义乌试点对浙中产业转型升级的影响研究

摘要：义乌市国际贸易综合改革试点的设立，将对提升专业市场、优化产业结构、统筹区域发展、促进富民强省，产生重大的带动效应，本文从分析浙中产业现状入手，探讨了如何以国际贸易综合改革试点为契机发展浙中产业，提出了浙中产业转型升级的对策。

关键词：国际贸易改革试点 浙中产业 现状 转型升级

2011年3月，国务院国函[2011]22号批复义乌试点方案，这是国务院批准设立的第10个综合配套改革试点，也是我国首个在县级市设立的国家综合改革试点，这对浙中区域转变外贸发展方式，带动产业转型升级，促进区域统筹发展和创新，形成新的竞争优势，加快浙中产业发展具有重大现实意义。

本文通过研究改革试点的设立对浙中产业带来的影响和效益做一些初步总结，分析如何以义乌国际贸易综合配套改革试点为契机加速浙中产业转型升级，促进浙中产业又快又好发展。

1 浙中产业发展现状及存在的问题

1.1 浙中产业发展现状。2013年浙中地区生产总值2958.78亿元，第三产业增长较快，增长幅度超过第一和第二产业，纺织、汽车制造、医药、五金、电气机械、器材制造、纺织服装等六大行业占工业利润总额接近50%。近年来，流通业、电子商务发展迅速，对浙中产业发展提供了强有力的支撑。在固定资产投资中，在房地产开发和第三产业的投资增长较快，分别为384.97亿元和692.93亿元。浙中451个市场中，435个为商品交易市场，9个为生产要素市场。重点市场、区域市场和专业市场相互补充，特色鲜明。义乌外贸、东阳文化产业、金华汽车汽配、永康五金机械、兰溪棉纺和生物制药、武义休闲旅游、浦江水晶各具亮点。今年对外贸易总额达342.7亿美元，比2012增长50.8%，出口和进口总额都有较大的增长。外贸主体数量和规模超过往年。此外，出口市场更加多元化，市场结构更加合理，与全球219个地区和国家建立了合作关系，且出口额超亿元的国家和地区有67个。截止2012，浙中地区共有以上规模工业企业3248家，内资企业2975家，港澳台商投资企业126家，外商投资企业147家。

1.2 浙中产业发展中存在的问题

1.2.1 产业层次偏低，竞争压力大。浙中产业总体来说层次低，发展后劲不足。很多企业以家庭企业为主，进入门槛低，产业设置缺少规划，重复建设现象严重，存在较大的资源浪费。资金和人才缺乏，企业之间产品同质化程度高，主要目标市场和客户相对集中，市场细分程度低。由此导致产品附加值低，缺少高附加值产品，企业为了提高利润，重视产品成本的全方位降低，对产品品牌和形象的树立不关心。很多产品处在价值链的末端，主要通过低成本获得竞争优势，走低端路线，这些都加大了企业内的竞争，竞争的结果是价格的不断下降，企业面临的竞争压力越来越大，很多企业走入竞争的怪圈，难以自拔。如义乌小商品市场长期以来走的是低价竞争的路子，销一颗纽扣挣几厘钱，卖一盒头花只有几分钱利润。

1.2.2 企业自主创新能力不足。目前来看，浙中区域内很多企业自主创新能力非常薄弱。一方面企业的自主创新和研发的动力不足，从整体来看，对于企业研发的技术成果，其保护和转让都存在一些困难，技术模仿者往往不需要研发，只要模仿或跟随技术首创者的成果即可。而且企业和行业之间缺乏技术资源的协调和共享机制，难以形成合力，因此导到企业创新动力不足。再者企业要想创新就需要大量的创新人才和设计研发人才，而目前浙中企业普遍缺乏这些高端人才。第三，研发和创新需要企业投入大量的资金、人力和物力，因此，企业就需要面临较大的风险和压力。所以我们可以发现各家企业都是从你模仿我，我模仿你，并且在发展过程中彼此之间相互压价、恶意竞争，严重损害了技术首创企业的利益。没有创新就没有发展潜力，这些都给浙中企业转型升级带来严重的阻碍。

