高职院校非诉讼法律实务课程的创建与探索

曹琳

非诉讼法律实务是指除诉讼和仲裁以外的，包括常规法律顾问业务在内的各种民商事、经济法律业务，如法律尽职调查、各类合同的起草和审查、公司设立和改制、公司并购与上市、知识产权管理与应用、金融信托实务以及劳动人事业务等非诉讼法律业务的实践操作。

随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，社会对非诉讼法律人才的需求越来越多。因此，作为培养应用型法律人才的法律高职院校理应针对这一市场需求，设立一个培养非诉讼法律人才的专业，至少应开设非诉讼法律实务课程。本文试图从非诉讼法律实务课程创建的实践中总结一些经验和体会，借以抛砖引玉。

一、确立教学目标和课程实施方案

教学目标是课程的纲领，任何一门课程在创建之初都必须首先确定其教学目标。非诉讼法律实务课程也不例外，教学大纲和教学实施方案的制定、教材的编写、教学模式的探索以及成绩考核标准等都要围绕着教学目标展开。高等法律职业教育的人才培养目标是按照社会对法律职业人才的需要通过理论教学和实习、实训等途径培养高素质、技能型的法律服务人才。高等法律职业人才的培养除了应重视法律基础理论知识和诉讼法律实务技能以外，还应重视非诉讼法律实务技能的培养。据此，非诉讼法律实务课程的教学目标应为：通过开展非诉讼法律实务教学活动，培养学生非诉讼法律实务操作能力，使学生毕业后能很快地适应各类非诉讼法律职业工作。

课程实施方案是课程建设的宏观框架，主要内容应包括：教学目的和教学要求，开设非诉讼法律实务课程的专业、班级和课程安排顺序，任课教师教师的职责，教学总课时和理论教学、实训教学的比例，教学设施、设备、教学资料和教材的准备，实训成绩的评定，等等。此外，还应制定课程标准或教学大纲，明确课程实训模式和实训指导方式、教学组织形式、学时安排及考核办法、教学内容以及教材和参考资料的选用等。

二、编写教材或授课讲义

基于三大诉讼法而编写出版的诉讼类法律教材比比皆是，而非诉讼法律实务教材却如凤毛麟角。因此，开设非诉讼法律实务课程，需要组织相关一线教师和实务部门的专家联合编写教材或讲义。编写教材所需参考的材料大致有以下三方面内容。

（一）相关法规、规章

从事非诉讼法律实务工作的人都有体会，由于法律规定原则性、概括性和稳定性，其可操作性往往不强，在实践工作中很难依据某一部法律来操作一项非诉讼法律业务。整个非诉讼业务过程中，几乎都是在和法规、规章、实施细则等下位法律文件打交道，而这也正是传统学校教育的弱点。因此，在编写非诉讼法律实务教材或讲义时，必然要参考众多的法规、规章和实施细则等。此外，还应通过相关实务部门、各类法律网站以及有偿的法律数据库等，广泛搜集、参阅各类法规、规章等，以确保教材内容的规范性、前沿性和准确性。

（二）相关类似著作

针对高职高专教学而编写的非诉讼法律实务教材虽然不多见，但与此内容相关的其他著作仍存在，如律师执业指导类著作、公司法律顾问类的著作、法律风险防范类著作等都有大量值得参考的信息和内容。在编写非诉讼法律事务教材或讲义的过程中，应通过图书馆、网络书店、实体书店等途径搜集相关书籍，加以研究、学习，汲取教材所需信息，丰富教材的实务内容。

（三）各类学术会议资料和培训资料

近些年来，非诉讼法律事务在实务部门和市场主体内部越来越得到重视，相关行业协会、中介机构、教育机构和政府委托管理机构，也都陆续开展形式多样的学术研讨会议和非诉讼业务培训，如公司高管法务培训、独立董事或董事会秘书法律培训、非诉讼律师专项业务培训、公司法律顾问培训等。这些会议和培训所使用和形成的各类资料和成果，都含有大量的非诉讼法律事务操作信息。高职院校在编写教材或讲义时，应尽可能多地搜集此类资料，以做参考和学习。

三、建立实训案例库和实训音像库

非诉讼法律事务课程是一门实践、实训类课程。此类课程在教学模式和方法上除了必要的课堂讲授之外，常常以实务案例的模拟训练为主，辅之以实案操作进行技能提高。因此，教学和实训中必须具备充足的实训案例资源，建立实训案例库是非诉讼法律实务课程的必要内容。为了避免案例内容的空洞或不切实际，案例库应尽可能地选用真实的案件材料，根据教学需要进行适当的改编。在这个过程中，就需要与工商管理部门、律师事务所、各类公司企业、各类市场中介机构等相联系，取得他们的支持和配合。

除了模拟实训之外，在条件允许的情况下，让学生参加一部分实际工作，亲自操作相关实务内容是最好的实践方式，其次是带领学生到实务部门观摩、见习。但是，由于此类实践活动限制条件较多，因此，经常性地到实践单位现场观摩或参与实际操作是不现实的。为了保证非诉讼法律实践教学的有序地开展，有必要建立一个非诉讼法律事务音像库，通过有目的、经常性的录像观摩，让学生更为感性、更为直接地学习相关业务技能。音像库的建立，可以通过购买和录制音像资料来实现。

四、制定成绩考核评定标准

非诉讼法律实务课程是独立开设的一门实践课程，在教学模式和实训内容上都不同于传统课程，因此，在学生成绩的考核评定方面，也应有一个独立的标准。与理论课程所采用的卷面考试不同，非诉讼法律实务课程教学质量的考核主要是看学生是否掌握了相关非诉讼法律业务的操作技能，相关法律职业素质是否得到提高。这就要求在制定成绩考核评定标准时，应重点对学生实训成绩进行分项评定，减少甚至取消试卷考试的考核形式。

非诉讼法律事务课程成绩考核内容主要包括：实训态度、仪表和举止，团队协作精神和实训纪律，法律实务知识掌握情况，相关法律业务技能表现，法律文书和材料的写作等。总之，学生的实训成绩应综合其工作态度和法律业务操作技能两大方面来加以考核。具体而言，主要可从以下四个方面加以判断：（1）在教学过程中，学生是否已认真完成指导教师布置的各项任务，同学之间是否有互相配合，是否遵守实训纪律，是否爱护实训设施、设备和卷宗资料，对需要保密的案卷内容是否能够保密等。（2）在模拟实训操作中，各自的表现是否符合自己的角色要求，是否能够掌握模拟角色应当掌握的法务常识和业务操作技能，是否基本胜任角色岗位。（3）模拟实训结束后，各角色提交的法律文书和实训材料是否符合要求的格式，内容是否全面、精练，能否达到办理相关非诉讼法律业务的目的。（4）学生是否积极参加校外实习、实践，是否听从实践单位指导教师的指导并较好地完成实践任务，是否获得实践单位或实践指导教师的好评等。成绩不宜采用百分制，应综合学生的各方面表现，按优秀、良好、中等、及格和不及格五档记分。