阐述交通经济融资中的问题与困境

赵莉

摘要：随着我国现代化建设的不断加快，交通建设也得到了快速的发展，作为经济和人们生活的根本保障，交通建设受到了越来越广泛的关注，但是，目前交通建设遇到了严重的资金供给不足问题，这对于我国交通经济建设与发展极为不利。

关键词：交通经济融资；问题；困境；策略分析

中图分类号：C913文献标识码： A

随着我国现代化进程的不断推进，城市建设速度也越来越快，交通项目作为城市经济持续发展的重要保障必然也会越来越多。因此，交通经济已然成为了微观经济学的组成范畴之一，成为了城市经济发展的见证。然而，伴随城市建设的快速发展，城市交通建设与发展面临的一个重要困难就是交通经济的融资问题，它日益成为交通建设的最大阻碍，由于建设资金不足引起的交通问题频频发生，这一涉及交通及经济双重层面的发展问题理应成为城市全局规划与建设过程中亟待解决的瓶颈性问题。从融资渠道加大交通经济的资金支持力度方能从根本上改善交通经济建设融资难的发展困境，促进城市化建设的有序开展。

一、我国交通经济融资情况介绍

就目前而言，我国的交通融资主要有三种形式，如下:

（一） 政府投资

最主要的形式是政府投资，而政府投资主要有两种形式: 一是国债资金，是国家通过发行长期建设债券募集资金，投入交通建设; 另一是中央补助，即国家财政资金拨款，作为交通建设的资金。政府投资一直是交通经济的主要融资手段，也是交通建设最重要的保障。但是近些年随着交通建设速度的加快和数量迅速增长，政府的投入已经无法满足交通经济发展的资金需求。

( 二) 银行贷款

向我国交通经济融资的另一个重要途径是银行贷款，由于银行的资金比较充足，相比而言更容易筹集资金。但是，不利的方面是贷款的利息比较高，容易造成融资成本的提高，另外交通经济贷款的还款周期一般会比较长，往往出现了交通经济发展一年的利润全用来还贷款的现象。

( 三) 民间资本

我国交通经济融资中有一种比较少的形式是利用民间资本，所占比例非常低，民间资本投资热情也不高。这是因为交通建设耗资巨大，建设周期长、风险大，资金回收又比较慢，所以对于追求稳妥、希望快速回收资金的民间资本来说，投资交通建设没有太大的吸引力。

二、我国交通经济融资中的问题及困境

交通建设是我国的基础设施建设，它是国家经济及人们生活的根本保障。但是，就目前而言，困扰城市交通建设的重要问题是交通经济问题，融资成了关键。然而，近年尤为严重，交通经济建设问题遇到了发展瓶颈，融资难的问题一度成为阻碍城市交通发展的拦路石。政府投资占据了主要的交通经济融资渠道，国债投放与资金下拨的途径看似是对区域交通经济发展的重大支持，实则这样的融资方式已经难以满足城市交通经济的发展速度，甚至一定程度上还阻碍了交通经济的有序运转。在这样的基础上，民间资本对于城市交通经济的促进效果并没有从根本上得到体现，银行对于交通融资的贷款业务由于收益及偿还周期的原因也没有对融资问题产生过大的影响，甚至不少地区在交通融资贷款业务方面还故意提高了贷款利率。此外，交通运输工程由于耗资大和周期长的特征在吸引民间资本投资方面显得极为薄弱，这也加重了城市交通经济的融资负担，单一的政府融资手段显然难以对融资问题的解决产生积极效果。从交通经济融资的主要形式来分析融资困境的状况，主要表现为三大方面：其一，政府投资中的国债资金及中央补助对于地方交通经济压力的缓解仅仅是杯水车薪，随着城市交通经济压力的增长以及城市化水平的不断提高，迫切需要更加多样化的融资渠道来解决当前的交通经济融资问题。其二，银行资金在交通经济贷款方面显得比较充裕，然而由于银行贷款利息过高导致交通经济融资成本的显著提高，这就使得城市交通经济在银行贷款执行方面存在着严重的瓶颈，甚至不少地区不得不用自身整年的交通经济收益来偿还银行的融资贷款。其三，民间资本在交通经济融资中所占的份额极小，并且存在着明显的风险大、资金回收慢的特征，因此交通建设领域对于民间资本投资来说并没有形成强大的经济投资吸引力。

三、当前解决交通经济融资问题的优化策略

面对近年来日益突出的交通经济融资难的问题，需要交通管理部门从思想上引起足够重视，积极采取必要的优化措施，促进交通经济融资问题得到妥善解决。城市交通进步与城市经济发展依赖于交通经济建设，缓解当前城市交通建设与发展过程中的融资问题不仅是对交通经济发展的有效保障，同时对于国民经济建设工作的实施也势必将产生积极的促进意义。需要注意的是，交通融资问题与国家经济宏观调控及市场调节之间有着必然联系，因此市场经济的有效管控和民间资本的大量投入必将对融资问题的解决产生积极而深远的影响。针对当前交通经济融资难的问题，笔者拟从如下几方面优化交通经济的融资问题：

1. 从交通债券及交通基金的双重角度缓解交通经济发展的压力

交通债券作为基础建设型融资模式的组成部分之一，对于缓解当前交通经济发展中的融资问题是极为有利的。交通债券有政府债券和地方债券之分，在国家财政与货币政策的支持下相信交通债券必将对交通经济产生积极影响。交通基金在形式上主要表现为公路基金，通过税收模式作为对公路建设的有效补充，这对解决融资问题也有一定作用。

2. 实现对银行交通融资贷款业务的有效监管

银行在交通融资建设方面最为突出的问题就是高额利息问题，这就需要从银行的融资贷款风险出发，尽可能降低融资债务风险，改善当前交通融资困境。银行本身应提示交通融资贷款的有效性，确保项目收益，杜绝一切乱收费等违法行为的出现。

3. 从民间资本角度拓宽交通经济的融资途径

民间资本的引入对于缓解当前交通经济融资压力大有裨益，积极确立有效的融资目的，才能从根本上促进交通经济的持续运转。对交通建设项目的明确定位、降低交通建设项目在经济方面的融资风险、确保建设项目的稳定收益，都是民间资本应用于交通建设领域需要解决的问题。

4. 重视国家宏观调控及市场经济体制对交通融资的促进意义

由于交通经济自身的公益性特征，这就决定了交通建设项目在运营过程中必然受到国家宏观调控及市场体制的影响，需要考虑到融资方式及资金偿还过程中的诸多风险。在计划与市场的共同作用下，交通经济的资源配置和融资问题必将得到最大改善。

四、结束语

社会发展背景下，我们在肯定交通经济建设取得的显著成果的同时也不应忽视对交通经济融资问题的分析。无论是公路建设还是公路养护方面都存在着严重的资金供给不足问题，交通经济融资已然成为限制城市交通建设与发展的核心因素。面对交通经济融资的发展现状，我们需要从根源抓起，积极寻求改善融资困境的出路，保证交通建设的持续有效运转。此外，我们需要从思想观念上认识到交通经济发展对于城市建设的重要意义，肯定交通经济本身的战略发展价值，促进城乡交通经济的和谐与均衡发展。对于交通经济建设来说，融资问题至关重要，我们在积极谋划融资风险防范机制的同时也应注重民间资本对于缓解交通经济压力的促进意义，从多角度促进交通经济融资问题得到妥善解决。

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