让科技创新在体制改革中释放红利新昌全面开展科技体制改革试点工作

晓洲

让科技创新在体制改革中释放红利新昌全面开展科技体制改革试点工作

晓洲

12月23日，浙江省政府召开新昌县科技体制改革试点启动大会。浙江省副省长毛光烈，省政府副秘书长孟刚，科技厅副厅长成岳冲，绍兴市委常委、常务副市长陈月亮，新昌县委书记楼建明等出席。孟刚主持会议。

毛光烈在启动大会上作重要讲话。他强调，新昌县科技体制改革试点是为面上的科技体制改革创造经验，为全省的科技体制改革探路。试点建设必须加大改革力度，全面建立可复制、可推广、能真正推进科技创新、促进创新驱动发展的体制，为全省开展科技体制改革创造经验和提供样板。

毛光烈指出，在新昌开展科技体制改革试点，与新昌始终坚持科技创新密不可分，是贯彻党中央引领经济发展新常态决策部署的要求，是抓好“腾笼换鸟”的必然要求，是坚持、完善、发展滨江区、新昌县等地经验的客观要求。一定要将科技体制改革落到实处，充分释放改革、创新两大红利，打造经济升级版。检验科技体制改革成功与否，一是看“四个不”的体制破除了没有，二是看引领新常态实现了没有，三是看可复制、可推广与否。

毛光烈强调，推进科技体制改革，一是致力于破除影响企业研发新技术的体制，抓改革。建立企业主持产业技术创新的体制、企业主导产学研协同创新的体制、政府支持重点企业研究院建设的体制、以企业为主体引进一流管用人才团队的体制；二是致力于形成企业更快地应用网络新技术的体制，抓改革。推进产品换代、机器和机器人换人、制造换法、商务换型、管理换脑，实现“四个全覆盖”。三是致力于改变脱离做强主导产业的创新体制，抓改革。结合实际深化科技创新，做强装备制造、生物医药两大产业。四是致力于破除引进使用人才难的体制，抓改革。发挥新昌“好山好水好风光”的资源优势，在建立“户口关系在外地、平时工作在新昌”的管用的使用人才体制上下功夫。五是致力于破除影响多购多用新技术的障碍，抓改革。加快企业化网上技术市场建设，解决技术创新体制与市场配置体制“两张皮”的问题。六是致力于破除影响技术服务业公平发展的体制，抓改革。提升技术服务业对科技创新和产业发展的支撑力。七是致力于破除政府科技资金用不到刀刃上的的体制，抓改革。建立做强主导产业的课题清单制度，建立精准支持创新的制度，实行科技行为合同责任管理、科技成果让客户评价的机制。八是致力于营造“万众创新、大众创业”的“小环境”，抓改革。支持年轻人科技创业，加快网络技术创新，改革行政审批制度。

成岳冲就新昌县科技体制改革试点方案作了说明。成岳冲指出，新昌县要站在全局看改革，紧紧围绕“牢牢把握新科技革命的机遇，全面建设创新驱动发展的体制，打造工业强县”这一主题，坚持问题导向、企业为基、人才为本，坚决破除有形无形的体制制度束缚，实现科技创新与体制机制创新的双轮驱动。他表示，省科技厅将一如既往大力支持新昌县试点工作，加强对改革的统筹协调，积极做好跟踪服务，当好科技“店小二”。

据了解，新昌县以企业技术需求为导向，编制了“技术课题需求清单、企业合作清单、专用电子等产品对接清单、人才团队合作清单、技术类项目合作清单”等5张清单，以清单为依据组织与杭州国家高新区、中科院宁波材料所等高校、科研机构开展精准对接合作，形成以企业为基础的县与区、县与所、县与校新型双层长期合作机制。会上，新昌县政府分别与杭州国家高新区管委会、中科院宁波材料所、浙江理工大学、浙江大学工业技术研究院、浙江大学软件学院签订了全面战略合作协议，三花集团、浙江医药、浙江陀曼等多家企业代表分别与高校院所签订了项目合作协议。