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论述建筑工程中招投标管理的合理化

2014-04-16王小龙新疆维泰开发建设集团股份有限公司

经济技术协作信息 2014年14期
关键词:合理化投标人投标

王小龙/新疆维泰开发建设(集团)股份有限公司

论述建筑工程中招投标管理的合理化

王小龙/新疆维泰开发建设(集团)股份有限公司

建筑工程是我国经济建筑过程中一个重要的组成部分,而工程投标则是建筑物得以顺利施工的前提,合理的工程投标是工程质量的保障,因此,我们有必要将建筑工程中的投标管理水平不断提高,只有这样才能够使投标过程更加透明,公正、同时又能够降低一些不必要的投入,降低资金浪费,节约大量成分。为了达到这些目的,管理人员就需要建立一个科学、完善的管理体系与评价标准,并且能够兼顾对信息化建设措施的应用,进而使建筑行业的投标过程,更加健康、合理。

建筑工程;投标管理;合理化

一、引言

建筑施工是一个历时较长,内容复杂的过程,这个过程中,对于人力、物力的消耗非常大,其中的风险系数也相对较高,因此,为了能够确保工程质量与经济收益,做好工程投标工作,是非常必要的但是,现阶段,在我国的工程投标中,还存在很多问题,这些问题如果得不到有效的解决,将会对我国的建筑行业发展带来巨大阻碍,因此,我们加强对于工程投标的管理力度,将其中一些不合理的行为进行有效的治理,这样才能够使工程投标过程更加规范,合理,文章首先从招标管理工作的难点开始论述,进而又对建筑工程中招投标管路的合理化进行了分析和研究。

二、招投标管理工作中的难点

对滥用职权、串标、违法分包等违法行为的规范机制不够完善。在招投标过程中,作假、陪标、串标、抬价现象仍然存在,严重违反了公开招投标的公平,公正及公开三原则,导致权利寻租行为的产生,有些地区还不具备信息化评标系统,容易导致评标人员专业素质缺乏,职业道德水准不高,评标结果有失公正,在判断其报价是否低于成本价时缺乏相应的,可靠的,公认的依据,使评审结果的可信度,公允性降低,对于技术标的评价没有一个定量的标准,议标的现象仍然存在,致使一些施工单位有意对评委施加影响,通过不正当的手段中标,

2.招投标电子化尚未普及,资源浪费严重目前,有些地区尚未采用信息化,电子化的管理模式,造成大量人力、物力、财力的浪费,据统计,施工单位每年用于投标的费用不低于年度新签中标合同额的5%,在投标过程中,投标单位为了突出自身的特点和优势盲目攀比,制作大量图纸,投标文件等,拉高投标文件制作的外观质量,而一旦施工单位未中标,这些文件都必须作废,造成资源的浪费,加大了建设方和施工单位的成本。

三、建筑工程招投标管理合理化的意义

1.规范建筑市场。加强招标管理工作,首先就要从改善传统管理观念开始,只有这样才能够使建筑招投边更加合理,科学,同时要将合作双方的利益放在首位,交易要根据法律法规进行,一切行为都要,有章可循。加强建筑工程的招投标管理,是对建筑市场进行规范的重要部分,是提高市场科学运行的必要前提。

2.提高建筑工程管理水平。加强招投标管理,能够促进投标人之间公平竞争,而要想在招投标工作中取胜,投标人就必须想方设法在报价、技术、管理等方面显示出其优势,重视新技术、新工艺的运用,改进管理体制和管理方式,提高管理人员素质和整个建筑工程的管理水平。

3.提高建筑工程经济效益。加强管理工作,促进招投标管理的合理化能够促进投标人之间展开激烈的竞争,选择质量可靠、实力雄厚、技术水平强的投标单位,选择最优单位进行建筑工程施工,有利于控制工程造价,节约资源,缩短工期,促进施工建筑施工单位按照经济规律办事,提高建筑工程经济效益。

4.遏制腐败现象的发生。通过加强招投标管理,提高管理工作的合理化水平,能够克服项目发包过程的不正当竞争行为,减少暗箱操作、徇私舞弊等腐败现象。同时加强管理工作,选择专家进行评标,严格按照规定程序进行招投标,保证招投标公正、公平、公开、有序进行,能够有力的遏制腐败现象的发生。

四、建筑工程招投标管理的合理化建议

1.加强招投标的制度建设。建立招投标备案制度、招标文件和标底审查制度、投标单位资质审查制度、招投标结果公示制度、招投标投诉制度等等。实行招标人对招标过程和工程质量终身负责制,避免虚假招标、围标串标现象的发生,规范招投标的各项工作。

2.保证招投标信息全面和准确。目前招投标信息的发布主要通过网络发布,这样能够保证潜在中标人快捷和平等的获取信息。但是,网上发布的信息也存在着缺陷与不足,信息格式比较单一、篇幅有限、可选项较少、能够承载的信息量有限。此外,由于这种情况的存在,还会导致招标人在招标之前准备不足,缺乏对有关信息的了解,未能全面了解建筑工程的真实情况,进而盲目的参与招投标工作。因此,应该发布全面和准确的信息,加强管理工作,让参加招投标的单位能够全面获取信息,并制定可行的方案,更好的参与到招投标工作中。

3.做好资格预审工作,保证施工单位符合要求。资质预审主要审查投标单位的设备、机械、人员、管理、财务等情况,保证这些内容符合资质,满足工程建设要求,随着招投标工作的发展和进步,在资质审查工作中越来越重视审查投标单位的管理水平和社会信誉度等内容。资质审查不仅能够减少招标人在招标期间的工作量,还有利于工程施工和管理工作。

4.注重采取保密措施,严格做好保密工作。保密也是一项十分重要的工作,因此,在建筑工程招投标中必须按照相关规定,做好保密工作。投标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在的投标人名称和数量。在招标的实际工作中,例如现场踏勘、标前会议等工作中,不得透露任何潜在的投标人名称和数量。为了避免在这些场合提及投标人名称,在签到的时候也应该注意做好保密工作。

5.加强对招投标工作的监督和管理。招投标的管理和监督工作开展,要以充分了解其所存在的问题为前提,制定责任制,加强监督力度,对于一些违规操作进行严格地处罚,清查招投标工作的内容,将腐败分子一一惩处。促进建筑工程招投标的规范化和法制化。

五、结束语

建筑工程的招投标环节,是非常重要的,我们必须对其进行严格的管理和控制,这样才能够有效地保障其行为的健康,透明。我国建筑工程的招投标过程中,存在很多问题,这些问题非常不利于建筑市场的发展,因此,我们必须对这些问题有个全面的认识,进而采取有效的管理措施,进行治理和整顿,同时提高招投标工作的规范性与科学性,选择最为合适的施工单位,以达到提高建筑工程综合效益的目的。

[1]何静澜.建筑工程招投标管理探析[J].山西建筑,2010(27).

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