关于民营企业党组织开展群众路线教育实践活动的思考

王忠军

（中共菏泽市委党校 山东 菏泽 274000）

目前，第二批群众路线教育实践活动正在县级以下基层党组织逐渐拉开序幕。按照中央部署，这个阶段活动的范围为党政机关、学校、企事业单位等，其中的企业包括建立党组织的各类性质的企业。但从实际情况看，除规模较大的国企开展积极行动外，其他性质的企业，尤其是为数众多的民营企业，党组织几乎没有动静，甚至很多民营企业党组织认为“事不关己”。这一方面反映了群众路线教育活动在党内统一思想认识不足的问题，另一方面对于今后提升全党经受“四个考验”能力、消除“四种危险”，也将留下隐患。因此，扭转错误认识，借群众路线教育活动契机加强民营企业党的建设，具有重要的现实意义。

一、提高民营企业党组织开展群众路线教育实践活动重要性的认识

（一）民营企业党组织与党员是党员队伍中一支重要有生力量

党的十七大以来，私营企业党组织和党员队伍迅速发展壮大。截至2012年底，有147.5万个非公有制企业建立了党组织，占全国党的基层组织总数的35%以上；非公有制企业党员人数超过350多万。[1]民营企业中具备建立党组织条件的85%以上的都设立了党组织。由于民营企业就业灵活、流动性大，党员职工的准确数字不好做精确统计，但可以肯定的是，由于较强的吸纳性，其中的党员人数也很可观；而且随着企业民营化的转变及其作用、地位的提高，今后党员数量会更多。特别需要指出的是，许多党员在企业中居于重要或关键岗位，他们不仅对企业发展与走向起着重要导向作用，而且其政治身份会直接影响到职工群众对党的认识和判断。总之，伴随民营企业的迅速发展，党组织与党员队伍已在党的建设领域成为越来越重要的一支有生力量，它们对党的路线、方针、政策在民营企业领域的贯彻执行起着重要作用，更是直接影响到党在其中的形象与威信。

（二）加强民营企业党组织与党员队伍建设是企业自身健康发展的迫切需要

目前，绝大多数民营企业在组织架构形式、产权与权责上具备了现代企业制度的要求，但在“管理科学”上遇到了“瓶颈”。出现这一问题的主要原因不是缺少制度，而是企业自身造成的。具体说，“家庭式管理”无法向“人才化管理”转变，“人治”始终压倒“法治”。[2]许多民营企业花重金聘来的人才，一旦与业主及其家族成员的意见或利益相左，最终败北的往往是聘请的外来人员，其精心设定的种种管理制度或流程，在业主及其核心成员面前形同废纸。越是混乱的企业，这种现象越严重。这也是一些企业虽有十几、二十几年的发展历史，却始终没有显著进步的主要根源。企业党组织在解决这个问题上具有独特的优势。首先，组织内的许多党员往往是企业的核心或重要成员，与业主联系密切，这对实现“家庭式管理”向“人才化管理”转变无疑具有关键性作用。其次，无论是企业赖以发展的制度的制定还是执行，企业党组织都大有可为。很多企业存在制度执行难的焦点是制度本身与职工利益及愿望诉求存在冲突，而很多情况下业主并不能及时感知具体情况与不利后果，往往等到尖锐对立、无法调节时才“亡羊补牢”。党组织既可以对制度制定者、审核者（工会、职代会）施加影响，把住科学合理制度的“出口关”，为企业“法治”奠定基础；也能通过组织的影响力为制度执行做好疏导工作，多数职工对党组织还是非常认可的。

