“香港将充分把握国家深化改革的机遇”

张桦

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为中国未来的发展绘就了蓝图。香港如何把握内地新一轮的重大改革开放的机遇，深化香港与内地合作等方面受到各界及舆论的极大关注。

一直以来，香港作为国际上著名的金融中心和贸易中心，特别是最大的人民币离岸中心，为中国内地的经济发展扮演着积极而重要的角色。时值两会即将召开之际，香港特别行政区行政长官梁振英接受了《今日中国》的书面专访。

梁振英先生表示：“香港是国家改革开放的积极参与者和贡献者。特区政府愿意与香港市民以及广大的内地同胞一起为国家继续发展进步、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，不单为香港再创辉煌，也为国家再创辉煌。”

深化与内地多领域合作

《今日中国》：十八届三中全会决定涉及了众多领域的改革。您认为，香港在哪几个领域可以借助香港自身的优势助推内地改革？香港将如何把握内地新一轮的重大改革开放的机遇，进一步深化香港与内地合作？

梁振英：香港是国际商贸和金融中心，也是国际上现代服务业发展最发达的地区之一，服务业占香港整体GDP的9 0%以上。香港人才汇聚，具备国际视野，多年来在服务业方面累积了丰富的经验，能以创新思维、专业操守，与内地企业加强合作，促进两地产业优势互补、转型升级，朝向产业链的高端发展。

内地与香港于2003年签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》（CEPA），其后十次签署补充协议。累计至CEPA《补充协议十》，在CEPA下共有403项服务贸易开放措施。这对促进内地与香港服务贸易合作创造了有利的条件和空间，令香港服务业与内地企业可于多个领域互利互惠。此外，CEPA亦促进香港专业服务进入内地市场，及鼓励双方的专业机构进行专业人员资格互认，推动专业技术人才交流。我们会继续推动两地服务贸易自由化，提升两地服务业间的合作及交流。

近年外围经济环境的转变，为企业带来不少挑战。很多企业都已调整策略，重新部署未来的发展路向，不少企业希望藉着发展品牌、优化设计及提升产品质素等，为产品增值以脱颖而出。香港服务业在协助企业升级转型有丰富的经验和优势。例如香港可向内地企业提供可靠的检测和认证服务、优质的设计、品牌发展及市场营销顾问服务等，提高国际买家对产品的信心，为产品增值及开拓更广阔的市场。

中央政府于2 011年8月提出到“十二五”规划末，通过CEPA，基本实现内地与香港服务贸易自由化。在过去几年，特区政府一直与商务部就有关工作进行交流，并已邀请业界就有关目标提出意见。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了国家全面深化改革的方向。同时，早前设立的上海自由贸易试验区，亦显示国家推进和开放服务业的决心，我们相信试验区可以发挥示范带动的作用，进一步加快内地服务贸易自由化的步伐。内地设立的上海自由贸易试验区实行的准入前国民待遇、负面清单等制度创新的举措，亦会是基本实现内地与香港服务贸易自由化考虑采取的措施之一。

现在距离“十二五”末尚余两年，特区政府需要抓紧时间，与内地部门积极磋商，透过签署CEPA补充协议，进一步扩大内地服务贸易开放程度，拓展合作领域，以达至自由化的目标。

另一方面，随着内地的金融体系进一步改革和对外开放，人民币将在国际贸易与投资交易中更广泛使用，香港可以作为国家的国际离岸人民币交易中心枢纽，为全球各地开展离岸人民币业务提供支持。当人民币双向流动的力度加强时，香港的资产管理业可在促进国家的金融发展方面扮演更积极的角色。香港是内地企业与个人管理财富和进行境外投资的最佳平台，而CEPA《补充协议十》中有关两地基金产品互认的安排，将有助丰富两地基金产品的种类，为两地业界和投资者带来新机遇。与此同时，配合国家让资金有序地“走出去”的政策，香港作为国际资产管理中心，将可以发挥积极作用，有效地管理这些资金，达到互惠双赢。

我们会继续积极地配合国家的改革路线，进一步加强两地之间的金融合作，包括为内地企业和个人提供更多元化的金融和专业服务，以及投资产品，丰富他们的融资、投资和理财选择。我们会凭着先行者的优势，充分把握国家深化改革的机遇，发展成为全球最有规模的离岸人民币业务中心，致力推动人民币融资市场，开拓多元化的人民币金融产品。特区政府在支持国家深化改革开放方面，我们一定会继续做很大的贡献。

当国家推动资本帐项目开放时，香港可以凭借成熟稳定的金融市场和“一国两制”的框架，继续扮演国家的“试验田”，并作为一道“防火墙”，让国家在风险可控的前提下，推进金融政策的改革，为人民币国际化打好基础。

愿香港再创辉煌

《今日中国》：请您谈谈您对香港未来发展前景的展望。

梁振英：香港在国家持续改革开放的道路上不是旁观者或单纯的得益者，而是积极的参与者和贡献者。作为国家的特别行政区，香港会继续发挥好“一国两制”的两种优势，用好国家发展所带来的机遇和各项优惠政策，与各兄弟省市共同发展和谋划，为香港以及国家作出贡献。

香港是荟萃中西文化的国际大都会，具备稳健的金融市场、自由开放的经济体系以及广泛而紧密的国际联系，我们可以在国家和世界各地的经贸关系中扮演“超级联系人”的角色，为内地引进国际资金、人才和知识，协助内地企业“走出去” 以拓展国际市场，并为有意打入内地市场的国际企业提供一个绝佳的平台。

百多年来，中华民族都有共同的“中国梦”。特区政府愿意与香港市民以及广大的内地同胞一起为国家继续发展进步、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”奋斗，不单为香港再创辉煌，也为国家再创辉煌。