建筑工程造价管理现状及完善对策

贺秀君

摘 要：工程造价管理涉及范围广、工作综合性强，关系到工程建设企业未来的生存和发展，需要造价人员精益求精、努力把工作做好，最终实现提生企业经济效益的目标。本文笔者对建筑工程造价管理现状及完善对策进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

关键词：建筑工程，造价管理，现状，对策

中图分类号： TU198文献标识码： A

前言：工程项目造价管理有利于提高项目中的人力、物力、财力资源的合理搭配，使得企业在未来竞争中处于优势。因此造价管理在工程项目的作用和意义十分巨大。

一 .建筑工程造价管理的重要意义

一个独立的具有投资能力的主体所要考虑的首要问题即是财务问题，是否有能力支付工程建设项目投资，是否值得投资，是投资主体要解决的首要问题。投资方的财务评价和经济分析以工程建设的造价管理资料为基础，此外工程建设的投资大、生产使用周期长等方面也会影响到项目决策，如果投资方的财务能力无法支付工程建设的价格，就只能放弃。所以，工程造价的管理对整个项目决策有着重要的影响。

依据市场经济为主体的环境下所进行的投资体制改革，要求投资主体必须具有保证整个工程建设项目按期完成的强大资金和较强的筹资能力，评价投资效果又以有效的工程造价管理为重要指标，资金的筹集以造价管理为依据，资金的使用效果以造价管理来衡量，投资主体以造价管理维护和保障其利益。工程造价管理包括建设项目总造价、单位工程造价、单位生产能力造价和单位造价，是一个具有多层次的造价体系，使得价格信息更加清晰，各项评价指标更加客观合理，也可以为以后的其他工程建设项目提供参考。

二 .建筑工程造价管理的全面性

2.1 工程造价管理是全要素的管理

造价的全要素对于整个工程建设造价管理有着基础性和决定性的影响。进行造价全要素管理是非常必要的工作。工程建设项目中的全要素包括工期、质量、造价本身三个部分。可通过两个方面进行造价全要素的科学管理工作，一是对质量、工期、造价本身进行科学合理的预测、分析，掌握其发展和变动趋势；二是对这些发展和变动的趋势实施有效的控制。要实现整个工程的造价管理，必须从最基础的造价全要素着手，能否进行有效的造价全要素管理，直接影响工程建设项目中具体的建设活动、以致影响各阶段的造价管理，最终影响整个工程项目的造价管理。

2.2 工程造价管理贯穿工程全过程

工程建设项目全部阶段包括立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段五个阶段。其中一系列复杂的具体建设活动又使得每个阶段变的完整。具体建设活动造价构成了各个阶段的造价，各个阶段的造价又构成了整个建设项目的整体造价，而开展各项具体建设所产生的资源消耗，是形成各阶段造价管理的根本原因。工程建设项目要实施整个项目的造价管理，必须从各阶段具体建设活动的造价管理着手，通过科学的管理各阶段造价，最终实现整个工程建设项目的科学造价管理。

2.3 工程造价管理是建设项目全风险的管理

由于工程建设项目是在许多无法确定的外部环境和多变的外部条件下进行，使其具有了与一般普通产品不同的生产过程的特点，其主要包括确定性造价、完全不确定性造价、风险性造价三个部分。这些具有不同属性的造价管理，从工程建设开始直到竣工，以致伴随着整个建设活动，也只有等到竣工结算之后，才能完全的确定最终整个建设工程项目的工程造价。因此，需要从确定性、不确定性、风险性三个方面展开造价管理工作，最终实现整个工程建设项目的全面造价管理

三 .建筑工程造价管理的现状

3． 1 工程造价管理体制不健全，控制管理缺乏合理性

我国长期受计划经济影响，致使建筑工程造价管理机构较为混乱，致使造价管理体制不健全，管理混乱，很多工程项目为提高其工程业绩，无视工程建设的相关规章制度，没有合理规划工程项目的情况下，就擅自施工，致使很难落实建筑工程中的造价控制，而某些建筑企业无视建筑工程施工标准，缺乏对工程设计的严格审查，建筑工程的施工过程中频繁出现工程施工变更现象，增加工程造价管理的难度，致使大幅提高建筑工程的造价。

3． 2 建筑工程造价管理缺乏监控

目前，建筑市场中不正当竞争仍然存在，如盲目压低造价、缩短工期和拖欠工资等现象，致使众多建设项目质量差，预算超支，浪费资源，难以达到预期效果，甚至存在施工方、承包方和中介机构间彼此勾结，为谋取私利而人为提高工程造价等不良现象。

3． 3 工程造价没有与市场和资源有效联系起来

国家及各省份的相关部门虽然已制定统一定额，但这些定额标准大都是根据大城市的物价水平制定，不能有效反映其他地区的市场价格;其次，建筑工程项目预算各环节的制度与执行缺乏衔接，报价管理人员和建筑工程管理人员是分开的，难以进行合理的项目预算，容易导致资源浪费。