1.2.3 企业融资困难。第一，企业资金需求与供给矛盾较大，企业资金需求不断增加，劳动力、原材料等生产要素价格持续上涨，产品市场特别是出口产品市场的竞争日趋激烈，中小企业的产品销售越来越困难，大量流动资金滞留在生产环节，应收帐款增多，存货占用资金上升。第二，中小企业融资成本上升较快，浙江各中小企业承受使用资金高成本的压力。第三，很多企业都面临贷款的问题，如材料审核严格、担保公司不认可、审批程序复杂等。第四，融资渠道较窄，而且很多中小企业信用等级低，容易受经营环境的影响等原因，所以很难找到较为稳定和安全的融资渠道，造成大部分企业担保难、融资难的局面。

1.2.4 品牌开发力度不够。截止2013年，浙中地区有浙江名牌269个，金华名牌390个。虽然名牌数量有所增加，企业对品牌的认识有所提高，但企业想通过品牌来增加发展后劲的意识薄弱。一些从事加工贸易出口的企业不重视自己企业的品牌形象，觉得只要能通过外贸代理公司出口，顺利拿到货款就可以。因此，从整体上看浙中地区企业对品牌重视不够，产业内缺乏具有跨国、跨地区经营特征的大企业、大集团，创新能力较弱，缺乏自主知识产权，缺乏国际、国内知名品牌，在整个国际价值链分工中处于价值链的下游，劳动密集型产品占多数，资本和技术密集型的产业发展缓慢。一些企业虽然有较大的规模，但对创牌的重要性认识不够，满足于为他人贴牌生产加工。还有一些企业虽然已拥有自己的品牌，但未能充分利用商标品牌去拓展市场，甚至个别企业放松了产品质量管理，忽视了自我保护，使多年努力成果毁于一旦。

2 国际贸易综合改革试点是浙中产业转型升级的引擎

2.1 “义乌试点”为浙中产业转型升级提供了良好的政策环境和机会。试点方案在义乌先行先试的各项改革措施，如外事审批权、商务部在义乌进行的国际性展会，义乌管辖涉外民事案件的权利、知识产权民事纠纷案，以及在外贸改革方面实行的一些措施，如义乌海关的设立，首个航空口岸的设立，国家质量监督检验检疫总局在义乌检验检疫机构的设立，针对市场采购方式相关政策的扶持，国有商业银行首个二级分行在义乌的设立等等，所有这些政策的实施都将助推义乌国际贸易改革试点方案中各项具体内容的执行，借助于义乌与浙中地区在地缘上的联系，以及义乌成熟的专业市场和外贸出口渠道，浙中企业必能从中得到良好的经济效应，从而提升产业竞争力。

另外，义乌作为全球最大的小商品市场，有来自世界各地的采购商和批发商，从而建立了义乌独特的国内外销售渠道，为浙中企业产品进入国内和国外市场提供了良好的平台和机会，使浙中企业能大大减少国内外营销费用和成本，面对国内外的复杂的经济贸易环境，大大降低了企业的经营风险。义乌市场的大容量的客流和物流提高了企业的销售规模，并促使企业不断提升专业化分工水平，实现规模经济效益，为企业进一步发展和转型升级发挥了重要作用。

