邛海湿地旅游资源的保护性开发研究

刘宇翔 熊金银 黄璨

摘要 邛海是四川省第二大天然淡水湖泊，丰富的湿地资源为其开展湿地旅游提供了优越的条件。由于近年来人类不合理的开发利用使邛海湿地旅游资源面临着巨大的压力与挑战。从邛海湿地现有的保护措施和开发现状进行分析，结合在邛海湿地旅游开发过程中存在的问题，探讨邛海湿地旅游可持续发展的保护性开发策略。

关键词 邛海湿地;旅游资源;保护性开发;策略

中图分类号 S181.4  文献标识码 A  文章编号 0517-6611（2014）34-12160-02

Research on Protective Development of Tourism Resource of Qionghai Lake Wetland

LIU Yuxiang， XIONG Jinyin， HUANG Can

（School of Applied and Chemical Engineering of Xichang College， Xichang， Sichuan 615013）

Abstract Qionghai Lake is the second large freshlake of Sichuan Province and its abundant wetland resources provide excellent condition for the tourism development. However， Qionghai Lake surface huge pressure and challenges for the unreasonable development and exploration by humanity in recent years. The protective development tactics of tourism sustainable development were discussed through analysis of the problems of tourism developing procedure and the existing protective measures and development situation of Qionghai Lake wetland.

Key words Qionghai Lake wetland; Tourism resource; Protective development; Tactic

濕地是人类赖以生存和发展的自然资源宝库及生存环境，它能为人类提供必不可少的生产、生活水源，也具有调节气候、净化环境、蓄洪防旱等重要的环境生态作用。不仅如此，湿地以其秀丽的湖光水色、丰富的自然生态景观和种类繁多的珍稀动植物资源而具有极高的旅游价值。1990年以后，随着我国旅游业的不断发展和国内外可持续旅游发展的逐渐开展，湿地旅游才渐渐起步。目前，我国湿地旅游资源的开发利用尚处于初始阶段，对湿地旅游资源的开发也是一个崭新的领域，在旅游开发过程中对湿地资源的破坏已开始凸显。近年来，由于人类对湿地旅游资源的开发增多，不仅导致了湿地旅游资源面积减少，湿地旅游区生态环境质量和效益也严重下降。

1 邛海湿地旅游资源概况

邛海是四川省第二大淡水湖泊，海拔1 510.3 m，面积29 km2，平均水深11 m，蓄水量近3亿m3，邛海湖内有40多种鱼类，沿湖植被非常丰茂。邛海—泸山风景区是四川省十大风景名胜区之一，邛海湖也是天然的水上运动场所。邛海为当地人们提供了丰富的物产，因此被亲切地称为西昌的 “母亲湖”。

邛海湿地公园是基于恢复湿地资源，发展旅游业而建立的公园。邛海湿地公园区域面积广，大部分建为开放式景区，是以综合性休闲娱乐为主要功能的湿地旅游公园，且巧妙综合了湿地保护、科普宣教与湿地景观3种主要功能。为了防止邛海周边湿地被进一步破坏，目前邛海实施了湿地恢复建设工程，共规划三大片湿地，即西北岸湿地、东北岸湿地和南岸湿地，总占地面积约1 333.3 hm2，分为“观鸟岛”、“梦里水乡”、“烟雨鹭洲”等6期进行湿地公园的建设[1]（表1）。