影响企业发展的第二位因素就是员工对企业凝聚力与忠诚度不够。排除大环境与人性方面的成分，最重要的根源当属企业承担社会责任的缺失。现在建立党组织的民营企业，一般都已走出了资本原始积累的阶段，不讲诚信、商业欺诈、生产假冒伪劣产品等违法与违背商业伦理的行为不突出，但是诸如安全保障缺失、工作环境恶劣、延长工作时间、克扣工资、对员工人身与人格的侵害、缺少人性化管理等，在民营企业中则司空见惯。老子说：“将欲取之，必先予之。”（《道德经》三十六章）企业不承担对员工应有的责任与义务，员工自然不会从内心认同企业，甚至会消极应付工作，至少不会像主人翁那样致力于企业发展。这就给党组织发挥维护群众利益和扩大影响力带来了机会。一方面，贯彻“代表最广大人民群众根本利益”的宗旨在企业最现实直接的表现，就是督促企业依法生产经营，承担起自己应担当的基本社会责任，从而维护职工的基本利益；另一方面，发挥党员的先锋模范作用，带动广大职工致力于企业的健康发展，在发展过程中可以让企业承担更多的社会责任。

毋庸讳言，多数企业党组织在上述两个方面做得非常不够，甚至是空白。此次把群众路线教育实践活动引入民营企业，既可以扩大党的影响力，也能促进民营企业健康发展，同时也是对近些年民营企业党组织建设的一次检验。

二、民营企业如何开展群众路线教育实践活动

在民营企业开展群众路线教育实践活动所采取的方式，既与党政群团、学校等有显著的区别，也与国企不同。要立足于民营企业产权性质，把开展活动的一般原则与民营企业的特点密切结合起来，抓住职工群众反映突出的问题与企业关注的焦点，有的放矢，以求实效。

（一）加强学习，提高党员思想理论素质

思想决定行为，理论是思想的基础，并对思想起固化作用。群众路线教育实践活动在民营企业主要解决的是党员“为民、务实”，进而强化党员的宗旨意识。客观来讲，民营企业党员思想理论素质及意识总体呈现偏弱的态势。一方面，民营企业的许多党员是从校门直接走进来的大学生党员，其本身没受过多少专门系统的理论学习培训；另有一些“口袋党员”更没心思与机会进行理论学习。另一方面，民营企业党组织活动开展不正常，有些企业常年没有任何形式的学习活动，更不要提系统深入学习党的基本理论与路线方针政策了。这样就使得民营企业的党员与党政群团、国企等行业的党员相比，理论基础相当薄弱，知识比较贫乏，有些党员连《党章》的一些基本要求都不了解，对中国特色社会主义理论体系的基本内涵惘然无知。[3]如此状况，不要说以先进理论武装头脑，发挥先锋模范作用了，连自己党员的身份与政治意识都模糊不清，哪里还谈得到坚持党的宗旨？民营企业开展群众路线教育实践活动，当务之急是借此机会强化党员学习，着力提高思想理论素养。在学习内容上把握三个重点：一是学习习总书记关于群众路线教育实践活动的系列讲话；二是学习《党章》、党的十八大和十八届三中全会精神；三是补习中国特色社会主义理论方面的知识。在学习形式上根据民营企业特点，灵活多样，既要有短时间、高效率的集中学习，如讲党课、开报告会，更要有规定篇目并检查读书笔记之类的自学。可以通过开办学习栏、微信或电子邮件交流学习心得。总之，要利用各种方式促使党员在思想理论素质上有一个明显的提升，为践行“为民、务实、清廉”打下基础。

