造价成本控制在建筑工程预算中的管理

秦玉珍

（四川中恒工程造价审计事务所有限公司，四川 成都 610036）

0 引言

随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何合理地控制工程造价是每个工程造价人员所面临的问题。虽然通过多年的积累和计算机应用的不断升级目前已经基本形成了较为完整的一套工程造价管理体系。但是在实际的工程管理过程中，建筑企业的工程预算和工程成本控制管理方面还是存在着不少问题有待去修改和完善。

1 建筑工程预算的概念和作用

要想加强建筑企业的工程预算管理和成本控制，首先就要知道建筑工程预算的主要内容和概念，并深刻认识到建筑工程预算和成本控制在建筑工程施工中的作用与意义。

1.1 建筑工程预算的概念和内容

建筑工程预算是指建筑公司施工企业在建筑工程项目开工之前，对该项目工程所需的人力、物力、财力、时间以及工程能够赢得的利润进行一定的统计、管理和估算，并凭借该数据来衡量企业自身的能力和企业最终的得失。建筑工程项目的预估和计算，主要依据建筑施工设计图纸、建筑费用定额、建筑材料单价等等这些资料来进行详细的计算、分析和统计。一般而言，对于建筑工程项目的预算工作来说，预算可以分为两步工作来进行，主要是初步的设计概算和工程设计预算，基本上是根据施工项目种类、专业的不同分别来进行计算。也就是说可以根据土建工程项目预算、给水、排水工程项目预算、采暖工程项目预算以及电气工程项目预算。也可以按照费用来分，主要包括单位工程项目预算、单项工程项目预算以及总预算这三种。相关单位可以根据施工项目的特点来采用合适的预算方法。

1.2 建筑工程预算的作用和意义

（1）建筑工程预算是工程建设中重要的基础工作之一，它对项目工程的顺利开展和实施有着重要的作用和意义。建筑工程预算工作的好坏直接关系到相关项目计划的实施、项目工程的科学性评估、项目施工合同的签订以及项目工程的竣工验收等活动。由此，建筑工程项目的作用和意义不言而喻。

（2）建筑工程预算与整个工程施工的管理和经营息息相关，有利于工程项目内部管理和成本控制，也为项目施工的成本控制管理提供了重要的依据，使得企业管理人员更好的掌控施工进度，从而提高施工项目的管理水平和经营收益。此外，企业的管理人员也要注意建筑工程预算的科学编制，并充分考虑预算成本的相关因素，把成本控制与工程预算进行有机的结合，做到有效的节省成本与开支。从以上分析，可以看出成本控制是工程预算的执行思想，工程预算结果又是成本控制的基础依据，而建筑的工程预算和成本控制也对企业的开源节流有着重要的作用和意义。

2 建筑工程预算和工程成本控制管理方面存在的不足

虽然目前建筑行业发展速度很快，建筑企业的管理水平和经济效益也有了很大的提高，但是通过调查发现，建筑企业和公司对于其建筑工程预算和工程成本控制管理方面还是略有一些不足。下面，文章就对其进行讨论。

2.1 建筑工程预算定额体系有待健全和完善

虽然当前大多数建筑企业和公司都已经在实际操作过程中采用了相应的建筑工程预算和工程成本控制管理方法来加强控制企业的成本，希望有效的节省施工成本，提高企业的施工所获利润。但是，目前建筑工程预算的定额体系仍然有待改进和完善。随着社会的发展和科学技术的提高，建筑工程项目的施工标准、施工技术以及施工材料都有了很大的改变，同时，相关的工程项目的预算和管理就要进行一定的定额换算，由于建筑企业市场目前采用的建筑工程预算管理体系还不够健全，其定额体系还不够统一，使得工程的预算管理不够科学、合理和规范，也影响了工程项目预算的准确性，更不利于成本控制管理工作的进行。

2.2 建筑工程预算和成本控制管理权责不明

俗话说，工欲善其事，必先利其器，对于建筑企业的工程预算和成本控制管理也是如此。建筑企业公司要想做好企业的建筑项目工程预算和工程成本控制管理，首先就要明确好相关部门管理工作人员的职责和义务，也要对其工作内容做出一定的规定和要求。但是，在现在大多数建筑施工企业中，只有极少部分公司做到了这一点。由于缺乏明确的工程预算管理和成本控制管理制度和体系，使得其管理人员对其工作内容不明，对其职责认识不清，进而影响企业的工程预算和成本控制管理工作的正常实施和进行，使得建筑工程预算和成本控制管理部门没有发挥其应有的作用，也不利于工程预算和成本控制工作的落实。此外，很多公司也没有相应的奖惩机制和监督管理机制，不利于公司员工的工作效益和公司领导对于公司工作人员的掌控和了解。