2.2 “义乌试点”试行的“市场采购”方式为浙中企业发展带来更直接和便利的交易平台。《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点三年实施计划（2011- 2013 年）》根据义乌市场明确提出了“市场采购”这一贸易方式，同时2013年浙江省商务厅在推进义乌国际贸易综合改革试点工作要点中再次提出要确保市场采购方式稳健实施。这种新型贸易方式的提出充分考虑了目前义乌市场交易规模小、次数频繁、主体多的特点，为此制定了与此贸易方式相配套的税务、工商、外汇、海关、检验检疫等服务政策。使国外客商的采购活动更为便利和快捷，从而在全球范围内吸引更多的采购商和供货商。从统计数据来看，义乌市场实行“市场采购”方式以来，不仅使义乌外贸进出口总额在全球经济低迷状态下飞速增长，而且浙江外贸总额也有较大幅度的提升。2013年1-6月，义乌市进出口总额达96.0亿美元，其中传统贸易出口20.9亿美元，市场采购出口73.4亿美元，义乌“市场采购”贸易出口占全部出口额的77.8%，为浙中地区和全省外贸出口增长作出了重要贡献。因此，浙中企业要紧抓住这一改革机会，深入领会相关政策措施、不断摸索市场采购方式的实施要点，发挥浙中产业集群已有的供给积聚效应所带来的商品优势，促进浙中市场交易规模不断扩大、交易效率不断提高。

2.3 “义乌试点”迎来的资金推力，增强了浙中企业的融资能力。在《关于推进浙江省义乌市国际贸易综合改革试点重点工作分工方案的通知》中，提到了义乌试点中41项重点工作的分解，并配套了资金300亿元，配套资金涉及到商贸、金融、市场、物流、高端制造等六块领域。另外义乌金融改革方案也已获得国务院批准，将在人民币跨境业务、民间资本管理、外汇管理等方面有所创新，义乌金融改革方案将围绕贸易金融，更加突出贸易链或工业链，解决在贸易金融中组织体系的完善问题。浙中企业可以借助金融机构政策，积极参与到新政策的执行上，缓解融资问题。目前，根据有关统计数据，义乌有银行业金融机构23家，其中地方法人机构3家，保险机构达到了38家，证券机构有9家，期货公司5家，小额贷款公司有7家，融资担保公司达到了7家，形成了较为多元的金融体系。因此，笔者认为，浙中企业在充分理解政府和金融机构在试点指引下推出的各项融资政策后，将改善企业融资难、融资成本高的局面，扫清企业发展中的资金障碍，给企业的发展带来新的活力加大企业科技创新力度，积极推动企业品牌、形象、内涵、信用建设，为浙中产业转型升级提供强有力的资金支持。

3 充分利用“义乌试点”改革契机，推进浙中产业转型升级

3.1 积极利用“义乌试点”带来的政策环境，推动浙中产业转型升级。“义乌试点”设立前后，国家相关政府部门制定了各项推动试点实施的配套政策，例如浙江省产业集聚区发展总体规划（2011-2020），其中提出了义乌商贸服务业集聚区规划，规划中提到要突出义乌国际商贸特色，大力发展金融商务、现代物流等现代服务业，推动传统特色产业转型升级，加快培育发展先进制造业，强化制造业对国际贸易的支撑，建设全球日用小商品产业资源配置的枢纽平台。从我们调研资料分析和实际情况来看，义乌自身工业具有较大局限，制造业支撑相对较弱。因此，浙中产业要充分利用义乌的体制机制活力，借助义乌初步形成的国际贸易网络，利用义乌与浙中地区的整体发展效应，加强浙中区域的产业支撑，提高浙中地区内企业的整体合力。在目前浙中地区经济发展的基础上，依托义乌国际贸易综合改革试点，借助义乌小商品市场这一平台，优化资源配置，探讨企业和区域间协调发展机制，加强行业协会的监管和支持作用，打破无序竞争的局面，提高浙中地区企业的集聚力。