3． 4 建筑工程造价咨询机构亟待规范

我国建筑工程造价咨询业的创建时间不长，所以一些基本的行业管理制度尚未建立起来，内部管理不够规范、基础管理薄弱、对从业人员缺乏有效的监督及职业道德问题突出等现象，严重制约了我国建筑工程造价咨询行业的健康发展。

四.完善建筑工程造价管理工作的措施

4.1加强决策阶段的造价管理

在工程的决策阶段，做好工程造价管理工作是整体工程造价工作的基础。在工程决策阶段中，项目管理人员需要对实际的工程情况进行完整的了解，对项目内容和施工规模进行掌握，认清工程的设计意图，对工程投资的相关情况进行合理的管理与预测，在决策阶段避免预算不准的情况出现。对于设计方案和施工方案的选择上，要进行合理的对比，保证工程项目方案的合理化，保证施工技术的先进性，从而对工程造价进行良好的控制。

4.2加强设计阶段的造价管理

在工程的设计阶段，需要对设计的初步阶段进行定额，控制工程设计的变更，提高工程设计的监理工作。首先，对于工程的设计上要做好限额工作，在设计阶段做好限额，保证工程的可行性，可以避免投资的浪费，在设计初步进行预算的计算，对工程支出进行严格的控制。在设计的变革上，通过对设计变革的管理和控制，从而达到对造价控制的目的。在出现必要的变更时，要及时进行工程核算，对造价情况进行严格的管理和控制，对于项目费用进行严格的对比，保证设计变更的合理性。在工程的设计监理工作上，建筑工程管理要加强设计监理的工作，保证工程的质量和工程进度，对工程的造价进行完善的监督与管理工作。建筑单位要建立具有高水平的监理队伍，对整体工程进行监督和管理。

4.3招标阶段的造价管理

在招标阶段，工程管理人员要对整体招标工作进行负责，增加招标工作的透明性，保证招标工作公平工程的召开。通过加强招标工作的管理，提高参与建筑单位的竞争，从而有效的保证工程的经济效益。

4.4施工阶段的造价管理

在工程施工阶段，做好造价管理工作可以有效的控制额外预算的发生。在施工过程中，要对现场进行严格的管理和控制，建立严格的工程资金管理流程，对于合同的变更进行严格的控制。在对于施工材料的管理上，要保证采购价格的基础上，对材料的质量进行严格的管理和控制，保证整体工程的质量，减少二次施工的发生，从而避免不必要的工程成本投入。

4.5竣工验收阶段的造价管理

在工程的竣工阶段，要做好验收工作，要对工程的设计变更、施工合同、现场记录和其他文件进行严格的审查和编制，对于施工结束之后的物资进行清算，计算相应的造价变更情况。在工程结算时，做好造价最后的结算工作，对实际发生的成本变化进行严格的审查和管理，避免工程造价的偏差。

五.结束语

综上所述，建筑工程造价管理作为有效控制投资的重要环节，对提高建设项目的投资效益，适应我国市场经济体制的发展需要具有重大的意义，因此，应采用科学的计价方法和计价依据，并将其规范化、系统化和合理化，打造健全的建筑工程造价环境。

参考文献

[1]尹贻林，等.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社，2001.

骆锦

摘要：建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的，工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响，所以在工程建设中，工程造价的科学确定和有效控制是非常重要的。本文主要对建筑工程造价管理现状及完善对策进行了简要分析。

关键词：建筑工程；造价管理；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着市场经济的不断完善和发展，我国建设工程的数量也在不断增加，而建筑工程的造价决定着企业的经济发展。又因为建筑工程造价管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程造价管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。

一、对建筑工程造价管理的认识

建筑工程造价是指企业在工程项目施工建设的整个过程中所投入的资金成本。工程造价成本涵盖的内容比较多，管理工作具有很强的复杂性。建筑工程项目需要投入的资金数额很大，工程造价往往都在数百万乃至数百亿元。因为建筑工程项目在规模、用途、功能、装修、造型等方面的要求有所不同，导致建筑项目在工程造价领域存在着很大的差异。建筑项目的施工期比较长，在施工过程中会因一些不确定因素的影响，使建筑企业增加投资金额，建筑工程造价呈现出动态变化的趋势。施工过程中原材料价格的上涨、机器设备的损坏、工程项目设计方案的更改、工人工资的调动等都会增加工程造价管理工作的难度。建筑工程施工过程中工程造价一直处在动态变化的形势当中，只有建筑项目完工后才能确定工程造价的具体数额。建筑工程项目的施工往往是由多个施工单位完成的，从而导致建筑工程造价具有层次性，主要分为具体施工单位的工程造价、整个建筑项目的工程造价和单位工程项目的工程造价。工程造价的层次性之间又具有着很强的兼容性，不同建筑项目间的资金费用有着相互交叉、相互融合的倾向。

