60%空置率是真的吗？——中国物资储运协会会长姜超峰谈物流园区空置率

文/本刊记者李静宇

60%空置率是真的吗？——中国物资储运协会会长姜超峰谈物流园区空置率

文/本刊记者李静宇

在百度上搜索“物流园区60%空置率”这几个字，可以看到极多的文章在引用这个数据，难道物流园区空置率真是这么高吗？带着疑问，记者采访了中国物资储运协会会长姜超峰。

享有国务院特贴的姜超峰是物流专家，对物流业研究多有建树。对于物流园区的空置率，姜超峰说：“60%空置率这个数据并没有一个确切的来源，这个数据可能是某个专家在十多年前的一次论坛上发言讲出来的，具体怎么统计来的不清楚。”这个数据没有被官方认可，但却被不断引用，以至于以讹传讹到今天。

对于“空置率60%”这个数据，姜超峰说：“这个数据存在着概念的混淆，界定不清的问题。空置率是指一个园区内部设备设施的空置率，抑或是指整体园区整体的空置率，这两个概念要弄清楚。”在姜超峰看来，一个园区建好之后，内部的设备设施有空置，单个物流园区如果是达到60%是有可能的，而如果整个物流园区达到60%的空置率是没有依据的。

“这个数据到底是由统计得来的还是调查得出的，我看都不是。因为我国对整个物流园区的统计中没有这个项目。所以对于这个数据的出现，不仅存在着概念上的定义不清，也与物流园区的现实状况有很大的差距。”现实中的物流园区有已建成的，还有规划中的，很多规划中的物流园区，对外进行报导和宣传，但最终却没有落实，而人们把两者都算作建成的物流园区，这就使全国的物流园区数量存在谬误。在姜超峰看来，对于规划的园区和落地的园区要区分开来。

与此同时，规划用地和实际用地也存在着差异，有的物流园区规划时候是几十平方公里，但是实际用地远远没有这么多。另外规划投资和实际投资之间也有差距，有时规划投资比较多，但是实际投资的却很少，这也造成了园区空置“虚高”。

更有甚者是一种意念性的规划，就是理想中的规划有多少，但是这些规划报上去之后，面对政府手中有限的土地，很难被立项。

姜超峰说：“有关物流园区的这些概念要有严格的区分，要发布关于物流园区空置率的数据，首先要把这些概念搞清楚，这样才能够准确地发布数据，不能偷换概念，也不能以偏盖全。”在他看来，物流园区60%空置率并不真实，无论是国有企业还是民营企业，绝没有可能把钱投进去后，便对投资的收益和回报不再顾及了，在现实中物流园区60%空置率是不可能的一件事。

据记者了解，物流地产企业拿地难是他们一件极为头疼的事。“连地都拿不到，还谈什么空置率？”

这种说法得到了姜超峰的印证。姜超峰说，在我国，坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住18亿亩耕地红线，这个目标已经确定，而现实中各地的用地规模也都在增加，这其中包括工业企业用地的增加，基础设施用地的增加，住宅用地的增加以及用于商贸的用地，其中基础设施用地近年在我国总用地的占比是30%到40%，所以最终落实到物流园区中的用地指标那就很少了。

对于最让企业头疼的拿地难的现象，在姜超峰看来，一是我国物流用地的用地指标不是都能落实，有时政府对企业承诺了，但在实际上土地指标却无法落实，打了水漂。

还有的情况是，政府给物流企业规划了1000亩地，但是落实上每年只给100亩或是200亩，物流园区往往是今年建一部分，明年再建一部分，致使道路、场地、货场、库房等设备设施和办公设施无法形成整体运营，造成物流园区不能迅速形成自身的生产能力。