设背景及成果，分析了存在的主要问题。并依据全县“山、水、林、城”一体的特色及全县景区化战略目标，在四边绿化理念、空间布局、项景观目筹措、树木选择、绿化文化、制度及资金保障等方面提出了持续发展四边绿化的发展对策，为淳安县四边绿化建设和发展提供些许参考。

关键词：四边绿化；问题；对策

中图分类号：S731.52文献标识码：A文章编号：1004-3020（2014）06-0072-03

近年来，淳安县依托独特的山水资源优势，实施了“路边绿道环湖，湖边景观飘带，山边林相改造，村边公园环绕和村庄、墓地生物防火林带”为主的四边绿化，取得了一些成绩，但也存在许多不足，未来建设四边绿化任重而道远。

1淳安“四边”绿化建设现状

淳安县位于浙江省西部，由中低山、丘陵、小型盆地、谷地和水库组成，是首批国家级重点风景名胜区、国家5A级旅游景区千岛湖所在地。全县独具特色的自然山水生态与历史人文资源，青山、绿水和城市有机融合，随着环湖绿道、滨湖景观飘带、林相改造等“四边”绿化等项目的建设，淳安县“一城山色半城湖”格局彰显，相继获得了国家生态示范区、国际花园城市、省级园林城市等荣誉称号。

1.1淳安“四边”绿化建设背景及定义

十八大报告专章论述生态文明建设，并首次提出“建设美丽中国”概念；浙江省委、省人民政府2012年提出“四边三化” 行动（即：在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动）；杭州市委、市政府根据十八大提出的“建设美丽中国”理念，决定在淳安建立美丽杭州试验区；杭州市绿化委员会杭绿化委[2013]2号下发了《关于开展杭州市“四边”绿化行动的实施意见》；淳安县委、县政府提出了推进全县景区化，建设美丽杭州实验区的理念；县绿委、林业局结合自身实际，提出了实施 “路边绿道环湖，湖边景观飘带，山边林相改造，村边公园环绕和村庄、墓地生物防火林带”四边绿化工程，全面改善县域“四边”区域环境，统筹推进城乡绿化、美化和洁化，进一步推进全县景区化建设，建设美丽淳安。

1.2主要建设成果

（1）路边绿道环湖工程。建设浙江省首条自行车环湖生态绿道，绿道沿湖而设，规划以千岛湖镇为中心，向千汾线、淳杨线延伸，总长138 km，形成一个闭合环路。绿化引入大地园林化理念，植被乔灌草结合，道路红黄蓝相间，景观点线面成串，打造全国最美的环湖绿道。至2013年年底，千汾线千岛湖大桥至汾口段62 km、排岭半岛11.1 km、光左线1.1 km已全面建成投入使用。环湖绿道建设注重已建道路及规划道路的绿化景观效果提升，重点以千岛湖进城入口千岛湖大道、05省道、环左线进贤湾段、睦州大道、珍珠大道等标准化道路景观提升工程，并向县、乡、村道延伸，采取见缝插绿、组团绿化等方式，对交通干线进行全面增绿，做到高品位设计、高质量施工，形成层次丰富、景色怡人的景观线路，提升绿化整体水平。

（2）湖边景观飘带工程。加大城镇休闲绿地基础设施建设力度，投资6.1亿元在千岛湖镇沿湖地带建设全长15 km千岛湖滨湖秀水景观飘带项目。项目位于排岭半岛、珍珠半岛、城中湖一带的道路及湖岸线，包括千岛湖广场、秀水广场、珍珠广场、江滨公园、湖滨公园及沿路、沿湖的绿化，串成一线，连成一片，形成景观飘带，总面积达40余万m2。整条飘带设计以“金、碧、辉、环”为主题 ：“金”主要是修复和完善千岛湖的特色“金腰带”；“碧”主要是指千岛碧水与森林绿地形成的良好生态休闲气息；“辉”是指“金”、“碧”双环形成交相辉映的优美景观；“环”主要是指环城、环湖景观飘带，形成绿色、彩色交相辉映，构成滨湖水岸线的独特景观和气质。已建成湖滨、江滨景观飘带、“芳菲隐珠”、“秀岛融情”等节点及秀水广场、千岛湖广场、珍珠广场已成为游客和居民休闲观光、游憩健身的绝佳场所。

