燃煤（重油）锅炉电能替代的实践

2014-04-21国网上海闸北发电厂

上海节能 2014年4期

国网上海闸北发电厂庄健

国网上海节能公司吴俊

国网上海市电力公司为全面落实上海市关于加强大气污染防治和实施清洁空气行动计划的决策，加快燃煤（油）锅炉实施清洁能源替代，至2015年底全面完成该项工作。并积极推进国家电网公司“以电代煤、以电代油、电从远方来”电能替代发展战略，自2011年起在全市范围大力推广电锅炉替代燃煤锅炉（重油）、冰蓄冷、电采暖、热泵等电能替代技术。

1 燃煤（重油）锅炉电能替代政策及简要解析

为了解决上海能源消费瓶颈问题，保障上海能源安全可靠供应，同时消纳我国西南地区大量清洁水电和煤炭基地廉价电力，上海市能源终端消费环节实施以电代煤、以电代煤（重油）是发展的必然选择。

1.1 上海市政府有关政策及简要解析

上海市政府极为重视电能替代燃煤（重油）锅炉工作，自2012年起先后发布《上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委等六部门制订的上海市燃煤（重油）锅炉清洁能源替代工作方案和专项资金扶持办法的通知》（沪府办发〔2012〕36号）、《关于进一步加大力度推进燃煤（重油）锅炉和窑炉清洁能源替代工作的实施意见》（沪府办发〔2013〕66号）及《上海市燃煤（重油）锅炉清洁能源替代专项资金扶持办法》（具体补贴见表1）。

表1 清洁能源替代专项补贴万元万元/（t蒸）

2013年，上海市政府制定了更为严厉的政策：2015年前燃煤（重油）锅炉清洁能源替代必须全面完成；2015年后将关停相关燃煤（重油）锅炉。同时也加大了替代专项补贴的力度，2013年和2014年燃煤（重油）锅炉替代将在表1基础上增加20%。

1.2 上海市电力公司有关政策及简要解析

为了切实促进燃煤（重油）锅炉电能替代工作，上海市电力公司先后出台了《上海市电力公司电锅炉项目聘用人员管理暂行办法》（上电司人〔2013〕756号），《上海市电力公司电锅炉推广项目供电配套优惠政策》（上电司销〔2013〕1234号）、《国网上海市电力公司燃煤（重油）锅炉电能替代项目优惠措施实施细则（试行）》（国网上电销〔2013〕564号）等有关规定，推出了电能替代相关优惠措施，并对日常实施作出了具体规定；编制了电锅炉技术标准、技术导则及典型设计方案等，对电锅炉的安装（含调试）、使用、检验、改造和修理等方面提供了工作依据和加强了规范管理。

《上海市电力公司燃煤（重油）锅炉电能替代项目优惠措施实施细则（试行）》主要政策作如下简要解析。

（1）实施对象凡上海市区域内实施电能替代煤锅炉、重油锅炉、柴锅炉、窑炉项目（含新增电锅炉项目），电能替代部分可享受业扩工程费和电价优惠政策；电能替代部分容量指替代原煤锅炉、重油锅炉、柴锅炉、窑炉功能的电气设备的容量，使用电空调替代原锅炉蒸汽驱动的溴化锂空调除外。

（2）实施优惠实施电锅炉推广项目的 0.4k V业扩工程，实行按实收费。涉及的上级电网改造工程由上海市电力公司承担，按业扩配套项目实施；实施电锅炉推广项目的10k V定额业扩工程，对其中电锅炉部分的供电容量按非居民业扩工程定额标准减半收取工程费；对电锅炉单独装表计量，按照市发改委颁发的上海市电价目录，对执行两部制分时电价的电锅炉推广项目用户暂执行分季节平、低时段电价的优惠政策，执行其他电价的电锅炉推广项目用户暂按目前的电价目录执行。

（3）相关单位用户实施电能替代详细优惠咨询和办理由各供电公司执行，国网上海节能服务公司可以为用户提供免费勘测、设计、选型，同时可以为用户提供安装、调试、采购一条龙服务。