浅谈通信设备搬迁工程的风险控制

曹艳阳

摘要：风险管理属于一种高层次的综合性管理工作，贯穿于设备搬迁工程项目的整个生命周期，本文结合通信设备搬迁工程进行简要的论述，只有正确地识别风险、分析风险、规避风险，才能确保项目的顺利实施，才能给企业带来更大的效益。

关键词：项目管理 风险管理 支撑系统

通信设备搬迁工程的实施，无论其规模大小均面临着项目的投资价值、利益大小、不确定因素、搬迁风险、时间限制、新旧设备端口匹配等众多问题。这就使通信设备搬迁项目必然具有高风险性的特点。风险管理属于一种高层次的综合性管理工作，贯穿于项目的整个生命周期。结合某通信公司的设备搬迁工程，对于风险控制进行简要的分析。

1 事前控制——风险管理规划

风险管理规划是在项目启动初期对项目的一个纵观全局的基于风险角度的考虑、分析和规划，包括风险形势评估、风险识别、风险分析和风险评价等几部分。

1.1 风险形势评估 在某通信公司的通信设备搬迁工程中，我们先对此工程的风险形势进行了评估。该项目不仅是计费系统的接入核心，而且还涉及到数据交换的接入中心。如果该项目不能按期进行，将影响客服系统、监控系统、支撑系统、计费系统的正常运作，会给该公司带来不可估量的经济损失和社会影响。

我们通过风险的角度审查项目计划，工程实施初期识别出项目风险，并在预算中安排专用风险资金预防风险。

1.2 风险识别 对项目基础的风险形势评估后，对将来可能发生的风险事件的识别。风险识别结果应包括风险的分类、来源、表现及其后果、以及引发的相关项目管理要求。该支撑系统工程中，存在的风险主要有以下几种。

1.2.1 设备搬迁过程中的硬件风险。硬件风险主要有拆卸及安装设备的风险、运输的风险、自然气候的风险。硬件安装工程师操作的熟练程度，项目现场的复杂程度是产生拆卸及安装设备的风险的主要原因。设备的防护，运输司机及车辆的状态也是运输风险的主要原因。项目实施的季节是雨季，设备不能雨淋，因此自然气候的风险不能忽视。

1.2.2 设备搬迁过程中的软件风险。软件备份的风险，新系统与原有系统之间的接口风险、软件升级的风险。原有支撑系统是由多个设备厂家提供。因此，会产生数据备份不完整或数据导入风险，新系统与搬迁的旧系统是否兼容，软件升级后能否使系统正常运行。

1.2.3 时间风险。在设备搬迁工程中，时间也是一重要的风险要素。因为所有的设备拆装要在6个小时内完成，软件系统调测的时间也只有6个小时。时间紧，施工人员、调测人员高度密集，空间有限，各个层次立体交叉流水作业。在规定的时间内完不成任务，会影响到下一步的工程计划的实施，甚至影响到工程的成败。因此时间也是一项不容忽视的风险。

1.3 风险分析和评价 在进行风险识别并整理之后，就各项风险对整个项目的影响程度做一些分析和评价。在设备搬迁项目中，我们采取了多角度多人员的专家会议法，对支撑系统中的风险进行了全面的分析。

设备搬迁过程中的硬件风险，由于通信设备贵重，有的还没有备件，一个设备的损坏，可能引起整个系统不能按时恢复正常。拆卸及安装设备的风险，在工程开始前进行现场熟悉，设备的拆卸与安装由三年以上工作经验的业务熟练工程师来操作，拆后的设备由专人贴标签，做防护。运输的风险，除了采取运输保险来以防万一，还对运输过程中车辆的行驶路线做了周密安排，行车速度做了限制（不得高于30公里、不得急转弯），车箱的底部用海绵垫对接触的设备进行了防护。应对自然气候的风险，提前做好预警，密切关注天气预报。如果搬迁过程中突降大雨，可以采取延迟搬迁日期的策略。

为了降低软件备份的风险，采取双人备份，多人调试的策略来降低风险，调配精兵强将来共同协作，完成这次搬迁工作。

对于存在的时间风险，我们把一些能作的工程量尽量提前完成，如新系统的电源线、光纤、网线等相关电缆提前按照设计位置布置到位。在搬迁作业时，严格按照方案有条不紊进行，任何变更方案的地方要经过严格的变更程序才可以实施。