（3）山边林相改造工程。针对千岛湖周边马尾松林相较为单一的情况，为增加森林季相变化，提高森林美誉度，有效预防松材线虫病入侵，从2008年开始实施林相改造工程，计划通过“造、补、改、疏、育”等综合生态经营措施实施马尾松林相改造1.35万hm2。改造区域以千岛湖库区、交通主干线两侧为主，以阔叶化、彩叶化、珍贵化、经济化为目标，以淳杨线毛竹产业精品带、千汾线经济林水果产业带、千岛湖库区彩叶珍贵树种景观带为载体，把林相改造的生态化、景观化要求与千岛湖旅游观光和特色产业发展融合，丰富湖区及沿线山体绿化景观和产业布局，优化千汾沿线乡镇干水果产业结构，提高林农的经济效益。截止2013年，已累计完成林相改造9 507 hm2。

湖北林业科技第43卷第6期吴 维 等：淳安县四边绿化建设成果及持续发展对策研究（4）村边公园环绕和村庄、墓地生物防火林带建设工程。树立“美丽先导”的理念，以“园林绿化示范村、森林村庄”建设为抓手，全面推进乡村绿化。以县城、中心镇、旅游风情小镇、中心村和特色村建设为重点，对新建项目实行公园同步规划、同步实施；对保留老村在保护原有古树名木、干水果等乡土树种的基础上，实行统筹规划、见缝插绿，建设集休闲、运动、娱乐、游憩为一体的乡村公园。截止目前，累计建成全国生态优美乡镇14个，省绿化示范城镇1个、省级森林城镇1个，省、市、县绿化示范村161个。2011年，率先在全省开展村庄、公墓及较大墓群四周生物防火林带建设工程，建立绿色防火屏障，目前已完成234.7 km，基本覆盖全县公墓及较大墓群四周，达到了森林防火、生态景观、生态经济共赢的效果。

2存在的主要问题

2.1已建道路绿化用地预留不足

全县已建道路如千汾线、千威线、昌文线、白小线、淳杨线、光左线等行道绿化用地预留不足，均为“一条道路、二行树”的格局，道路绿地设计模式单一、缺乏变化；绿化树又雷同，很难形成特色景观。已改建的千汾线绿道部分道路因受湖区和山体限制，绿道被机动车占道。随着全县旅游事业的发展壮大，休闲度假、垂钓、摄影等人群的日益增多，而沿线临时停靠设施又相对缺乏，不能实现真正的人车分离。

2.2区域之间绿化发展不平衡

全县各地发展不平衡，相差甚远。主要表现为：区域不平衡，镇与镇之间、村与村之间发展不平衡，千岛湖、姜家、汾口等相对发达的乡镇绿化水平高，而王阜、瑶山、屏门等相对地理位置差、落后的地方几乎找不到一块像样的绿化场地。地域发展不平衡，重城市“四边”区域绿化环境的改善，轻农村人居环境的改善；重新建道路的配套设施绿化，轻房前屋后、河道沟渠、农田林网绿化。树种选择不平衡，重外来树种轻乡土树种、重草坪轻乔木。

2.3设计未能充分体现生态优先，以人为本

淳安属浙西山区，现状为“八山半田分半水”。绿化设计应围绕森林、生态做文章，而不是单纯为了视觉美而种树。目前淳安诸多绿化均采用大型树池、花坛、稀树草坪及大面积魔纹造型图案，稀有景观树种、热门树种简单搭配多有出现，设计简单地考虑景观效果，忽略森林、生态、生物多样性等设计元素，给人一种自然感缺失的感觉。此外，在目前人迹较少的地方如中轴溪、珍珠广场等地，大面积设置铺装广场，喷泉、草坪；四边区域部分大面积绿化地块，缺少花果树木，尤其是经济林比重偏小。这些均未能充分体现“以人为本”。

2.4绿化养护压力大

绿化量越大，养护压力越大，养护成本愈高。如环湖绿道彩色沥青破损或老化，景观飘带木栈道维修与更换，绿化标识物的损坏，绿化树木与草坪的养护等等问题日益凸显。随着淳杨线绿道的兴建，淳安县将进入环千岛湖绿道建设高峰期，仅靠公路养护及市政园林养护难以确保绿道的正常运行。

3主要对策

（1）在四边绿化理念改进上，以千岛湖为核心建立“国家生态文明建设综合实验区”。坚持“示范带动发展”的方法，进一步完善“世界山水公园、东方休闲名湖”的建设目标，注重保护城市、乡村自然和人文景观的保护与修复，凸显地方特色；构建“水更美、山更美、城更美、村更美、业更美、人更美”的“美丽淳安”，改善人居生态环境，体现“以人为本、可持续发展”的城市、乡村四边绿化建设思想。

