清廉兴企——来自南京7425橡胶有限公司的报告

文//叶建华

清廉兴企
——来自南京7425橡胶有限公司的报告

文//叶建华

几年前，南京7425橡胶有限公司（原为南京7425工厂）主要领导人因贪腐犯罪受到法律制裁，企业也因疏于管理、放松监督、风气不正而导致管理混乱、人心不稳、市场萎缩、利益受损、效益低下。2011年10月，以橡胶公司副总经理鞠建宏为首的新班子上任后，严于律己、强化管理、重视监督、顶住压力、狠杀歪风，营造了一个风清气正、凝心聚力、公平公正、效益良好的新局面。

南京7425橡胶公司的实践为清廉兴企做出了生动诠释，他们的主要做法和经验值得学习借鉴。

痛定思痛，筑牢防腐长城

经历冬天的严寒，倍觉阳光的温暖。

据7425橡胶公司监事部门同志介绍，以前领导不重视监事工作，将监事部门置于可有可无位置，监事部门很少参与监管活动，每年审计报告反映的问题也是不了了之，许多违规违纪现象长期得不到整改，职工对监事部门的不作为意见很大，在考核中长期处于后列，监事部同志都觉得脸上无光。

新班子上任后，十分重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，注重监事体系和团队建设，充实了政治素质高、专业结构合理的监事人员，并且与地方纪检、监察、律所等相关部门建立了联席合作机制，注重利用外力，整合社会资源强化监督工作。

如今注重发挥监事部门作用，将监督关口前移，监事部门参与“三重一大”决策议程，纪检、监察、法务、审计工作制度已嵌入管理流程， 重大人事任免、投资项目、经营活动没有监事部门意见无法往下流转。分厂、人事、财务、供销部门领导包括供销公司业务人员离任都要安排审计，审计覆盖面不断扩大。

通过审计，增强了发现问题、纠正违规、维护利益的效果。以前公司与一家外协单位之间的债权债务关系长期不清，通过专项审计，确认这家公司拖欠公司资金高达1084万元，通过多种手段收回了欠款，维护了工厂的利益。

2013年6月，通过专项审计，发现一位销售业务员有150万元的资金违规操作，因此，该位业务员受到行政警告处分，负有管理责任的财务负责人也被调离管理岗位。通过此次事件的处理，在全公司起到了震慑作用。近年来，有5名职工因违纪违规受到党纪政纪处分，其中有3人被除名。违规必纠、违纪必查、有腐必惩的风气正在公司形成，纪律和法律的尊严得到树立。

监事部门因其有效履行职能和工作业绩突出，彻底改变了领导和职工的评价，在近年的民主测评中监事部的评分跃居了前列。

公平公正，营造和谐环境

暗箱操作是产生腐败和引起职工不满的重要原因。阳光是最好的防腐剂。

以前，房屋出租、干部使用、废旧物品处置由少数领导暗箱操作，不仅损害了公司的利益，而且容易滋生腐败，造成职工怨气。

7425橡胶公司的工业垃圾长期交由一人承包处理，每月只向公司交300元，且不纳入财务核算。为此，职工意见极大。从2011年开始，公司引进了竞争机制，监事部门顶住压力、冲破樊篱，通过招标公开处置工业垃圾，杜绝人情销售和关系销售，2013年1～9月份收到的工业垃圾处置款就达30多万元。

以前，房屋租赁暗箱操作，任凭房屋租赁市场价格不断攀升，而7425橡胶公司的租金就是多年不变，公司利益损失严重。2011年，新班子决定成立由物业、工会、财务、监事等部门组成的“房屋租赁工作小组”，比照同档次商铺租赁价格，经过与租户多轮协商，确定租赁底价，租赁价格涨幅50％以上，一年可为公司增加收入95.8万元。

近年来，公司在用人上做到公开公正，所有管理岗位人员均在全厂公开竞聘。从竞聘人员资格审查到竞聘现场评分统计，监事部门都参与其中，有效地发挥了监督作用。

一项项公开公平举措，犹如一缕缕阳光，穿透了暗箱，带来了明媚与和谐，广大职工对清廉风气的回归拍手叫好。

树立榜样，荡起习习清风

一个企业的风气如何，不仅取决于领导的言论，而且取决于领导的行为。董事长、党委书记鞠建宏、首席执行官王春明和党委副书记、纪委书记刘卫东等新班子成员以实际行动树立了为民务实清廉的形象，受到职工的交口称赞。

鞠建宏只要在南京期间坚持每天早上七点半在厂大门口迎接职工，一声声：“师傅早上好！您辛苦了！”犹如一缕缕春风温暖着职工们的心田。

针对以前领导职务消费管理混乱、支出过大、群众不满的现状，2012年，公司出台了《企业负责人职务消费管理办法》和《企业负责人职务消费监督管理办法》。管理办法规定：企业负责人车辆使用费和通信费包干使用，超支不补。监督管理办法规定，企业负责人职务消费情况作为厂务公开的内容定期公布，并且在召开职代会时向职工代表公布。据统计，2013年上半年领导人职务消费金额与2012年同比有了较大幅度下降。

今年以来，他们严格贯彻落实中央“八项规定”精神，反对“四风”从一项项具体事项做起，对存在的问题厉行立改、初见成效。公司简化接待工作，严格控制会议活动经费和业务招待费，招待用酒集中采购，严格控制陪同人员数量，从领导做起厉行勤俭节约；严格控制公务用车用油，公务用车定点加油、定点维修、定期结算，汽油费和维修费两项费用2013年上半年与上年同比分别下降21％、75％。

公司领导干部严格执行上级公司关于节日期间严禁收受礼品礼金的通知，对因各种原因未能拒收的礼品礼金，及时上交纪委，今年以来纪委收到领导干部上交礼金11000元。

作为兼职领导，两年多来鞠建宏不在厂里支出任何费用，除大客户和政府部门公关必须出席的应酬外，基本上不参与应酬。

7425橡胶公司领导以实际行动荡起了习习清风，传递着正能量，凝聚着职工的人心，鼓起了职工斗志，使企业在激烈的市场竞争中开拓创新、开疆拓土，在整个行业低迷、生存困难的情况下，创造了良好的经济效益，树立了良好的企业形象。