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山东半岛蓝色经济区建设发展依存要素竞争力研究

2014-04-18

海洋开发与管理 2014年2期
关键词:蓝色竞争力要素

王 萍

(山东社会科学院海洋经济研究所 青岛 266071)

山东半岛蓝色经济区建设发展依存要素竞争力研究

王 萍

(山东社会科学院海洋经济研究所 青岛 266071)

海洋经济已经成为沿海地区经济发展的重要组成部分,沿海地区在激烈的市场竞争中如何取得竞争优势,科学的理论指导思想,准确把握其构成因和特征是沿海地区提升其蓝色经济发展依存要素竞争力的先决条件。

蓝色经济区;发展;依存要素

海洋经济已经成为沿海地区经济发展的重要组成部分,大力发展海洋经济产业,已经逐渐成为世界沿海国家和地区经济发展的重大传略决策。2009年4月21—23日,胡锦涛在视察山东时指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区”的指示。2009年4月28日,山东省委书记姜异康在省委召开的九届七次全体会议上指出:“胡总书记在重要讲话中明确提出了打造山东半岛蓝色经济区的要求,这是从全面和战略高度深谋远虑的重要部署,是我省一次重大的发展机遇。充分发挥我省海洋优势,深入研究相关产业规划、区域布局、政策措施等,大力实施陆海统筹,科学开发海洋资源,培植海洋优势产业,发展产业集群,加快山东半岛蓝色经济区的崛起”。沿海国家和地区在激烈的市场竞争中其海洋经济如何取得竞争优势,科学的理论指导思想,准确把握其构成因和特征是沿海地区提升其蓝色经济发展依存要素竞争力,把握发展先机的先决条件。因此对蓝色经济发展依存要素竞争力评价理论框架、影响因素和特征的研究很有必要。

1 蓝色经济发展依存要素竞争力评价的理论框架

1.1 竞争力多因素协同发展理论

协同发展理论认为,在一个原本无序或有序的开放体系中,通过外部控制参量的变化达到一定阀值,使系统内的各子系统之间通过竞争与合作,并最终由几个参量支配着整个系统朝着更为有序或者更为高级的有序方向发展,最终达到一定功能的有序结构。随着控制参量的连续变化,系统活动也相应地由简单到复杂、从低级向高级演化。蓝色经济发展依存要素竞争力本身也是一个由内部因素和外部因素有机结合的综合系统,而蓝色经济发展依存要素竞争力的提高过程也就是一个实现各因素协同发展的过程。海洋经济产业正是通过与其外部环境进行海洋资源、技术信息、环境能量交换时,内部协同效应逐渐增强,实现海洋资源开发与人类文明进步和谐共生发展[1]。使得海洋经济产业的综合竞争力得到不断提高。

1.2 竞争力理论来源理论的多样性

蓝色经济发展依存要素竞争力的理论来源具有多样性 (图1)[2]。海洋经济在以具体产品生产为主的经济发展阶段,根据亚当·斯密的绝对成本优势理论、李嘉图的相对成本优势理论以及马歇尔的集聚优势理论认为[3,4],海洋经济产品成本是竞争优势的决定因素,竞争力强弱主要取决于因资源禀赋或者企业的生产要素集聚而建立的成本优势;以熊彼特理论为基础的技术创新理论认为[5],竞争力主要来自于技术组织的不断创新;以波特为代表的系统性竞争优势理论认为[6],竞争力主要在于经济资源和要素分工协作的体系化;以诺思为代表的制度创新竞争优势理论认为[7],竞争力来自于通过制度创新营造促进技术进步和经济潜能发挥的环境。以上各种关于竞争力的理论,具有明显的社会经济发展演变印记,反映了对经济竞争力理论探索不断深化的过程,同时也为开展竞争力的测度评价和实证研究提供了理论基础。