（2）在绿化空间布局上，突出千岛湖核心景区的辐射带动，完善现有以“一湖两镇六区七线十四板块”建设为核心的绿地结构，建构合理连接、整体均匀的绿化生态网络体系，建立覆盖千岛湖城区、淳杨线、千汾线、千威线、光左线、05省道等主要干路沿线及县域环湖区域的绿色网体系。把“环湖绿道、滨湖景观飘带”作为优先发展重点，抓好道路绿化效果改进，加快主干道沿线生态修复和景观改造，打造全国一流的生态景观长廊，建设四边生态型绿化廊道，真正实现“一城山色半城湖”、“千岛碧水画中游”的山水景观经典布局。

（3）在景观绿化项目筹措上，合理分布景观网点，配套休憩景观设施，完善通道绿化，挖掘环湖绿道资源，加快滨水空间绿地整治，抓好城市中心湖区、城中湖区绿地配套设施建设，建设“以人为本、可持续发展”的四边绿地。着力建设城市环湖景观飘带，真正做到“还湖于民”；持续做好主干线沿湖生态绿道建设，主抓已建道路扩绿及新建绿道建设，在全县形成绿道闭合环路；突出沿路沿湖山边林相阔叶化、彩叶化、珍贵化、经济化改造，着力打造淳杨线毛竹产业精品带、千汾线经济林水果产业带，千岛湖库区彩叶珍贵树种景观带；加快城乡统筹与全县景区化融合互促，加强乡容、村容环境整治，完善绿化景观设施配套，建设森林城镇和森林村庄，打造秀美乡村。

（4）在绿化树木选择应用上，要按照生态园林的观念去创造四边绿化景观，体现以植物造景为主体，按植物多样性及其生态位和因地制宜、适地适树的原则，适当增加植物种类，加大乡土植物配比，丰富季相景观，在注意维护、改造自然植物群落的同时，建立合理的人工植物群落。绿化苗木配置应用园林艺术手法，营造绿地人工群落，设计复层绿地结构，加强立体绿化，达到“乔灌草花合理搭配，季相色相配比优美”的能保持长期稳定的四季景观。

（5）在绿化景观文化建设上，把淳安独特的山水文化、森林生态文化及醇厚的新安文化融入到四边绿化建设。在思想上牢固树立景观文化意识，做到景观建设与文化建设并举，加强千岛湖水资源保护、湿地建设与保护、森林资源保护，高度重视千岛湖的自然湖岸线，做足山水资源文化；诊断景观文化缺陷，丰富景观文化内涵，继承保护历史遗产，厚重新安历史文化及淳安老区山村红色，传统绿色文明与现代城市文明相交融。此外，在绿化数据指标上，继续抓好绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积等指标的增加。

（6）在法规制度及资金保障上，进一步完善绿化法规制度，落实依法管理；进一步理顺机制体制，严格执法管理；进一步健全公众参与机制，提高公民绿化环保意识。建立以政府投入为主的多元化城市绿地建设投入保障机制，通过招商引资、财政拨款、银行贷款、项目争取、自筹等多途径筹集资金，确保“四边”绿化成效。

4小结

淳安县四边绿化的实施，对推进全县景区化建设、提升景观效果、改善生态环境质量、提高城乡品位、营造运动休闲宜居家园、促进旅游由千岛湖向全县乡村延伸、做强林业产业、保障改善民生、建设生态美丽淳安有着至关重要的作用。环湖绿道、景观飘带、林相改造、美丽乡村等重点项目及其配套服务设施的建成，不仅为市民、游客提供了绝佳的自驾骑行、休闲观光、体育运动场所和居住环境，也为举办千岛湖国际自行车赛事、千岛湖生态环境品质的提升、以及招商引资项目的引进提供了新的发展空间和市场潜力，为旅游经济的进一步提升发展打下了坚实基础。四边绿化作为保护生态，构建生态网络和开放景观格局的核心内容，探索有益的淳安县四边绿化可持续发展模式，打造美丽杭州淳安试验区和全县大景区，将是淳安长期坚持的一项重要工作内容。

参考文献

[1]李振军.长沙市城市绿化现状与发展对策[J].湖南林业科技，2012，39（2）： 83.（责任编辑：唐 岚）