完善财务核算中心集中核算的相关问题思考

宋春玲

摘要：随着我国财政改革的不断发展，我国的很多气象单位都建立起财务核算中心，开展集中核算，以更好的对财务工作进行管理和监督。但在气象单位财务核算中心的集中核算工作过程中，会遇到各种各样的问题，需要引起广大财务工作者的重视，并积极的寻找可行的措施予以解决。本文，笔者即对财务核算中心集中核算过程中存在的相关问题，以及相应的解决措施进行简要的分析。

关键词：气象单位 财务核算中心 集中核算

近些年来，为了更好的对自身财务工作进行管理和监督，我国的很多气象单位都建立起财务核算中心，并开展集中核算。早在2000 年起，我国的气象部门便开始进行关于集中核算方面的探索，并经常长期的实践，获得较好的效果。从而达到有效的规范核算，实现实时监督等目的，推动了我国预算的改革。经过长期大量的实践也发现，气象单位集中核算工作过程中出现了一些不容忽视的问题。

一、气象单位集中核算过程中存在的问题

（一）重视程度不够

目前，在很多气象单位都存在对集中核算的重视程度不够的问题。很多单位的领导并不重视集中核算工作，核算之前，大多采用的是代理单位领导“一支笔”签报的方式。实行集中核算之后，很多单位的领导在签字之后，对于数额较大的大额资金，还需要核算中心的领导签字，并经过主办会计的审核通过之后才能报销。所以，一些气象单位的领导便认为核算

中心全权负责各种会计日常核算以及各种支付，而单位不需要再开展各种会计工作。对于出现的各种财务方面的问题，单位也不需要再承担相应的责任，于是便不再对单位的财务工作予以重视，管理力度下降，监督不到位。

（二）信息不对称问题

气象单位实行集中核算之后，核算中心便开始负责规范各种会计基础工作，但核算中心的工作人员在通常情况下并不会直接参与到各种被代理单位的具体经济活动过程中，因此导致信息不对称问题的出现。因此，就目前的实际情况来看，在很多气象单位的集中核算工作中还存在较为严重的信息不对称问题，极大的影响到会计反映和监督效果。于是，核算中心会计在对各被代理单位的支出进行审核的时候，所能发挥的作用便非常有限。例如，核算中心只能对票据的填写格式和内容的完整性等进行较为初步的审核，或者简单的审核经办人和

相关领导的签字等。但对于一些较为重要的工作却无能为力，例如无法审核被代理单位对各种原始凭证的隐匿和篡改情况，以及无法识别利用现金交易来隐匿各种经济业务事实情况等。所以说，在集中核算模式下，工作人员虽然拥有了“自由身份”，但也因为信息不对称的影响，被所代理单位所孤立，无法全面深入的掌握被代理单位各种经济活动的具体情况，更无法实现有效的监督。

（三）管理职能的削弱

会计是气象单位整体管理体系的重要组成，对外具有报告作用，对内发挥监督职能，并应当具有管理职能。但在集中核算模式下，一些气象单位因为过分追求会计的反映和监督职能，而导致管理职能的削弱。集中核算会分离工作人员和各气象单位，较为注重外部监督职能于是导致管理职能的弱化。但是，随着我国财政管理体制的改革，对气象单位财务工作的管理职能也提出了更高的要求，因此，管理职能的弱化，已经成为一个十分严重的问题。

二、完善气象单位集中核算的措施分析

（一）提高认识水平

通过上文的分析我们了解到，很多气象单位都存在对集中核算的重视程度不够的问题。因此，为了完善气象单位集中核算，首先需要提高广大气象单位的对集中核算的认识水平。各单位的领导以及财务工作人要充分认识到集中核算的重要性，并通过对现实情况的分析，清楚的认识到时代发展对企业财务工作提出的新要求，以及实行集中核算的必要性。从而建立起完善的集中核算体系。并充分结合国家的相关政策和法律法规的相关要求，提高法律意识和大局意识，对核算中心的立足点和工作出发点进行准确的定位。

（二）责任分工明确

集中核算涉及到诸多方面的因素和问题，因此，为了完善气象单位集中核算，需要做到责任分工明确，处理好各方面的关系。上文我们也分析到，集中核算模式下，一些气象单位因为过分追求会计的反映和监督职能导致管理职能的削弱。因此，首先要处理好管理方面的矛盾问题，各个单位积极的行的起来，从大局出发，对财务管理职责予以明确。其次，处理好 主管部门和核算中心，以及代理单位之间的关系。

（三）合理改造财务标准

完善气象单位集中核算的过程中，还需要合理改造财务标准。通过制定严格明确的标准，

合理规范工作人员的具体行为，提高大家的责任意识和法律意识，避免各种违法违纪情况的出现。并有利于提高气象单位整体会计信息质量，促进单位财务工作水平的稳步提高。尤其在财务开支标准以及监管方面，要制定明确的财务标准，对不同工作岗位的标准予以细化。

三、结束语

很多气象单位都建立起财务核算中心，开展集中核算，是气象单位财务管理工作不断向国家财政体制改革靠拢的良好表现。但是，针对集中核算工作过程中遇到的各种问题，还需要广大财务工作者积极探讨并加以解决。通过本文的分析我们也了解到，通过合理改造财务标准等方式，可以实现 气象单位集中核算的不段完善。相信，经过财务人员的不懈努力，集中核算还会得到不断的完善。

参考文献：

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[2]赵晖.浅议集中核算制度在行政事业单位财务管理改革中的实施[J].消费电子，2013

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