表1 6期湿地公园建设规划

湿地分期面积∥hm2区域范围旅游功能

一期观鸟岛30西岸北端 鸟类观光为主

二期梦里水乡173邛海北侧 休闲健身旅游为主

三期烟雨鹭洲235邛海北岸 生态科普与湿地文化旅游为主

四期西波鹤影117邛海西岸 生态田园观光为主，休闲为辅

五期梦寻花海467邛海东北岸花卉及本土特色植物展示的观光

六期梦回田园267邛海南岸 农耕湿地为主的乡村旅游

2 邛海湿地旅游资源保护与开发现状

2.1 邛海湿地的生态旅游环境恢复及保护现状

在邛海湿地公园的开发建设过程中，对邛海湿地生态旅游环境的恢复与保护，主要体现在恢复水域面积和实施生态治理措施两个方面[1]。①有效促进邛海水域面积的恢复。由于邛海生态环境保护不利和周边旅游资源开发的不合理，导致邛海水域面积从20世纪五六十年代的34 km2缩小至不足27 km2。随着邛海湿地一至四期的建成，邛海水域面积增至31 km2;待2014年10月五期、六期邛海湿地完工后，邛海水域及湿地面积将恢复到20世纪的34 km2，实现邛海湿地旅游资源生态环境的有效性修复。②在湿地恢复过程中，为更好地保护邛海湿地的水质和资源环境，实施了一系列有效的生态治理措施[2-3]。例如，邛海西北岸的截污干管综合治理工程，将邛海湿地周边的生产、生活污水接入，经过处理达标后再排放，从根本上改善了邛海湿地的水质问题;在邛海景区周边的环湖旅游公路上实施的防护林和沿岸绿化工程等举措。

2.2 邛海湿地旅游资源开发现状

2.2.1 邛海湿地旅游项目开发现状。

邛海湿地公园先后规划建设了各种各样的湿地旅游项目，其中以野生鸟类栖息地恢复工程、乡村文化旅游以及邛海湿地品牌的特色旅游产品推出最具代表性[4-5]。①“烟雨鹭洲”景区内恢复建设了3个鸟类栖息地，即林灌鸟类栖息地、潜水涉禽类鸟类栖息地和深水游禽类鸟类栖息地。在湿地开展观鸟、宣教等生态旅游项目，能提高游客对野生鸟类及湿地的认识和保护意识，体现湿地的生态教育功能。②湿地的乡村文化旅游大多数被建设为“农家乐”、渔家乐、彝族村寨等休闲场所。“梦回田园”景区将建设成为自然湿地与田园风光有机融合的生态公园，景区内保留和改造大面积农田为农业湿地，发掘地域文化特色，建设新农村社区、特色旅游小镇、特色商业街等。③湿地景区组织开展具有邛海湿地品牌特色的旅游项目。“湿地自行车骑游”、“环湖自行车比赛”、“邛海龙舟赛”、“游船赏月”等活动都已成为邛海湿地的品牌产品。

2.2.2 邛海湿地基础设施建设现状。

目前景区的各个出入口都设置有限速牌和交通安全提示;园内各种奇花异草和珍贵树种旁都立有多语种名目牌，供游客认识了解花草树木;路旁的木牌上刻有景区游览图和简介，各个旅游咨询处也有景区地图和游览攻略供游客取阅;每隔10 m就设有环保垃圾箱，并有清洁人员随时清理路面和水边的垃圾;每个主要路口都有执勤人员轮岗执勤，随时为游客解决困难、维护景区治安。

3 开发与保护过程中存在的问题

3.1 总体而言，公众缺乏对邛海湿地的认识度和保护意识

由于邛海湿地的宣传力度不够，宣传范围仅限于四川省境内，虽以打造国家重要湿地为目标，但在国内尚未形成社会关注并支持建设的舆论氛围，这样不利于邛海湿地公园的建设与长远发展。不少旅游经营者仍对邛海湿地保护的认识不足，部分市民和游客对邛海湿地的保护意识和法制意识淡薄，人为破坏湿地生态环境的现象时有发生。

3.2 景区的保护管理机制不健全，执法力度不够

目前，邛海湿地公园的保护管理涉及林业、农业、环保和水务等多个部门，虽由邛海泸山景区管理局负责主要工作，但在任务及责任分派上若与各部门的协调不够，也难免造成“大家管理，无人负责”的混乱局面，导致部门间的矛盾与摩擦[6-7]。在现实中，各部门只是依据自身的执法范围对湿地进行保护和管理，这样不利于邛海湿地的整体保护。