图1 依存要素竞争力来源理论的多样性

信息化对科研管理的促进作用和信息化为科研管理工作带来了创新亮点。

2 蓝色经济发展依存要素竞争力的影响因素

2.1 影响因素的构成

蓝色经济发展依存要素竞争力是在自然资源、经济、科技和社会文化等多种因素综合作用下形成的。波特于1990年在其 “钻石理论”中提出了影响产业竞争力的六要素[8],而后邓宁(Dunning)将“跨国公司的商务活动”作为另外一个外生变量引入,对钻石因素作以补充。回顾近些年关于经济竞争力的研究,都超出Porter-Dunning模型的思维构架[9]。根据Porter-Dunning理论,结合海洋经济的自身特点和实际,将蓝色经济发展依存要素竞争力的因素分为两大类,即核心驱动因素和一般影响因素(图2)[10]。核心驱动因素是指对于蓝色经济发展依存要素竞争力直接起到根本性,关键性和结构性的驱动因素,主要包括海洋高级科技人力和专业人力资源 (用R&D科学技术专业人才在整个行业从业人员的比重来表示)、海洋科技组织创新能力、海洋军事实力和国家经济力量4种核心驱动因素。除了4种核心驱动因素外,社会需求、区位条件、资源禀赋、产业组织、政策环境、制度文化和历史基础等对一个地区的蓝色经济发展依存要素竞争力也产生重要影响。由上可见,影响蓝色经济发展依存要素竞争力的因素是多方面的。既有主观因素,也有客观因素;既有总量方面的影响,也有速度、结构、效率等方面的影响;既有体制方面的制约,也有管理方面的制约。这些影响因素广泛存在于自然条件、社会活动和政府行为之中,构成了影响蓝色经济发展依存要素竞争力的基本原因合集。

2.2 要素影响因素的辨析

2.2.1 海洋科技组织创新能力

海洋科技组织创新能力是蓝色经济发展依存要素竞争力的核心中的核心驱动因素,它是提高一个地区蓝色经济发展依存要素竞争力的关键因素和根本要素。由于海洋的特殊环境和特殊条件,人类向海洋迈出一小步就必须有强大的科技为支撑。在海洋科技组织创新能力中存在两层含义。首先,由于海洋对人类来说还是一个未知领域,人类要开发海洋,利用海洋,从海洋中获得生存发展的资源,首先必须认知海洋,因此具备对海洋的探索、探测技术创新能力和对海洋资源的获取技术创新能力是人类海洋科技组织创新能力的重要组成部分。其次,人类对开采获取海洋资源后,将海洋资源转化为人类赖以生存和发展的直接资源的科技组织创新能力是人类海洋科技组织创新能力的另一重要组成部分。这两个方面的海洋科技组织创新能力每一次获得新的突破,都会对海洋经济产生深远的影响和变革。海洋经济产业本身就是一个以科技创新为支撑的科技产业,海洋科技组织创新能力的不断进步和发展是海洋经济保持和提高竞争力的源泉。如果一个沿海国家或地区在海洋科技组织创新能力上具有比较优势,就意味着这个地区的海洋经济存在着潜在的竞争优势。

图2 影响蓝色经济发展的主要因素

2.2.2 海洋高级科技人力和专业人力资源

一个沿海国家或地区的海洋高级科技人力和专业人力资源的质量、数量与迁移对于该区域的蓝色经济发展依存要素竞争力具有重要的影响。其中这部分人力资源的身体素质、年龄构成、思想观念、文化、科学和技术素养等,直接影响着该地区海洋经济竞争力的形成。人是一切海洋经济活动的主体,任何科学技术的产生和运用都需要人的具体行为后才有可能将理想目标变成现实。一个海洋国家或沿海国家在海洋经济等多方面的竞争归根到底就是人才的竞争,一个涉海地区没有一支强大的海洋高级科技人才和专业人才队伍,该地区在海洋经济领域的竞争优势就无法形成和延续,其竞争力也无法存在。

2.2.3 国家经济力量

海洋经济是人类经济活动从陆地向海洋的延伸,一个海洋国家或沿海国家的经济力量对该国家在海洋领域的竞争力的决定因素非常重要,资本是人类从事经济活动的重要因素之一,对于一个国家和地区,无论是人才的培养,科研的投入,都离不开资本的投入。人类从事一切的经济活动有两个关键的因素:一个是人的因素;另一个是物的因素。人得到资本的投入,经过培育具备了利用物的创新能力,这时人就成了人才,通过人在对物的利用中的创新使物得到了值的增加,也就实现了社会经济的发展。因此,人没有物的结合,人不可能实现其创新能力,物没有人的结合就不可能实现其增值。所以,没有资本的因素,海洋高级科技人力和专业人力资源也就无从谈起。另外,不管是海洋产品的生产制造、还是相关产业的技术创新、人力资源的优化、产品的市场推广和营销等各个环节都需要资本的投入。因此,一个海洋国家或沿海国家的经济力量决定了它在海洋经济领域的投资能力或融资能力,而该地区在海洋经济领域的投资能力或融资能力对该地区海洋经济的竞争力的影响又是非常至关重要的。