（二）维护好职工切身利益，扩大党的社会影响力

在民企内部，始终存在着业主与员工的矛盾，其中经济利益是焦点，处于弱势地位的是普通员工。虽然近些年随着法治、执法力度及社会关注的强化，员工利益维护较前有了明显改变，但是侵犯员工切身利益的现象仍不同程度存在着，有的激化后转变为社会矛盾，既危及到社会的稳定和谐，又影响到执政党的形象。此次以“亲民、务实、清廉”为核心的群众路线教育实践活动，反映在民企中，就是维护好职工的合法、合理利益，解决职工反映突出的权益问题，促进企业与职工和谐发展。如何才能平衡好职工利益与企业发展这一对矛盾呢？单纯依靠外部力量施压很难解决大量日常性的问题，也不利于现代企业制度的建立。这就需要我们开动脑筋，讲究处理问题的技巧和策略。企业党组织生活于企业内部，对问题掌握得最及时、清楚，也深知职工关注的重点及劳资双方的焦点及症结，因而具有平衡双方利益的独特优势。[4]为做好这项工作，企业党组织要从三个方面入手：一是深入职工群众中了解其利益诉求，帮助其分析哪些是合理、合法与可行的，哪些是非理性、不现实的。对于合法、合理、现实的诉求，积极为其争取；对于非理性、不具现实性的，做好解释与思想疏通工作。二是积极与业主沟通，耐心、细致讲解国家法律与政策，阐明党的路线方针政策及现实重点要求，同时就职工反映突出的合法、合理、现实的利益诉求进行协商，分析利弊得失，相信多数业主是能通情达理地接受。三是督促或协助工会、职代会将劳资双方达成一致的利益调整或分配方案及时、稳妥地执行下去，并跟踪执行过程直至结果，对其中存在的问题及时总结和反馈。

（三）围绕企业发展中心，发挥党员模范先锋作用

非公企业经营的目的是赢得利益，发展与壮大企业。在民企中开展教育实践活动，只有围绕这个中心才能获得业主的理解与支持，才能实现共赢。因此，要教育引导民营企业中的党员在如下几个方面发挥先锋模范带头作用：

首先，要在创造工作业绩上起示范带头作用。民营企业的党员大多在重要和关键岗位上，通常是本单位的骨干力量，也是业主比较信任和依赖的对象。[5]目前建立党组织的民营企业多数跨出了创业的基础阶段，正在向扩规模、上台阶、提档次的更高一级阶段迈进，加之更趋激烈的竞争，民企的发展面临新的考验。在此背景下，党员要立足于本职工作，用高于一般群众的标准要求自己，接受任务，不讲价钱，不讲条件，做克服困难的能手；要善于总结工作经验，不断改进工作方法，争分夺秒，苦干巧干，在本岗位工作中创一流成绩。

其次，要以高尚的职业道德为他人做出示范。注重道德修养是中华民族的传统美德。作为共产党员必须重视自己的人格力量，时时处处严格要求自己，培养自己良好的职业道德，不断提高自己的思想境界，做道德修养的表率。只有具备良好人品，诚实守信、爱岗敬业、乐于助人的共产党员，才能赢得业主与职工的信任和支持。特别是在世俗功利主义盛行的氛围里，许多业主感叹能够肩负企业发展的人少。讲奉献、讲奉献更能彰显党员的人格魅力，也更能迅速地感染周围的人，获取其信任与支持。当然我们不是单纯强调党员只要牺牲和奉献，不计个人价值和切身利益，而是意在提倡党员培育一种作风、一种精神，一种献身企业、立志创业的价值观。

最后，要做业主与普通职工间的桥梁和纽带。在民营企业中，党员肩负着帮助企业发展与维护职工切身利益的双重任务，处于二者利益平衡点的中枢地位。这就要求党员一方面全力以赴为企业发展献计献策，贡献自己的聪明才智与辛勤汗水；另一方面，还必须密切联系群众，与普通员工交知心朋友，为他们阐释企业发展规划与策略，了解其疾苦与愿望诉求，并积极与业主沟通，最大限度帮助职工排忧解难。只有这样，才能既获得业主支持，又赢得职工拥护，达到把群众紧紧的团结在党组织周围的目的，真正成为党联系群众的纽带和桥梁。

［1］中国改革报［N］.2012-12-25.

［2］王敏.企业如何践行“亲民、爱民、为民”的群众观［J］.胜利油田职工大学学报，2006（4）.

［3］李海涛.浅议当前民营企业党建工作创新及新思路［J］.群文天地，2012（13）.

［4］李嘉峪.浅议民营企业党组织作用的发挥［J］.企业研究，2012（14）.

［5］李乐刚.关于民营企业党员先进性教育问题的调查与思考［J］.江汉论坛，2005（07）.