现代企业制度下财务管理若干问题探讨
2014-04-16李东颖黑龙江龙煤荣盛国际经贸有限公司
李东颖/黑龙江龙煤荣盛国际经贸有限公司
现代企业制度下财务管理若干问题探讨
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一、财务管理在企业管理中的中心地位
随着市场经济特别是资本市场的不断发展,现代企业制度的逐渐完善,财务管理在企业管理中扮演着越来越重要的角色。企业管理的实践证明,财务管理是企业管理的中心。
资金是企业的血液。保持本企业经营规模是否具有相适应的资金筹措是财务管理的重要内容。企业为求得生存和发展,必然通过其它渠道筹措资金。如发行股票、企业间融资等。企业在取得这些资金时,既带来了盈利机会,也要承担金融风险。
企业经营资金的循环中,除了大部分资金进入下一经营周期,还将与国家、社会和职工进行权益上的分配。企业在兼顾各方面利益的同时,还必须更有力地促进企业发展,使企业的资产在经营过程中不仅始终保持完整,还要不断地增值。
二、企业财务管理体制目标模式
1.分权管理的财务模式。分权管理的财务模式具有以下特点:一是建立总会计师对企业集团负责,全权负责整个集团的财务管理工作,包括组建机构、人员任免、资金调配、财务人员的业务考核以及协调各种财务关系。二是建立大财务制度,集团设大财务部,各实体设财务科,财务人员的管理实行双重任免法和双重管理法。三是内部借贷制度和资金的调度,任何实体除了正常的流动性开支外,各实体拆借必须在集团大财务部办理手续,各实体的资金经集团总会计师批准才可以调出、调入,并要制定拆借原则、资金占用管理费收取标准等。四是两极核算制。一级为大财务部负责汇总各类财务报表,统一调整内部往来,统一计算集团盈亏;二级为各实体的独立核算、各实体的主管会计主要负责该实体的财务工作,进行实体的经济体的独立核算,各实体之间、集团之间的经济往来通过大财务部转账,各实体计划目标的完成情况由大财务部进行核算。
2.集权管理财务模式。集权管理财务模式的特点是集团管理、规范一致,财务人员统属企业集团财务部管理,对财务人员实行统一的奖惩制度,统一核算、统一调配资金,总会计师负责领导企业集团财务部,并按核算性质设置核算科、出纳科、稽核科、工资科、会计科等;分工明确,责任明确;统一财务制度与财务管理标准。
3.混合财务管理模式。在实践中,完全集权和完全分权的企业集团财务管理模式都是比较少见的,大多数是一种集权与分权相结合的混合模式。这种模式强调在分权基础上的集权,是一种自下而上的多层次决策的体制模式。
4.核心层企业实行集权式财务管理模式。现代企业集团的核心层只有一个,它必须有一个或者若干个核心企业,形成现代企业集团的核心层。对核心企业应采取财务决策权集中的财务管理制度。
5.紧密层企业实行统一领导下的分权分级财务模式。由企业集团总部作为主要决策机构作出财务决策,把执行决策的责任和必要的财务决策权力下放给所属紧密层企业,并实行核心层企业与紧密层企业两级核算,其财务活动应纳入核心层企业统一的财务计划。
6.半紧密层企业实行间接控制的分散的财务模式。半紧密层企业实行间接控制的分散的财务管理体制,由企业集团总部间接地通过调控半紧密层企业活动环境,间接进行财务调控。但半紧密企业拥有独立财务决策权,并实行独立核算。其财务活动不纳入核心层企业统一财务计划,也不纳入合并报表范围。
7.松散层企业完全分散的财务模式。松散层企业完全分散地行使财务决策权,独立决策,独立经营,独立核算,分散管理。
三、当前企业财务管理存在的几个问题
1.认识与体制落后于经济发展的要求。由于长期计划经济体制的影响,很多企业混淆了财务管理与会计管理两个范畴之间的界限。财务管理与会计是企业管理中两个不可缺少的重要组成部分,两既有联系又有区别。第一,会计是一个经济信息系统,财务管理是一种资本运作活动。第二,会计体现的是一种规范,财务管理更多的是一种理念、一种思想。第三,会计为财务管理提供信息,并参与财务管理。
体制上把财务管理和会计管理视为企业财务部门的一家职责。这种认识造成了许多财务管理的内容不能真正得到落实。
2.财务机构设置与核算体制不适应企业自身的发展要求。随着经济的发展,一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向。企业财务机构的设置应是管理层次及中间管理人员少,并具有灵敏、高效、快速的特征,我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型,中间层次多、效率低下,缺乏创新精神和灵活性。企业广泛采用二级核算组织形式,这在当今企业体制公司化、集团化和工业发展信息化传递工具发达的情况下,那种管理多层次、信息传递慢、误差大的现状已不能满足企业管理的要求,更不能满足比较超前的财务管理。
3.财务会计人员专业知识与技术水平有待提高。人员知识结构落后于经济的发展速度。财务管理知识是社会科学和自然科学交叉的学科。企业应更多地考虑如何把技术进步转换为价值,给技术进步营造一个发展的大环境。这个大环境外部包括:法律、法规、社会道德标准等内容。在市场经济中再好的技术、再高超的经营手段,如果没有一个规范的经营环境,就不会得到预期效果。而财务管理就是用价值反映规范企业自身的经营秩序。
四、强化财务管理应做的几项工作
1.树立自我约束的理念。企业自我约束机制的形成,实际上就是提高了企业抗风险的能力,而不能自我约束的企业,其行为往往是放纵的,财务管理必然是软弱的,肯定具有很大随意性。这些都不利于企业长运发展。应该充分认识到企业自我约束越多,企业财务管理行为就越规范、越有序。
2.加强会计资源培训。从会计工作的要素看,财务管理仍是会计的具体内容,也就是说财务管理很多内容是由会计操作来指导的,必须提高会计人员的适应能力和创新能力。因而,会计队伍的建设,自身素质的提高,知识的不断更新,仍是企业必须抓好的财务管理基础工作。
3.合理配置企业存量。财务管理的组织形式,充分反映企业存量、分存和现状。找出问题,挖掘潜力,最大限度地盘活存量,这是财务管理最重要内容。企业的存量中许多内容是通过企业其他专项管理反映的,财务管理就是把这些问题有机地融合起来。
4.健全和实施各项财务制度。企业应根据自身实际情况,重新整理、编制适应新制度的内部管理办法。这是约束规范企业自身行为,求得良好发展的需要。