一、建筑工程造价管理存在问题分析

1、当前部分施工企业为了实现利润的最大化，将更多的精力放在施工上，而对管理工作实为忽视，认为这样可以有效的降低管理费用，使造价得到控制，但这样的结果却导致工程管理存在着许多不完善的地方，使管理效果无法实现，导致工程的质量无法保证，同时施工的总成本也得不到有效的控制。

2、当前，由于建筑施工行业市场竞争较为激烈，部分施工企业为了承揽到项目，不惜承诺垫资来进行施工，这样就导致施工企业的贷款额度增加，而在施工过程中进度款支付不及时等，都导致企业的发展受到较大的影响，不良债务的增多，无形中为国家带来了较大损失。

3、当前大部分业主在进行工程项目招标过程中，为了使工程造价得到进一步的降低，而在招标过程中一味的压低标价，这样就导致一些资质等级和管理水平都较低的企业具有较高的中标率，而相对于一些大规模的、技术力量雄厚和标准化管理的大型施工企业，由于其无法在施工中降低施工标准，进行劣质施工，所以其在这么低的标价下无法进行施工，而使其中标率较低。这样就很难保证工程的质量，同时对于造价的控制和管理也具有较大的难度。

4、当前在施工企业当中存在着层层转包的情况，以低价中标得来的业务，以更低的价格转包给一些不具有施工资质的施工队伍，从中赚取一定的管理费用，而这些施工队伍由于其技术水平和管理水平都较低，所以在施工中质量事故和安全事故频发，不仅给业主带来较大的损失，同时也在社会上造成不良的影响。

5、很多承包商采取了低价中标的方式承揽工程，他们的策略就是在中标后通过现场签证等手段来弥补损失，这其中难免出现违规操作，其结果带来的就是：工程概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，使得国家利益受损。

三、对我国建筑工程造价管理提出的改进建议

1、重新确立建筑全过程的投资意识

企业的最终获利多少不仅取决于收入，而且也要保障投资的最小化，这样两者兼俱才可以达到最大的经济获利。对于建设过程中，加强对每一阶段的工作分析，将建设项目的造价控制在合理的范围之内，同时要将实际遇到的影响因素考虑周全，保障投资误差的最小化。合理的将人力、物力和财力充分结合，建立完善的监管体制，随时进行抽查监督，从而减少不必要的投资浪费现象。

2、设计优化方案

首先设计要符合国家规定，不仅要使建筑的外观独特，也要保证其功能满足使用要求。设计方案关系到建设项目一次性投资的多少，也影响着今后建设过程中的经济费用。所以，建设工程之前要选择优化的设计方案，以满足建设过程中地理环境的不同限制条件。同时在设计过程中贯入先进的技术和新型工艺相结合的理念，从而起到对工程造价的大大降低作用，根据企业的经济实力，最终确定既切合实际又经济的工艺技术方案。

3、严格控制工程造价

制定工程项目建设前期设计的监理制度，使设计不过于铺张浪费，不要华而不实，将造价控制在合理范围内。采取积极地“限额设计”措施，采纳有经验的技术人员的合理方案，达到有效地控制整个项目的工程造价的目的。与此同时要多设计几个方案进行优中选优，得到符合实用性、先进性以及经济性的优秀方案。从根本上实现解决工程造价的问题。

4、科学的编制施工方案

在编制施工方案时，我们一定要切合实际的进行科学合理的编制。编制前要认真了解投标文件、施工合同、设计图纸等方面的具体内容，并且要熟悉和掌握施工现场、施工队伍、施工设备、施工管理、施工技术等实际的情况，把它们都放在一起综合的考虑，然后进行科学编制出真正切实可行的施工方案。现场施工管理预算人员必须与施工技术人员、材料、机械管理人员保持密切联系，经常相互沟通，以经营管理为核心，以节约成本为目的。

5、进一步实现工程造价动态控制

就目前的建筑施工项目发展来看，传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式，已经无法满足建筑产品的实际需求，因为越来越多的干扰因素，使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动，所以想要真正实现控制，就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中，工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节，还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督，实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况，进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中，难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况，工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析，通过科学的造价动态控制指导，来制定出良好的解决方案，从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。

6、培养高素质工程造价管理人员

建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下，更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手，将行业实际需求与教育理论相结合，培养出企业需要的造价管理型人才。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。

结束语

总而言之，强化建筑工程造价的管理力度，是促进建筑产业稳定、快速发展的前提和必要的手段。建筑工程造价的管理控制直接影响到工程项目的正常建设与施工，因此完善其管理的制度以及提升管理人员的综合素质是企业发展的重要前提。同时，只有对建筑工程项目全过程的造价进行评估控制，才能使建筑相关单位获得丰厚的经济效益和良好的社会效益。

参考文献

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[2]陈晓红.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].中国对外贸易，2011，（4）.

[3]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友，2010，（09）.