3.3 景区硬件设施不完善，游乐项目缺乏新意

随着旅游者数量及其需求的变化，景区的硬件设施还需进一步完善。随着邛海湿地景区自驾游车辆的不断增多，景区周边的几个停车场不足以满足旅游车辆的停放，在景区周边公路上时常出现违章停车的现象。另外，邛海湿地的游乐项目多以观光为主，游客进入景区游览主要是视觉的体验，难免出现审美疲劳。只观光游览也难以满足大多数追求刺激体验的游客需求，这些游客不仅追求视觉体验，更期待有新意参与性强的游乐项目。

3.4 邛海湿地旅游的民俗文化特色不够

凉山州是以汉、彝民族为主，同时还有藏族、回族、蒙族、傈僳族等共11个民族的多民族聚居区，因此具有丰富多彩的民俗文化特色。但目前邛海湿地的民俗文化建设仅依托于周边的彝族村寨、“农家乐”，民俗文化旅游发展形式单一，游客对于民俗的体验也主要是吃，并没有真正地融入其中，邛海湿地旅游的民俗文化特色未能良好体现。

4 邛海湿地旅游保护性开发策略

邛海湿地的可持续开发是实现湿地保护与湿地可持续发展的有效途径。本着保护性开发的原则对邛海湿地资源进行可持续的开发，才能实现其生态旅游功能最大限度的发挥。根据邛海湿地旅游开发中存在的问题，笔者提出以下策略。

4.1 加强宣传力度，全民共同参与湿地保护

邛海湿地的保护需要全民共同参与，因此要加强宣传力度，让全社会认识到邛海湿地以及邛海湿地保护的重要意义。首先，通过媒体或互联网等有效途径面向社会进行宣传，让社会在广泛认识邛海湿地的同时了解湿地保护的重要性;其次，在湿地景区的宣教中心以多种形式开展公众宣传教育活动，如科普教育纪录片的观赏、邛海湿地动植物标本的展览等;最后，不仅要对景区游客和市民进行邛海湿地保护宣传，还要对景区的管理和工作人员进行专业知识培训和素质教育，强化他们的生态保护意识。只有提高公众素质，增强他们的自觉性和责任感，才是有效保护邛海湿地、促进邛海湿地可持续发展的最佳途径。

4.2 明确湿地保护的法制管理机制，加大执法力度

目前邛海湿地旅游资源的保护主要依据《凉山彝族自治州邛海保护条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》等法规，若能以这些法规为基础，结合邛海湿地旅游资源的实际情况，制定出专门针对邛海湿地保护的法律条例，并明确以邛海泸山景区管理局作为邛海湿地保护的法制管理机构，解决各管理部门之间运行不畅的问题，将更好地促进邛海湿地的可持续发展。与此同时，加大旅游行政执法的力度，严格监察和惩治景区内的违法违规现象，执法必严，实实在在地将各项规章制度落到实处，才能有效维护邛海湿地生态系统。

4.3 完善景区硬件设施，开展更多参与性强的旅游项目

进一步完善邛海湿地景区的硬件设施，合理规划景区周边的大型停车场，适当增加停车位，以满足更多自驾游游客的需求。也可考虑在景区入口处为游客提供能循环利用的环保垃圾袋，在游客离开时进行回收，这样能有效减少乱扔垃圾的现象，也提醒了游客注意环保。另外，在湿地景区内也可通过合理规划，增加一些新颖的、游客参与性强的旅游项目。例如浅水区垂钓、划船、沙滩排球、赤脚踩草等活动，这样既能满足游客追求刺激的需求，增加旅游收入，又能增加湿地景区的吸引力。

4.4 开发具有丰富民俗文化特色的旅游项目

在湿地景区内，按照不同民族的民俗文化构建民俗体验馆等人文景观。首先可以规划以彝族文化风情为主的民俗体验馆作为试验项目，在馆内可设置展览区和体验区。展览区可向游客展出彝族的服饰、漆器、宗教、历史、书籍等丰富多样的民俗文化，并推出价格实惠的民俗旅游纪念品供游客们选购;体验区可采用入馆变装、开展民俗节目汇演、進行彝族生活情景演绎、现场制作和品尝彝族风味餐等方式，为游客提供风格独特的民族风情体验，从而让游客不用去到安哈镇、普格县等远地的景区就能体验到当地民俗。