盈江县农产品质量安全现状调查及建议

2014-04-20李正洪段绍贤

绿色科技 2014年7期

李正洪，段绍贤

（云南省盈江县农业局农业环保监测站，云南盈江679300）

1 引言

随着我国经济的快速发展，人们的生活水平逐渐提高，对农副产品的需求量也越来越大。农副产品作为人类不可缺少的食品，其发挥的作用非常巨大，但其质量问题所引发的健康问题，也影响了农业的有序发展。

盈江县是农业大县，拥有较好的生态环境，每年对外销售的农产品高达35万t。拥有这么大的外销数量源于盈江县农产品重视质量和安全，2013年监督检测的3114个样品中，合格样品2987个，合格率接近95.9%。整体来看，盈江县农产品的质量很好，为了保护人民的生命安全，以及该县人民的收入利益，促进盈江县农业的继续发展，应该对农产品的质量问题进行仔细地分析，并采取相应的措施。

2 影响农产品质量安全的因素

2.1 生产方式和生产技术落后

我国农村生产的条件极其有限，农民都是以家庭为单位独立生产，规模不但小，统一管理也不方便，要实行检测就更困难，因此分散的经营模式更容易出现质量问题。并且，农村受到地理条件和经济技术的限制，很多高科技设备不能很好地直接引入。盈江县处于边疆地区，经济条件差、技术落后、教育不足，所以当地的农民不注重病虫的防治和技术的学习，致使农民重视产量而忽略了安全问题。

2.2 交易类型

经济的发展促使农产品的销售由单一的市场转向专业化的大型市场，在开放性的市场中，农产品的质量和检测就会带上一些不确定的因素，从而影响产品的质量检测。低质量的农产品会损害投资者的利益，他们就会减少投入，这样农产品就会滞销，时间久了，原本好的农产品就会因积压而腐烂，造成农产品的浪费。盈江县的农产品不能满足市场的发展需求，在质量、认可、检测方面还较薄弱，就算是一些大型的产业化企业也还没有认证的农产品品牌。

2.3 垄断组织给农产品带来的影响

农产品的销售市场不是单一的环境，经常会有垄断组织在市场中活跃，所以产品的买入者不是真正的需求者，他们仅仅是中间人，低价从市场上购买农产品，然后又以农产品的正常价格卖给大众消费者。中间流程的出现，使农产品在垄断者那里堆积，他们在意利益，根本不在意农产品的质量，有的垄断者就算知道农产品出问题，也会欺骗购买者，导致可信度降低。

2.4 政府监督力度不够

农产品的安全质量体现着它自身的价值，包括食用性、可靠性等。然而中国的法律法规虽然已经明确做了规定和划分，但是政府部门没有按照法律法规对农产品进行检查和管理，或者执法不严格，出现漏洞，所以农产品的质量没有提高，消费者的权益和健康也没得到保障。盈江县虽然已经成立了县、乡农产品质量安全监管机构，但由于缺乏经费，监管人员少，特别是乡镇农技人员被政府大量调用，进行农产品质量安全监管和检测的人员较少，这样的情况会影响农产品质量监管工作的顺利进行。所以农产品出现了从“农田到餐桌”的质的变化，购买中出现现成的农产品大不如从前，农药的富集越来越严重，引发的各种疾病也越来越多。

3 确保农产品质量安全的措施

3.1 注重宣传

加大农产品的宣传力度就要从人民群众的认识开始，让每一位农民群众了解农产品质量检测的全过程，这对于农产品的安全有着非常重要的意义。如可以通过电视台、网络、广播等传播媒体来进行宣传，向大众传播相关基本知识。为了提高农产品的质量，可以实行奖励举报的方式，鼓励大众将那些损害农产品质量的现象举报给政府部门，以便及时纠正。

3.2 实现农产品的规范化生产和技术指导

农产品的质量与先天的生存环境以及后天的管理关系密切。比如说农产品的种类繁多，各自的生活习性不尽相同，所以在种植农产品时，分析各地的气候、温度，选择什么样的物种适合种植。引进大量先进仪器实现大规模生产，使整个农业生产变得科学化、自动化。同时引进专业的技术人员进行全面指导，尤其是那些主要环节。政府部门例如农业科技部门和监督部门给予高度地重视，严格把控农药、化肥的使用量。化肥促进生长和提高产量，施用适度的化肥可以保证农产品早期的生长状况。农药在早期的种子、初期的幼苗、终期的成熟都是至关重要的，不过过多农药的农产品给食用者的生命带来隐患。

3.3 提高执法力度

在执行法律时，根据以往或预测的违法和不规范的地方，用明文警示大家，具体比如在使用农药时，按照规定的使用量进行除虫，每次都要登记在案，食品管理部门根据纪律登记并公示。只有通过公开的方式和至始至终的贯彻法律法规，加大处罚力度，才能改善目前的执法情况。对于假冒伪劣农产品，应该给予生产者或者肇事者严厉的惩处，不能只是走走形式，睁眼闭眼就马虎过去了，这个时候执法人员和监督人员不能受贿行贿，让假冒产品存在在市场中，置人民群众的生命于度外。损害大众利益之人目无法纪，聚万贯家财，必须严厉惩处。