2.3 建筑工程预算和实际工程施工不符

对于建筑工程预算和成本控制来说，工程预算与实际施工协调一致是保证其工程预算和成本控制管理的关键要素之一。一般来说，建筑工程施工工期都很长，而且在施工过程中，市场也很容易发生一定的改变，尤其是建筑施工材料市场，如：水泥、混凝土、钢筋等等，一旦这些原材料的价格发生较大的变动，就会影响工程的项目预算和成本控制。因此，就会造成工程项目的预算与实际施工效果不符，使得工程预算失去其应有的作用。而且由于这种不协调，就会造成施工现场成本控制管理松懈，使得很多项目成本没有得到有效的控制和管理，进而导致工程项目成本超支，使得成本预算和控制失效，影响企业生产效益和利益。

3 加强建筑工程预算和工程成本控制管理的对策和建议

要想加强建筑工程预算效果和工程成本控制管理水平就要对其不足的地方加以改进并完善。下面文章就针对上文提出的工程预算和成本控制上面存在的问题，提出有效的改进措施。

3.1 加强对工程预算定额体系的制定和完善

由于建筑工程工期较长，动态因素较多，因此，建筑工程企业要加强工程预算定额体系的动态化、系统化、科学化的建设与制定，充分的考虑市场材料成本的变化和施工因素的变化，运用动态的工程预算管理体系来加强对企业工程预算的管理，从而加强对企业工程施工的成本控制，为企业的预算管理和成本控制提供一个切实可行的管理机制。

3.2 加强对工程预算和成本控制的责任体系的建立和完善

建筑工程企业也要加强对企业工程项目预算和成本控制管理责任体系的建立与完善，确保企业工程预算和成本控制管理人员各司其职，使得其建筑工程预算工作人员和成本控制管理人员对其相应的职责和义务做到清晰明了。此外，也要建立相关的考核和奖惩机制，有利于公司对施工成本的控制和工程预算管理的落实，激发相关工作人员的工作激情，增加企业的向心力和员工对公司的信任度，进一步促进建筑企业的工程预算和成本控制管理的提高和发展。与此同时，也有便于企业领导对公司的掌握和了解，使得企业能够更好的发展。

3.3 加强工程预算工作人员和工程成本控制管理人员的专业素质和能力

在建筑工程项目预算和工程成本控制管理过程中，人是第一主体，其所有的工作内容和工作效果都是要靠人来完成和体现的。因此，要想加强企业工程预算工作水平和工程成本控制管理水平，就要加强其预算工作人员和成本控制管理人员专业知识和专业水平的提高，加强他们对先进的专业知识、科学的专业理论以及系统的管理方法进行学习和理解，并使得他们在工作中能够成分掌握，灵活运用，进而提高企业的综合成本预算管理控制水平和经济效益。

3.4 加强工程预算和成本控制相关工作人员的成本意识的培养

要想在保证企业工程施工质量的基础上，最大限度的降低其工程项目成本，就要发挥其相关工作人员的主观能动性，提高他们的成本意识和节约意识，使得他们有作为工程项目节省负责人的节约责任意识，促使他们在其日常工作管理中，本能的节省所有建筑工程的资源，避免不必要的浪费。此外，企业的领导和管理人也要以身作则，并树立相关榜样，对其进行一定的升职加薪的奖励，倡导公司人员学习这种节约精神，大力培养所有员工的节约成本的意识和观念，进而形成一种良好的、积极的、健康的节约风气，促进公司健康、长远的发展。

4 结束语

建筑企业要想在经济市场上占据不倒的位置，就要加强对企业的内部控制和管理工作，使得企业最大范围的降低其经营活动的综合成本，提高企业的管理水平，进而扩大企业的生产规模，从而提高企业的经济利润，促进企业的科学、健康发展。因此，建筑企业就要改进预算管理和成本控制不善的地方，加强建筑工程的预算管理和工程项目的成本控制，才能有效的控制企业建筑施工成本，提高企业的经营效益。

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