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“立体城市”:冯仑的新型城镇化实验

2014-04-23宋明霞

中国经济周刊 2014年15期
关键词:万通冯仑公共政策

宋明霞

“一年多来,我们在几个城市的发展都取得了重大的进步。”在第十届中国绿色建筑大会上,冯仑的话题一直没有离开“立体城市”。

“立体城市”,这个由万通集团董事长冯仑在2009年哥本哈根世界气候大会上首次提出的概念,其核心内容为在1平方公里土地上建设500万~ 600万平方米的建筑,同时以核心产业为先导,聚集几乎所有的城市主要功能,实现约50%的劳动力人口本地就业。

当年这个看似遥不可及的“梦想”,如今正在全国各地撒下种子。

紧凑型城镇化

得到政府和市场的支持

按照冯仑的设想,每一个“立体城市”要在5~7年内完工。目前各地的“立体城市”项目在快速推进,温州项目今年9月份将开工建设;西安项目6月也会公布具体的设计规划,主体动工还要早于温州;涿州项目正在规划之中。

“位于西咸新区的西安‘立体城市’项目,规划建筑面积500万平米,2012年12月与西咸新区签约,基础设施、道路都已开建,年底‘立体城市’1号将完成封顶。”冯仑表示,“该项目会引进5个知名酒店,与其配套的医疗、产业,甚至麦当劳都已谈妥,另外还规划了9万平米的植物工厂,仅占地7500平米。”

“我们得到了市场和政府双方面巨大的支持,所谓得到政府的支持,主要是指我们不仅得到了政府主要领导的支持,更重要的是在过去一年中,得到了很多城市专家系统特别是规划部门的支持。”冯仑介绍说。

作为“立体城市“的支持者,住建部副部长仇保兴对此给予了高度评价:“世界的城镇化可以分为两大流派,一是欧盟的城镇化,实际上走了一条紧凑型城镇化发展的路子;另一个流派是美国的城镇化,就是放任市场来起作用,结果出现了非常严重的城市蔓延,低密度的蔓延,现在还没有制止。一旦出现低密度的蔓延,节能减排什么东西都谈不上,一个美国人消耗的能源是世界平均水平的15倍,一个美国人消耗的石油是5个欧盟人的量,如果中国走美国的路子,后果是非常严重的。‘立体城市’走的是城市建筑紧凑发展的道路,从问题出发找到了解决的钥匙。”

“立体城市”即属于紧凑型的可持续发展城市模式。冯仑在大会上表示,在过去发展的几个城市基础上,今年“立体城市”将会扩大到6到7个城市。“这样一种发展速度,我相信既出乎大家的意料,其实也出乎我的意料。”

当被问及如此高速的原因时,冯仑表示,“立体城市”主要是应对城市化过程中的环境问题,并向不良做法开战,与社会发展趋势相吻合,所以得到了市场的回应和支持。

今年将陆续公布

“立体城市”公共政策

“我们已经连续5年在新加坡开展全球垂直城市研究竞赛,今年7月1日仍然会在新加坡展示最新研究成果。”冯仑告诉《中国经济周刊》,长期以来,万通立足于新加坡的发展和实践,来研究一种相对高密度但可持续发展城市的体系。过去一年结合本土实践,形成了“立体城市”完整的规划体系,建立了详细的规划导则。按照这样一个体系和导则,无论进入任何城市,都可以快速生成整个城市的规划。

据冯仑介绍,万通已经建立起“立体城市”七大平台体系,具备了快速生成“立体城市”规划和导则能力——

操作系统的平台体系。“由于有了规划设计平台,我们把过去研究加以集成,在任何一个城市,用不了一个月,就能把规划做完,这样操作,速度就会越来越快。”

产业服务平台体系。包括医疗健康产业,万通成立了医疗健康产业联盟,对商业、酒店包括立体农业各方面的整合也都已初步完成。

资产管理平台体系。“整个‘立体城市’600万平方米,将来怎么样运营管理养护,财务上怎么平衡,需要一个平台。万通在云基础上的智慧化城市的管理体系正在建设过程中,初期开发了一个游戏,通过游戏体验,让大家提前可以提供基础的建议和一些数据,最终逐步建立目标人群对‘立体城市’未来体验。今年8月份会上,大家手机上就可以看到。”

工程管理的平台体系。目前,万通正在和中铁建设合资建立平台,负责在“立体城市”整体现场的工程管理。

金融服务平台体系。对于所有跟“立体城市”相关的各个方面,包括供应链,包括前端的客户,万通最终提供一整套的金融服务。

虚拟开发商平台体系。“移动互联网带来的O2O(线上—线下)商业模式的变革,对房地产行业有三方面影响:一是通路方面,从房子到客户端,比如买卖租赁房屋、二手房交易,现在已经完全可以通过互联网来解决;二是智能家居,家居整合通过移动互联网能够操作完成;三是入住以后的服务,包括小孩入托、上学、购物等,互联网完全能够提供很好的服务。万通在虚拟开发商的平台上再整合,会大大改善城市及社区的管理。”

公共政策研究平台体系。冯仑曾用一年时间研究新加坡怎么制定公共政策。“公共政策是两方面,一方面是由政府提供的,还有一方面是从业者从整个开发或者发展企业方面提供的。政府提供的政策,可能几年之内就会结束,但企业提供的政策给客户的受益是长期的。”冯仑表示,在“立体城市”中,生孩子不花钱,这些福利的钱从哪儿来、怎么给,这都是微型的公共政策;“立体城市”既然是要容纳8万~ 10万人,就一定要区别于现在的传统城区,提供更好的公共服务。这个公共服务除了这些政策,还包括体制,比如微型城市的社会管理,包括政府原有职能的介入,还有新型社会组织的参与等,万通今年将陆续公布这些政策。

非典型团队的试验将带来惊喜

冯仑认为,“立体城市”是万通在城镇化发展模式上的一大进步。

“一些地方政府砸了几千亿,有很多国企进去,现在变成了死城。政府和国企包办,不顾市场和人的关怀发展出来的空洞的城镇,我们认为是不可取的。”冯仑表示,“‘立体城市’的发展,是在政府规划和产业指导下的由企业主导的发展模式。这种模式,会节约资源,会在每个环节去考虑到客户最终的体验,而不是只考虑到领导的体验。”

一个好的模式有赖于团队的力量认真执行。冯仑强调团队的重要性,他认为,这个团队中,传统开发商很少,大部分都是新型人才,比如游戏人才,这都是传统团队里不可能有的。还有很多软件人才、设计人才,最终建立了一个完全不同的创新团队,来应对立体城市更多的服务和发展要求。这个将近200人的团队将全力以赴推动各地“立体城市”的发展,“立体城市”不仅可以在中国发展,而且未来的前景将会出乎意料,在节能环保上会带来一个大大的惊喜。

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