浅析公路工程施工企业成本控制

晏起锋/江西省公路工程有限责任公司

浅析公路工程施工企业成本控制

晏起锋/江西省公路工程有限责任公司

公路工程施工成本的高低，对于施工企业经济效益有着至关重要的影响。加强施工成本全过程控制，从工程建设的各个环节着手，从施工企业自身经营管理的方方面面着手，科学设计，明确目标，加强管理，严格控制，提高企业自身盈利能力，就可以最大程度地保障施工企业经济效益。本文明确了公路工程施工成本控制的基本思路，阐述了加强公路工程施工成本控制的重要措施。

公路；施工企业；成本控制；措施

引言：实现尽可能多的经济效益是企业的根本属性之一。加强工程施工成本控制，提高资源、资金的利用效率，以最小程度的投入实现最大的经济效益，是现代公路工程施工企业面临激烈的市场竞争所采取的必然措施。

一、加强公路工程施工成本控制的基本思路

1.在保障公路工程施工质量安全和进度的前提下，尽可能地降低施工成本。实施工程项目施工成本控制就是为了通过采取各类成本控制的有效手段，推动工程造价的不断下降，以实现经济效益最大化的目的。具体工作中，要在工程开工前，全面开展市场调研，详细搜集相关信息，以之为依据，围绕企业制定的利润指标确定目标成本。在综合考虑分部、分项工程施工难易程度和设计工程量的基础上，确定各分项工程的计划成本及各分项工程单价并进行成本分解，最后以分项工程总额的形式下达给现场负责的技术人员。

2.坚持施工成本的全面控制。成本控制是个系统工程。要保证成本控制的有效实施，必须牢牢把握施工过程的各个方面和环节，将全部细节都纳入成本控制的范围中去。同时，成本控制涉及到项目单位的全部组织、部门和人员，与每个部门的工作业绩和员工个人切身利益密切相关。良好的成本控制离不开施工单位所有员工的共同努力。

3.坚持施工成本全过程控制。公路工程施工持续时间长、工作环节多，具有动态性和一次性的特点，要保障施工成本的有效控制，必须将成本控制贯彻到项目建设的整个过程之中。施工准备阶段的成本控制，只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标，编制成本计划、制定成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备，要真正实现成本的有效控制，必须要在后续的具体施工阶段，即路基、路面和交通设施等具体环节上花大力气落实好成本控制措施。

4.要围绕明确的目标开展成本控制工作。公路工程覆盖范围广，影响因素众多，为保障成本控制质量，必须要有一个明确的成本目标，在此基础上，全部计划的方针、任务和措施等围绕目标细化、分解，落实到各相关部门和具体工作人员。一切工作围绕这个目标进行。通过各个分段目标的依次实现，推动整个项目的有序前进，最终实现根本目标。

二、做好公路工程施工企业成本控制的重要措施

1.施工准备阶段的成本控制。

（1）做好技术标和商务标的编制工作。商务标和技术标是施工企业招投标阶段的两项重要任务。二者目的不同，其侧重点也不一样。其中，商务标是以中标为目的制定的，而技术标是以施工企业实现经济效益为目的而制定的。技术标的内容覆盖整个施工过程，在突出重点的同时又存有较多的变化空间，以免中标后对施工企业自身生产经营活动造成较大限制。这就要求方案编制人员具有较高的技术水平、文字功底和丰富的实践经验，能够为今后施工措施的具体实施和工程造价的调整变化留下适当空间。

（2）做好总承包合同的签订工作。总承包合同是公路项目建设施工的基础，是对工程施工过程中各个要素和关键细节的明确，是划分施工企业与建设单位权利、责任和义务的法律文本，甲、乙双方权益受其保护，行为受其约束。因此，施工企业必须高度重视合同的签订工作。组织专业人员，在平等协商的基础上，通过谈判，合理争取对己方有利的合同条款。由于公路工程施工过程中不确定因素很多，在商讨合同条款时，要全面考虑可能出现的各类问题，对各种索赔和反索赔因素进行充分预测，深入研究各种条件下的免责条款，并在合同中加以明确，尽最大可能规避风险，降低风险发生的概率。同时，要防止合同中出现为建设单位开脱责任的条款，对业主指定的劳务分包项目应明确双方职责，防止其违约。在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。为工程竣工后的索赔工作奠定坚实基础。

（3）做好标后预算的编制工作。对整个公路工程项目建设成本进行合理预测，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。标后预算编制是施工企业追求经济效益最大化的一项重要手段，与依靠财务部门决算报表的传统成本管理方法不同，该方法能够提前对可能发生的不利因素做出预测，从而避免了成本失控却无法挽回的问题。实际工作中，要加强月度成本利润计划工作，深入开展成本预测和实际成本分析，确保施工成本始终处于控制之中。

2.施工过程中的成本控制。施工过程中的成本由人力成本、机械成本、材料成本和管理费用组成，施工阶段的成本控制要从以上四个方面着手。人力成本的主体是人员工资，由人工单价和用工数量确定。科学合理设定工资和准确预估用工数量是控制人力成本的关键。要实现机械成本的有效控制，要做好以下几点：一是合理配置施工机械，提高机械使用效率；二是保障机械正常使用，所以要做好日常维护、检修工作；三要尽量降低维修成本；四要严格控制油料使用，防止跑、冒、滴、漏现象的发生。五要科学设计机械工作线路，尽可能保证机械设备工作段的连续性，降低调运费用。材料成本控制的重点一是科学采购，尽量降低采购成本，二是严格保证材料质量。三是要确保材料使用效率，严格执行材料用量限额制度。管理费用的控制相对复杂，往往随着内、外部条件的改变而发生较大的变化，使用和开支弹性较大。目前主要的控制手段是采取总量预算控制。在不影响施工的基础上，减少施工人员，提高人员工作负荷，采用包干制，并做好其他非生产性费用的节约管理。

3.工程结算阶段的成本管理。工程项目全部完工后就进入竣工结算阶段。这一阶段负责对整个工程施工过程的全部投入进行最终评估与统计，是对于施工企业成本控制来说非常重要的一个阶段。在这个阶段，施工企业要全面搜集、整理工程建设全过程中产生的各类文件资料，包括招投标文件、承包合同、竣工图、工程变更单等，以此作为工程结算和索赔的重要依据。工程核算人员负责分部、分项工程直接成本的核算工作，为保障核算质量，核算人员要与财务人员密切配合，全面核对，互相补正，防止缺漏，确保取得足额结算收入。

结束语：随着我国交通事业的蓬勃发展，公路施工市场空间愈加广阔。随之而来的是更加激烈的市场竞争。面对新的形势，公路施工企业必须从加强自身管理，提升企业盈利能力着手，提高企业核心竞争力，以适应日趋严峻的市场考验。加强施工成本控制，是提高企业竞争力的重要手段，应该得到每个公路工程施工企业管理者的高度重视。

[1]武周涛.公路工程项目成本管理的浅析[J].现代经济信息.2010（16）.

[2]李春森.公路工程项目成本控制探析[J].施工企业管理.2008（04）.