中国进口有助于世界经济复苏和增长

胡江云

自2001年加入世界贸易组织（WTO）以来，中国不仅分享了贸易带来的红利，而且给世界经济带来了发展机遇。

与工业制成品相比，中国进口初级产品增长更为明显。根据中国统计年鉴，2001年-2012年期间，中国初级产品进口从492.7亿美元增加到6349.3亿美元，占进口的比重从18.8%提升到34.9%，增加了16个百分点以上。以中国入世的2001年为基准点，则2001年-2012年期间，初级产品的增长水平超过进口总体增长水平，工业制成品进口增长水平落后于进口总体水平。与2001年相比，2012年中国初级产品进口额增长12倍多，其中矿物燃料、动植物油脂、非食用原料增长分别超过16倍、15倍、11倍，远高于中国进口总体增长水平。

一方面，中国大量进口了铁矿石、镍矿石、锰矿石、铬矿石、铜矿石等原材料，这些矿石产品的进口额增长速度都远远超过中国进口增长速度。根据联合国的统计数据和中国海关统计数据，2001年-2013年期间，中国这些矿石产品进口额增长都超过了20倍。2013年，中国进口铁矿石、铜矿石、锰矿石、铬矿石分别达到1057.28亿美元、196.73亿美元、31.92亿美元、23.91亿美元，进口量分别达到81941万吨、1661万吨、1007万吨、1209万吨。值得注意的是，2012年中国进口镍矿石达到52.47亿美元，比2001年增长了1200多倍，进口量达到6244万吨，比2001年增长了8900多倍。中国进口这些初级产品大大拉动了资源国家产品出口，有助于这些国家经济复苏。以铁矿石为例，根据联合国统计数据，2001年-2012年期间，中国自澳大利亚、巴西进口铁矿石高达5000万吨以上，占中国铁矿石进口份额超过60%，如果考虑印度，则中国自三国进口铁矿石规模进一步增大，份额超过70%。正因为如此，澳大利亚一些党派领导人公开承认，中国矿石的进口增长，促进了这些国家的出口，从而拉动了经济增长，有利于其经济复苏。国际金融危机爆发后，澳大利亚经济仍持续实现正增长，即使危机谷底的2009年经济增长1.4%，其他年份都超过2.4%；同样，印度经济也是持续增长，每年都超过3%，最高达到10.5%。

另一方面，中国进口大量的机电产品和高新技术产品，有助于金融危机中心的发达国家经济复苏。尽管受国际金融危机影响，中国进口高新技术产品仍保持持续增长，2013年中国进口高新技术产品达到5582亿美元，比2008年金融危机爆发时增加2160多亿美元；进口机电产品达到8401亿美元，比2008年增加3000多亿美元。这主要是国际金融危机爆发后，中国实施了积极的政策，坚持扩大内需和稳定外需，国内基础设施建设大幅提高，从而进口了大量的工业制成品，包括技术含量较高的制成品。例如，电器及电子设备、机械设备、仪器仪表和运输工具的进口额都超过千亿美元。

除此之外，中国还大量进口服务贸易，2001年-2012年期间，中国共进口了1.55万亿美元的服务产品，给世界各国带来直接利益。中国服务贸易进口以跨境交付（Cross-border supply）、境外消费（Consumption abroad）、商业存在（Commercial Presence）、自然人流动（Presence of natural persons）等方式实施，有助于世界各国经济增长和社会发展。根据中国统计年鉴，2012年中国服务贸易进口达到2812亿美元，成为仅次于美国和德国的世界第三大进口国。随着经济持续增长，中国中产阶层成长起来。2012年，中国旅游服务进口1020亿美元，运输服务进口859亿美元，保险服务进口206亿美元。

国际金融危机以来，无论是初级产品、工业制成品，还是服务贸易进口，中国进口增长有助于贸易伙伴的经济复苏和增长。中国进口有形产品和无形产品，必然通过商业订单传递到遭受危机影响的贸易伙伴，这些产品给受危机影响的国家提供了员工就业机会和商业利益，企业资金链处于紧张情况得到缓解，并且逐步脱离困境，其经济活动和经济效益逐步得到恢复。这一点毋容置疑。世界各国都希望外部市场需求旺盛，并且能够提供相应的产品。例如，随着欧元区主权债务危机的震荡和反复，一些新兴经济国家遭受危机影响日益加深，中国进口增长将大大支持世界经济的稳定和复苏。

2013年，中国贸易大国的地位进一步得到巩固，并为世界经济复苏和增长做出了持续性贡献。但是，中国进口仍然面临许多问题。最突出的有两个问题，一是中国国际分工地位较低，分享国际贸易的利益并不如预期那样高，即中国货物贸易和服务贸易规模巨大的背后，掩盖了中国贸易增值率较低。例如，高新技术产品中的品牌手机等消费型电子产品，其产业链遍布全球，中国进口的产品可能是某一中间产品，处于产业链的某一环节，中国实际获得的利益和价值较低。价值链高端环节大都集中在设计、专利、销售服务，但是中国没有任何话语权，不得不花巨资购买专利等。2012年，中国进口专利权利使用费和特许费高达177亿美元。

另一个问题是，中国进口增长给贸易伙伴带来相关利益，却因贸易伙伴的多种措施制约而遭受损失。如中国进口产品往往出现价格大幅上涨，或者禁止对中国出口技术含量高的产品。这与中国的贡献是不相对称的，作为全球经济增长的一级，中国进口增长支持了世界经济复苏和增长，却面临许多制约和遭受损失。最典型的案例就是，中国进口铁矿石价格持续上涨，损害中国企业利益。2012年，中国自澳大利亚、巴西分别进口铁矿石3514万吨、1642万吨，但是运输到中国天津港的铁矿石CFR价格，从国际金融危机爆发时2008年的每吨66美元左右上涨到每吨180美元左右。2013年，澳大利亚、巴西铁矿石出口到中国的CIF价格每吨分别超过136美元、144美元。铁矿石价格上涨有多种原因，中国国内市场秩序混乱也是其中一个重要原因，各级政府也都在进行一定程度的干预。

总体上看，中国进口增长有助于世界各国经济复苏和增长，并逐步发挥经济稳定作用。中国需要进一步落实十八届三中全会的深化改革方案，规范政府职能和行为，发挥市场机制的作用，提升中国的国际分工地位，走向贸易强国。