2.2.4 海上军事实力

海上军事实力对一个海洋国家或沿海国家的海洋经济产业的竞争力是一个非常重要的因素。海洋经济是大陆经济的延伸,但是它与大陆经济有所不同,首先,大陆经过人类几千年的经营,国家和行政区域的划分已经定型,对于大陆资源的所有权的归属在国际法上已经很明确,各主权国家和地区对自己的资源基本上实现了实际上的控制。但对于海洋国家或沿海国家来说,其海洋资源除了对其海岸带和专属经济区有了相应的国际法的确认,其实际控制能力就看自己的海上军事力量,对于海岸带和专属经济区以外的海域资源,目前实际上还是处于强者多食、能者多得的状况,因此海上军事力量直接关系到一个海洋国家海上资源的实际控制能力。另外,海上军事力量对海洋经济安全也是一个强大的保障,世界上没有一个国家或商人愿意把资本投到一个没有安全和保障的地区和产业上去。更直接地说,国与国在海上的竞争,其实质是对海洋经济资源的控制的竞争,而军事往往是解决矛盾和竞争最直接和最后手段。一个海洋国家其海上经济的竞争力首先必须在海洋资源的有效控制上有比较优势,而这个目标只有靠有强大的海上军事力量才能够得到真正的实现。海上军事力量是一个海洋国家经济竞争力的最后保障。

2.2.5 社会需求

蓝色经济发展依存要素竞争力在经济层面的强弱最终要由市场来检验,从经济竞争力的概念的起源研究可以发现。首先将经济竞争力定义为一种比较优势。而比较优势的表现要通过经济市场的交流得以实现。社会对某一地区的海洋资源及其产品和服务需求大,其所在的市场份额就高,其所获得的实惠资源就多,则表明该地区的海洋经济产业相对具有竞争优势。社会需求既是经济竞争力提高的结果,也是竞争力提高的动力和源泉。人类一切经济活动因社会需求的存在而生,因社会需求的消失而消失。

2.2.6 区位条件

区位因素是指一个海洋国家或地区在世界海洋经济体系中所处的地位和格局,包括其所处的海洋地理位置,周边国家和地区格局、信息情况等。随着海洋开发的不断深化,交通、信息业的迅猛发展,空间作用逐步下降,但其对一个地区的蓝色经济发展依存要素竞争力的影响仍然不可低估。随着海洋科技的发展,海洋经济产业开发的深度和广度进一步加强,世界信息技术的迅速发展和广泛运用,世界经济全球化、一体化进程不断加快,海洋经济领域的生产要素空间流动范围也不断加大,区位因素通过影响经济要素的流通成本而作用于经济竞争力。优越的区位可以提高该地区的海洋经济感应度以及对海洋资源流向的影响力,降低经济生产要素的流通成本,使该地区能够充分利用其外部环境,从而提高其蓝色经济发展依存要素的竞争力。

2.2.7 资源禀赋

海洋资源是一个海洋国家或地区蓝色经济发展依存要素竞争力的形成和提高的自然物质基础。尽管随着海洋科学技术的提高和生产水平的提高,海洋经济出现了从海洋资源型经济向知识型经济的转变[11]。海洋经济市场的全球一体化,海洋资源逐渐失去了传统地理位置因素的束缚,一个地区对地方海洋自然资源因素和整个海洋资源的直接依赖程度在减弱,但从根本上,任何海洋国家和地区海洋经济的发展与其竞争力的提高仍然无法完全摆脱海洋自然资源因素的影响。充分科学地认识海洋自然资源因素的基础作用,既有利于海洋国家在发展海洋经济的时候防止忽视海洋自然资源的条件,盲目地追求该地区海洋经济超常规、超规模、跳跃式的发展,也有利于该地区对海洋自然资源环境和保护,实现科学和合理的开发,走科学的和可持续的海洋开发道路。

