浅析我国污水处理现状

文 _ 刘首正 辽宁省城市污水处理管理中心

据不完全统计，我国有九成以上的小城镇地表水受到不同程度的污染，五成的地下水受到污染，因此，强化污水处理就显得尤为重要了。目前，我国正处在大力整治污水的时期，提高污水处理效率对保护水资源和保障供水安全具有重要的意义。

1 城市污水处理研究分析

1.1 城市污水处理现状

我国是世界上水资源严重缺乏的国家之一，目前有一半以上的城市是缺水的，并且水污染较为严重。我国的水污染主要来自于大量的工业废水和直排城市河道的生活污水等，其中城市生活污水已然成为水环境污染的最大危害来源之一。

我国对污水处理的起步较晚，最远可追溯到20世纪20年代，相关的基础设施建设也不够完善。与其它的发达国家相比，我国的污水处理率也较低，其主要原因之一是因为我国的城市污水处理厂较少。美国是世界上建设污水处理厂最多的国家，现在平均每5000人就拥有一座污水处理厂，英国每7000人拥有一座污水处理厂，然而在我国平均每150万人才拥有一座污水处理厂。

以辽宁省污水处理现状为例，截至2013年6月10日，辽宁省所有设市城市和县城具备污水集中处理能力801.87万吨/日；城市、县城、建制镇污水处理率分别为73%、80%和30%；全省再生水利用率17%；污泥无害化处理率85%；污水处理厂平均运行负荷率80%。2012年及2013年上半年，在住房和城乡建设部的全国污水处理设施建设和运行情况考核中，辽宁省排名基本稳定在全国第七位。辽宁省在我国也仅仅处于中上游水平，与发达国家污水处理水平相比还有很大差距。

1.2 城市污水处理存在的主要问题

1.2.1 对污水处理设施的资金投入不足

目前制约我国污水处理发展的最大问题就是资金。相比西方发达国家，我国尽管整体的经济水平很强大，但基础比较薄弱，人均水平还比较落后，能够划拨到污水处理建设上的资金严重不足。

现在污水处理厂建设很多都需要政府筹措资金，建成后又要委托给水厂等机构进行管理，各种运行费用来源也要依靠政府拨款，这样很容易产生下拨资金不能很好的用在污水处理厂的建设上，致使污水处理厂的资金链出现恶性循环的苦果。

1.2.2 污水处理设施陈旧，污水处理技术落后

目前我国污水处理厂的配套设施严重不足，管网收集系统的铺设滞后，致使大量的污水处理设施很难发挥其应有的效果。而且我国很多污水处理厂还在使用西方发达国家淘汰的污水处理技术，造成污水处理效率低、能耗高、机械化程度低，以及设备返修率高的局面。

1.2.3 管理人员和施工人员水平低

污水处理是一项非常专业并且复杂的技术，当前我国多数污水处理厂都存在着管理人员和施工人员水平偏低，很多学习污水处理专业的大学毕业生不愿意去偏远地区的污水处理厂工作，而现有的污水厂员工又不能适应污水处理厂正常运转等最基本的工作，这些都制约了我国污水处理事业的正常发展。

2 农村污水处理分析

2.1 农村污水处理现状

“十一五”建设初期，我国就开始加大了对农村环境问题的综合治理，部分地区农村的生活污水处理取得了一些进展。但是，由于我国疆土幅员辽阔，农村地理位置较为分散，污水收集困难等问题，束缚了农村污水处理的发展。按照国家“十二五”对农村污水处理工作的要求，“十二五”期间全国的村镇污水处理率要提升十个百分点，到2040年前，使我国90%的村镇建立完备的污水处理设施及相关体系，实现农村污水治理目标是一项艰巨而又繁重的任务。

目前，我国的农村有九成以上没有污水处理设施和排水管网，全国农村每年产生的污水有90亿吨之多，这些污水在乡村被随意排放，严重地破坏了农村的生存环境。同时，由于城市的过度发展，很多工业项目已经开始向农村进行转移，随之而来的是对农村生态环境的肆无忌惮的破坏。

2.2 农村污水处理存在的主要问题

2.2.1 农村污水处理管网设施建设困难

由于农村的地理位置都比较分散，与城市的距离也比较远，因此，许多农村地区产生的生活污水都不能进入城市的排水管网中。如果铺设农村的污水管网与城市连接，城市近郊地区还可以考虑，距离过远的乡村则需要投入大量的资金、人力、物力。

2.2.2 农村污水治理资金短缺

现阶段农村住房等基础设施建设几乎都是以农民自行建设为主，没有集中统一的规划，因此，没有配备污水处理设施也在情理之中了。其次，国家对农村的污水治理相对还比较滞后，至于建设农村污水处理厂的资金捉襟见肘，况且所有农村都统一建设乡村污水处理厂也不符合实际情况。对于这一点可以分为两步走，对人口密度大，居住较为集中的乡村先建集中的污水处理厂。对于人口稀疏的乡村，可以采用人工湿地的方式处理污水，由于人少，相对的排污就少，湿地完全有能力处理这些污水，这样不仅为国家节约了大量的资金，也同样起到了污水治理的效果。

“十八大”以来，国家对农村环境保护工作高度重视，发布了《城镇排水与污水处理条例》等管理条例，对生态环境治理提供专项资金，特别是对农村环境保护治理力度空前。但总体上我国农村环境保护法律、法规及相关标准还不太完善，需要国家建立更加完善的农村生态环境管理体系，对农村环境治理提供资金和政策扶持。

3 污水处理的建议和对策

3.1 增强民众环保意识

无论是城市还是农村的环境保护设施，在整个污水管网处理污水时，在粗格栅前通常会拦截到很多塑料袋，这些废物都是不能被降解的，对污水处理系统造成的堵塞也是致命的。类似这样的危害还有很多，想从根本上解决掉这些问题，还需要一个循序渐进的过程，增强普通民众的环保意识是一个漫长而艰巨的任务，应该从各个方面渗透到人们的意识当中去。

3.2 大力推广使用节能新技术

现阶段很多已建成的污水处理厂，尤其是在城乡结合部及广大农村污水处理厂，资金不足成了困扰污水厂正常运行的主要问题。因此，在设计当初就应该安装节能的设备，会大大降低建成后的运行成本。

建设污水处理厂初期，应该大力推广节能技术的应用，如在线自流生态处理技术、太阳能污水中高温消化技术、生物托盘跌落曝气技术等。尽管有的节能技术前期投入贵一点，但为了以后建成的污水厂可以良性使用也是值得的。

3.3 转变运营模式

现有的污水处理厂运营模式五花八门，有的是政府自己运营，有的则是政府委托专业公司运营。很多城市的污水处理厂甚至是事业单位，或多或少地存在管理混乱、效率低下等问题，很难形成有效的监督和管理机制。

按照现代化的企业制度对现有的、未转制的污水处理厂进行企业化改制，政府要负责监督整个转制过程，避免出现国有资产流失和腐败现象的出现。

4 结语

随着我国经济发展水平的不断提高，水资源短缺已然成为我们必须面对的问题。因此，污水处理技术的推广就显得尤为突出和重要了。只有增强全民的环保意识，采用先进的技术转变运营模式，才能真正提高污水处理率，使环境有所好转。