2 事中控制——风险管理方法

通过风险监视、风险规避进一步规范企业业务制度，集成企业关键业务流程，及时发现项目中潜在的风险点，并实施全程监控。通信设备搬迁工程涉及前期准备、中期管理等诸多环节，每一环节都有潜在的风险源，因此风险管理工作应该贯穿于搬迁工程的全过程。在搬迁过程中，现场指挥人员首先要制定一套标准，在搬迁过程中分阶段加强过程控制，并根据项目进展适时调整管理策略。

2.1 风险监视 通信设备搬迁工程周期较长，搬迁过程中究竟存在哪些风险无法预知，这就需要加强风险监视。我们在支撑系统工程中采用项目审查的方式掌握更多搬迁工程实施阶段的风险信息，从而排除不确定性的风险因素。但是，随着信息量的增多，风险监视工作也会越来越复杂。

2.2 风险规避 在风险管理规划基础上实施风险控制。对于已知风险，应该从合适的切入点采取措施规避风险。风险规避的方式主要涉及预防、转移、回避、接受、后备措施等几种方式。

预防风险着重强调项目的沟通。在项目实施前进行有效的沟通，强调支撑系统重要性、时间计划、搬迁的程序、步骤、监控要求、拆装设备要求、运输设备要求、设备防护要求、软件调测要求、软件备份要求、系统断电及加电要求、着装要求等等一系列规章规范、专业知识进行了详细的技术交底。

转移风险。通信工程施工涉及合作单位、外包流程以及保险与担保等诸多环节的工作。在支撑系统工程中，我们采取了保险来转移风险。但是这种风险转移需要付出一定的经济代价，会在一定程度上削减企业的利润收益。

接受风险。施工单位通常采用接受风险的方法来规避风险。接受风险就是主动承担风险发生后所带来的工期拖延或成本增加的后果，以牺牲项目收益而不影响项目整体。我们签订保险合同时，约定3000元以下的设备损失免赔，对于小损失，我们采取了接受风险的策略。

回避风险。若搬迁工程存在相当严重的风险因素，且无法通过上述方式进行处理，可采用变更项目的方式来规避风险。比如变更搬迁工程的具体实施目标、实施范围以及项目结构等途径来规避风险。这次设备搬迁工程，我们原定于14日晚上进行，按照计划14日18：00项目全体人员在项目实施地点集合，召开搬迁动员大会，项目经理正要宣布设备断电时，下起了雷阵雨。为了保障设备的安全搬迁，项目部与建设单位经研究决定调整到15日进行。对于这种无法预料的自然天气，我们采取延迟工期的方式来避免，虽然这种延迟工期给我们带来了窝工，提高了搬迁成本，但是也确保了工程的顺利实施。

3 事后控制——风险管理报告

无论项目进展如何，都要将风险管理的计划、行动、结果整理、汇总、进行分析，形成风险管理报告。

在项目的前期规划中，我们根据工程实施情况作了风险管理计划，项目实施后我们做了总结。体现了风险管理报告的连贯性和不间断性，为项目的实施、控制、管理、决策提供信息基础。

该项设备搬迁工程的顺利实施为我们在工程管理中进行风险控制积累了经验。搬迁工程实施阶段的风险控制，须多角度、全方位地审查、验证风险控制措施是否得当，风险控制策略是否与现实情况脱节，并且在现场操作中反复实践、验证和分析总结，以不断提高风险控制水平。在一定程度上风险与效益并存，企业只有快速识别风险、分析风险，才能在风险因素爆发前进行准确预控，从而保证通信设备搬迁工程顺利实施。

风险管理贯穿于工程实施的整个生命周期，任何一个环节都不能忽视。在设备搬迁工程中更要重视，这样才能更好的规避风险，有效的管理企业的风险资金，降低因风险而带来的不可估量的损失，从而提高经济效益。

参考文献：

[1]胡仕文.通信工程项目风险管理机制研究[J].科技风，2012（05）.

[2]夏林.解析传输设备工程割接[J].中国新通信，2013（18）.

[3]（美）吉多，（美）克莱门斯.成功的项目管理（第3版）[M].电子工业出版社，2010-6-1.endprint