3.2 政府和企业应深入领会“义乌试点”下“市场采购”贸易方式带来的机遇和挑战，创造浙中产业转型升级优质环境。针对“市场采购”贸易方式的一系列试行政策，相关政府职能部门应根据“市场采购”这一新型的贸易方式，结合浙中产业目前的现状与存在问题，进一步制定促进浙中区域产业转型升级的扶持政策、措施，对企业进行政策引导和规范管理。从对义乌市场经营户访谈中我们发现，企业之间相互压价现象严重，价格竞争是核心的竞争力，企业把更多的注意力放在了如何减少成本上，而不太去关注产品创新设计。笔者认为，浙中企业想要抓住“市场采购”这一贸易方式带来的各项政策优惠以及市场机会，吸引更多采购商的关注，除了要提升市场和产品的内涵，加强技术创新和产品创新外，特别要发挥行业协会的作用，减少企业在相互竞争中相互压价、以次充好的现象，提升浙中企业产品的整体形象。另外，对浙中企业来说，应充分利用义乌市场便捷的对外贸易经营者备案登记制度，建立有多种渠道的销售模式，提高企业的销售规模和业绩，提高企业产品质量，并逐步提升企业的知名度和美誉度。充分利用 “市场采购”贸易方式下海关对外贸公司给予的优先接单、优先查验、优先放行的权利，以及通关单问题的出口货物分类处置、从轻处罚等优惠服务措施和更为人性化的收结汇政策，建立企业与“市场采购”贸易方式相配套的流通渠道，进一步创新交易方式、商业模式和流通业态，推动义乌“前店后厂”模式，加强义乌经营主体与企业的联系。

3.3 加强浙中企业自主品牌建设，走品牌化道路。浙中产业要转型升级，必须要加强自主品牌建设，取得各级政府部门的支持，集中人力、物力、财力，努力创造自主品牌，打造国际、国内知名品牌。目前从市场消费情况来看，企业要可持续发展，要获得采购商以及目标国消费者的肯定，要想获得更多的市场份额和利润，走品牌化势在必行。《推进浙江省义乌市国际贸易综合改革试点重点工作分工方案》中指出，要加强对义乌市场的品牌保护，在义乌设立市场发展研究中心的研究基地，积极开展民用工业诚信市场活动，努力创建“国家商标战略实施示范城市”开展“全国知名品牌创建示范区”建设。省工商局也出台了相关政策，着力推进义乌品牌战略。浙中地区内的企业应充分领会这些政策，走品牌化道路，依托义乌市场的品牌化战略，积极创建企业自有品牌，制定企业创品牌计划方案。相关政府部门也应指导企业进行品牌建设，帮助企业提升品牌形象。采取重点培育和在面上指导相结合的方法，对一部分重点企业进行重点扶持和帮助，形成良好的梯队培育品牌机制。帮助企业解决品牌发展中存在的问题，构筑以品牌宣传、品牌咨询、推介、人才培训等为主要内容的品牌发展较为完善的服务体系，为企业提供多层次、多方位的服务。

3.4 以改革试点为契机，大力发展电子商务，开拓浙中产业转型升级新途径。在《推进浙江省义乌市国际贸易综合改革试点重点工作分工方案》中指出要支持电子商务发展，推动虚拟市场建设，形成有形市场和无形市场的有机结合，支持建立有利于电子商务发展的管理模式，支持并推动非金融机构支付业务规范发展，支持发展跨境电子商务及电子支付业务，缩短贸易链条，创建更自主的营销渠道。同时加快发展配套服务，如报检、报关、仓储、快递、跨境支付等。通过这些政策措施的实施执行，必将大力推进义乌电子商务的发展。2012年，“义乌购”全新改版上线，联网着市场内7万个实体商铺，每一家网上店铺在线下都有一家对应的实体店，为经营户和采购商提供可控、可信、可溯源的安全交易保障。因此，浙中企业应借着义乌试点中大力发展电子商务契机，积极引进电子商务人才，发展企业电子商务，借助政府主导、部门参与、信息共享的“市场采购”贸易方式联网信息平台，促进产品转型升级、增强产品竞争力，为浙中产业转型升级创造新的途径。

参考文献：

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[5]赵红英.电子商务对义乌市场转型的影响力分析[J].泰山学院学报，2012（5）.

科研项目：

金华市社会科学联合会重点课题——“义乌综合改革试点对浙中产业转型升级的影响研究”（项目编号：Z145）。

作者简介：

徐艳艳，硕士，讲师，研究方向：国际经济与贸易。