中美博弈委内瑞拉原油
2014-04-29
财经国家周刊 2014年23期
卡耐基国际和平基金会《委内瑞拉、中国和美国的原油纽带》(10月23日)
继20世纪70年代后,能源问题再一次备受瞩目。然而少有人注意到,中国、美国和委内瑞拉间都存在着能源关系,基于此产生的地缘政治影响巨大。
委内瑞拉已探明石油储量居世界之最,而委内瑞拉的石油是超重原油,这就意味着开采过程中带来的金融与环境成本远高于其他种类的石油。委内瑞拉还面临着日益恶化的生产不足问题,当前石油产量已从1997年的每日350万桶降至当前的每日250万桶,是OPEC的最低生产水平。
2013年,中美两国从委内瑞拉购买的石油总量超过其石油出口总量的一半。因此,委内瑞拉石油与政治的特点给中美两国带来巨大的政策挑战与机遇。
过去十年,美国与委内瑞拉的石油联系根深蒂固,但自查韦斯出任委内瑞拉总统后,两国关系日益交恶,美国从委内瑞拉进口的石油量进一步减少,而委内瑞拉从美国进口的精炼油却不断增加,着就意味着,即使美国不再依赖委内瑞拉的石油,委内瑞拉却不得不继续依靠美国。
中国与委内瑞拉维持着战略伙伴关系。理论上,中国的巨大能源需求与委内瑞拉的石油供给能力是完美组合,然而委内瑞拉经济的萎靡和政治的动荡都极大阻碍了双边关系的发展。基于此,中国更多的是使用贷款换石油的方法避免双方合作中的政治、经济风险。
未来,中国与美国有必要共同合作以减少委内瑞拉超重石油所带来的气候影响。这样的合作应该成为中美全球能源治理与安全日程的一部分。