公路施工企业财务审计与管理

李荣/南昌市公路管理局新建分局

公路施工企业财务审计与管理

李荣/南昌市公路管理局新建分局

现代公路工程施工企业由于经营范围很大，在生产经营过程中面临着很大的财务风险。做好财务审计管理，是企业持续健康发展的必然选择。本文介绍了公路工程施工企业财务管理方面存在的主要问题，并就如何提高财务审计工作质量提出了建议。

公路施工企业；财务审计；管理

当前我国公路工程建设普遍通过招投标确定施工单位。这给公路施工企业提供了更广阔的市场空间。由于公路项目覆盖面积大，分布范围广，随着公路工程的大规模开工建设，施工企业的财务管理问题也逐渐显现出来。财务审计是施工企业提高财务管理质量，防范风险的有效措施。加强企业财务审计管理，是公路施工企业保障经济效益，实现可持续健康发展的必经之路。

一、公路工程施工过程中财务管理工作存在的主要问题

1.缺乏对财务审计管理的高度认识。当前部分施工企业领导缺乏对财务审计工作的足够认识，重视度不高，实施财务审计单纯只是为了应付上级单位检查，使得财务审计流于形式，没能充分发挥其对企业经营活动审计和管理的功能。审计部分在企业组织架构中的地位也不高，使审计部门无法有效开展对企业其余部门的审计与监督工作，对于企业高层的经济监督和决策提供不了足够的支持，从而对企业的长远发展产生了负面作用。同时，审计部门与企业其它部门并列，审计人员与其它部门人员关系密切，一定程度上影响了审计工作的客观性和公正性。此外，有部分企业员工对财务审计认识不正确，认为财务审计工作对企业发展产生了阻碍，是影响企业正常运行的负担。而许多财务审计人员业务水平较差，也是企业财务审计管理工作质量不高的一个重要原因。

2.财务审计功能单调，不能适应现代企业财务管理的需要。当前我国许多公路工程施工企业知识把财务审计管理作为差错防弊的手段之一，从而将财务审计管理的重心放到财务数据正确性和合法性审核认定上，忽略了财务审计对企业财务状况的整体反映，使得更进一步的财务状况评价和后续整改措施都无从谈起。这直接导致了企业财务审计管理工作功能缺失的不良局面，财务审计无法承担起为企业经营管理提供参考数据的重要职责，失去了应有的存在意义。

3.财务审计方式落后。时代在前进，财务管理和审计模式、方法也在不断发展。而当今许多公路工程施工企业使用的财务审计方法还停留在传统的事后审计阶段。审计监督和评价的时间和范围有着很高的局限性。审计工作非常被动，对企业经济状况反应滞后，无法承担起对不良状况的预防和预警作用。

二、加强公路工程财务审计和管理的有效措施

1.革新观念，充分认识到企业财务审计的重要意义。具体要做到以下几个方面：一是定期组织企业管理人员、财务工作人员学习现代财务审计管理相关知识，特别是对财务审计工作的重要意义要有深入全面的认识。二是要不断提高财务审计人员的业务技能水平和职业素养，企业领导要提高对财务审计的重视程度，以此提高企业全体员工对财务审计的重视，提高审计工作在企业经营活动中的地位，通过科学合理的措施推动企业财务审计工作的健康发展。三是通过形式多样的学习、宣传活动，使得基层员工真正认识到企业财务审计和企业发展，乃至员工个人切身利益间的密切联系，为财务审计工作的顺利开展扫平道路。四是要推动企业财务审计自身的改革创新，建立适应现代企业发展和施工要求的财务审计组织形式，同时要建立财务审计部门相对独立的企业组织架构形式，保障审计工作的公平和公正。

2.树立清晰明确的财务审计目标。企业财务审计管理工作是项非常复杂繁琐的系统工程。为保证在有效时间内发挥出应有作用，必须要有一个清晰明确的审计目标。一切审计工作都要围绕这个目标进行。查错防弊，保证企业在遵守相关法律、法规的基础上，更好地提高企业管理效益和经济效益。作为企业财务审计工作指向标，财务审计目标规范了财务审计工作的日常内容，更极大地促进了财务审计工作人员的工作积极性和主动性，为财务管理工作高效开展夯实了精神保障。

3.促进财务审计方法的升级换代。要充分发挥财务审计工作的重要作用，将财务审计工作贯穿于公路工程施工企业内部经营活动的每一个环节中去，就必须对原有审计方法进行改革，改变传统的事后审计方法，使财务审计的功能作用于事件发生之前，发生过程中和结束之后，通过三种审计链条式的结合，将施工活动牢牢锁定在已有计划中，确保施工进展有序。在开展审计之前要对审计的对象有着清楚全面的认识，对于可能面临的风险有着科学的评判，编制审计计划，然后依照计划推进。审计中发现问题时，要根据实际情况，提出有针对性的合理意见及相应整改措施，作为企业管理者进行决策的参考依据。同时，财务审计要分为内部审计和外部审计两个方面。内部审计要承担起主导作用，在提出审计意见后，对审计对象就审计意见的落实、执行情况予以监督，以保障审计工作在施工企业生产活动中的积极作用得以充分发挥，达到降低施工风险，保证施工质量，提高公路施工企业的经济效益的目的。

4.加强财务审计人员的教育培训。财务审计人员的业务素养和职业道德直接关系到企业财务审计工作开展的质量，进而影响到公路施工质量和企业经济效益。加强财务审计人员专业培训，提高审计人员业务素养，对于施工企业健康发展极为重要。

5.加强监管，确保责任追究到位。落实工作责任制，是确保企业财务工作和管理工作正常运行的必要手段。在以往公路工程的财务审计与管理工作中常常出现问题发生了却找不到责任承担人的现象。导致这个问题发生的根本原因是企业财务管理工作职责划分不明确，即使财务审计发现了问题，却由于相关人员间的推诿和权责范围模糊等问题，无法准确认定责任人，不能对其进行追究。审计工作失去了最大的威慑力，效果大为降低。所以，要提高企业财务审计水平，必须要落实责任，明确相关人员职责划分。同时要加强监管力度，由专门的监管部门负责财务审计监管工作，保持监管工作的常态性，使工作人员常保警惕之心，促进施工企业财务审计管理工作质量的提高。

三、结束语

随着经济、社会的发展，财务审计工作对于现代企业的作用尤其重要，对于公路工程施工企业来说，更是保障企业健康发展的重要措施。公路工程施工路线长、跨越范围大、影响因素多，企业生产经营面临的风险极大，为有效提高企业抵御风险的能力，科学规避突发事故，必须实施严格的财务审计管理。财务管理也为企业管理提供了重要参考依据，通过高效的财务管理，企业经营者对企业经营状况有力较为全面深刻的了解和掌握，以此为基础，制定切合企业发展实际的经营决策，确保公路施工企业在庞大的工程面前有条不紊，更好地保障企业经济效益和工程施工质量。

[1]王中文.公路施工企业财务管理状况分析与对策[J].交通企业管理.2010，3：54～55.