2.2.8 产业组织

从蓝色经济发展依存要素竞争力的中观层次上研究,海洋产业组织因素对蓝色经济发展依存要素竞争力有很大的影响。海洋产业组织是指海洋产业内各个海洋企业的组织关系以及各海洋企业规模的大小等。它是提高蓝色经济发展依存要素竞争力的微观基础。海洋产业组织效率从两个方面来影响蓝色经济发展依存要素的竞争力:其一是海洋产业竞争性组织结构。有效的海洋竞争市场和海洋产业结构是增强海洋经济的竞争力的关键因素。市场结构的特征之一就是竞争,蓝色经济发展依存要素竞争力来源于海洋产业市场竞争环境的存在和创造,这是一条普遍规律。其二是海洋产业集成和产业规模。产业集成是指各海洋企业科学的、有效的协作和有机的组成。产业规模分为海洋企业内部规模和企业集成后的企业外部规模。科学有机的海洋产业集成和合理的海洋产业规模经济可以降低成本,提高资源的利用效率和生产效率,从而使这个地区海洋经济的竞争力得到提升。

2.2.9 政策环境

一个海洋国家或地区的海洋战略和政策是影响该地区蓝色经济发展依存要素竞争力最为活跃、最直接的因素。从蓝色经济发展依存要素竞争力的宏观层次上研究,一个国家宏观的海洋经济政策是一种政府行为,尤其是在经济发展以国家宏观调控为主的国家,国家宏观的海洋经济战略和经济政策对该国的海洋经济发展的基本格局产生了决定性的影响,并对该国的海洋经济发展提供了相应的竞争环境;从中观视角来看,一个地区可以在国家的海洋战略和宏观海洋政策的指导下,结合本国或本地区的实际情况,充分利用当地的各种资源,制定相应的财政、货币、投资、产业政策,促进主导海洋产业群、辅助海洋产业群和基础海洋产业群的形成,提高海洋综合经济竞争力;从微观上来看,通过制定企业发展政策,优化企业结构,增强企业发展活力,为地区蓝色经济发展依存要素竞争力的形成提供微观基础。一个地区的海洋战略和海洋经济政策的制定,最终目的是优化海洋资源配置。一个地区不同层面上的海洋经济政策环境,最终均会对该地区的海洋经济生产要素中的人的行为产生重要的影响,并由此影响该地区的蓝色经济发展依存要素竞争力。在商品经济条件下,要提高海洋经济产业的市场竞争力,首先要为海洋经济产业提供公平的市场竞争环境。

2.2.10 制度文化

经济的发展与一个地区的文化传承密切相关,并且经济越发展,文化的影响力越大。首先,海洋对世界所有的海洋国家或沿海国家的民族的生存和发展经历的影响是不一样的,因此各自的海洋文化和海洋意识也不尽相同,而一个地区的文化决定了这个地区人的意识,而人的意识往往又决定了一个人的思维和行为,因此不同地区的海洋文化的底蕴和特色可以体现不同的海洋经济特点。其次,不同的社会文化背景,导致了人们社会价值观的几大差异。通常经济经营者的精神被认为是经济竞争力的重要因素,而一个地方的文化背景则是培育经济经营者的精神的重要环境。制度文化氛围通过影响经济活动要素中的人的观念,进而对一个地区的经济竞争力产生深刻的影响。从目前世界许多经济发达国家的发展实践表明,其经济发展在世界范围竞争的逐步深入都要经历3个阶段:第一阶段是资源、技术和资本的竞争;第二阶段是市场、管理和人力资源的竞争;第三阶段则是文化的竞争。

2.2.11 历史基础

历史经济基础主要表现在一个地区历史遗留的海洋经济的精神基础,如一个地区的历史上海洋经济产业发展水平,海洋经济实力和基本建设情况等。比如,某个地区在历史上曾经是一个航海大国、渔业大国,海洋经济产业非常发达,在近代由于各种因素海洋经济产业衰落,这种历史痕迹对一个海洋地区的海洋经济的发展有着深刻的影响。

3 结束语

蓝色经济发展依存要素竞争力影响因素是多方面的,在不同的海洋国家其主要因素是不一样的,并且其影响因素会因其社会经济的总体发展而不断变化。在蓝色经济发展依存要素竞争力理论框架体系与相关因素之间,其理论框架是其影响因素的决定指标,而决定因素又是对蓝色经济发展依存要素竞争力理论框架体系的内同展现。因此,在对蓝色经济发展依存要素竞争力理论框架体系的构建和制约因素的研究中,其二者的综合统一是非常必要的。

[1] 谭晓岚.论以人为本开发海洋实现人与海洋和谐共生发展[J].海洋开发与管理,2005,22(12):14-18.

[2] 千秋兰.中国地区制造业竞争力研究[M].北京:科学出版社,2006.

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